启用新版定额发票后，规范了纳税人的开票行为，发票违章行为得到有效遏制，减少了国家税款流失，为充分发挥新版定额发票对税源的监控作用，现就启用新版定额发票有关事项补充通知如下：

经税务部门审核，报市政府批准，企业及其全资子公司的地方所得税由其母公司合并报表后汇总缴纳所得税;对资产负债率较高的企业，其应上缴的利润等收益，经财政、国资部门批准可转增企业的国家资本金，降低企业的资产负债率。

软件企业可按当年销售额的20%提取技术开发费用。所提取的技术开发费当年未使用完的,余额可结转下一年度,实行差额补提,但须在下一年度当年使用完毕。十一、允许企业软件业务骨干以技术入股,同股同利,共担风险。

根据国务院关于开征文化事业建设费的决定及厦门市人民政府转发财政部 国家税务总局“关于文化事业建设费征收管理暂行办法”的通知(厦府[1998]034号)规定,现就广告业文化事业建设费计征依据重申如下:

到金融机构查核和通知金融机构暂停支付或扣缴纳税人、扣缴义务人的存款时，应根据权限范围，严格按照法定程序办理。要充分运用、善于利用税收保全措施和税收强制执行措施，加强税收征管，保障国家税收收人，维护税法的严肃性。以上请一并贯彻执行。

厦门市(含同安、集美、杏林区、海沧投资区)从事工业生产、加工、商业经营且实行“定期定额”税款征收方式的纳税人;从事修理修配应税劳务的增值税小规模纳税人(含“定期定额”户)。

直属征收局应将受理的上逑资料及时移送市局所得税处，由市局所得税处负责组织对亏损企业及补亏企业的审核认真工作；岛外各区局的审核认定工作则由各区局税政审理负责。整个核查工作与企业所得税汇算检查同步进行。

我局《关于保险企业营销员(非雇员)取得的收人计征营业税和个人所得税问题的通知》(厦地税政二[1998]11号)下达以后，根据各保险企业反映的情况，市局经进一步调查研究，现就有关问题补充通知如下，请遵照执行。

占地一万平方米以上，且税额调整后当年出现亏损或加大亏损的市属国有企业;属“菜篮子/米袋子”的市属国有企业;受自然灾害且缴纳城镇土地使用税有困难的企业;市政府确定扶持的且缴纳城镇土地使用税有困维的重点企业。

向生产性企业征收属厦门市地方收入的行政事业性收费项目，按现行的标准降低20%征收;

关于房地产交易税收问题，经研究，决定继续延长厦府[1996]综192号、厦府[1997]综080号文规定的房地产交易税收减免期限，即：1.契税按《中华人民共和国契税暂行条例》和《福建省贯彻(中华人民共和国契税暂行条例)实施办法》的规定(税率为3%)征收。

《通知》第一条第二、三项的购货的进项税额准予抵扣的，必须符合《中华人民共和国增值税暂行条例》的第八条和《增值税专用发票使用规定》第五条以及国家税务总局有关增值税专用发票抵扣条件的规定。不符合规定的，一律按适用税率，以销项税额确定偷税数额。

对支付租房租金未取得专用发票的纳税单位处以一万元以下罚款，所支付的租金不予税前扣除;对房屋出租单位和个人应按规定开具而未开具专用发票并偷税的，应按偷税论处。

各基层局要坚持“税费一起抓”的方针，加强文化事业建设费的征管工作，确保文化事业建设费及时足额入库;对1998年1月1日起新增娱乐业与餐饮业兼营的缴费人，其娱乐业收入应严格按照《暂行办法》规定征收文化事业建设费。

为进一步加强个人所得税征管，堵塞漏洞，开辟税源，根据群众反映，我们对餐饮、娱乐行业进行深入调查，发现我市餐饮、娱乐行业部分服务人员(即公关人员)收入普遍较高，且均未申报缴纳个人所得税。

对不属于上述规定下岗人员个体经营，虚报核减的，经查实，除追补减征的税款及滞纳金外，按偷税论处；对享受税收扶持的业户，为他人非法提供方便，导致他人未缴、少缴税款，除没收其非法所得外，并可以处以未缴、少缴税款一倍以下的罚款。

现将省财政厅 省地税局《关于资源税征税问题的通知》(闽财税政[1998]10号)转发给你们。根据我市现有资源情况，决定从1998年1月1日起，将矿泉水纳入征税范围，按3元/吨征收。

为了加强船舶车船使用(牌照)税的管征，方便各单位、个人申报缴纳车船使用(牌照)税，我局决定从1998年1月1日起委托厦门市水路运输管理处代为征收船舶的车船使用(牌照)税，特此通知。

工资薪金应税项目的费用扣除标准仍为《厦门市地方税务局转发厦门市人民政府办公厅关于进一步加强个人所得税征收管理工作的通知》(厦地税政二[1997]07号文)中经市政府同意确定的费用扣除标准。

为规范所得税带征办法，公平税负、堵塞漏洞、加强征管，根据基层局反映和市局进一步调查研究，现就我市商业行业中花鸟市场(包括花店、花屋、花艺、园艺等)、水族馆和工艺品商店(包括古玩、玉器、雕刻等)的企业所得税和个人所得税带征率问题明确如下，请遵照执行。

对纳税人提供应税劳务，转让元形资产和销售不动产业务向对方的延期讨款利息，罚息，违约金，滞纳金以及其他性质的阶外收入按规定并入计税营业额计证营业税。

现将国家税务总局《企业财产损失税前扣除管理办法》的通知转发给你们，请结合《厦门市地方税务局关于印发企业所得税若干政策问题的通知》(厦地税政二[1997]23号)中的《关于企业财产等损失的批管理暂行办法》，一并贯彻执行。

对于月营业额达5000元(含5000元)以上的私人诊所，业主每月应纳个人所得税税额定额为250元;医师定员按实际人数确定，但至少为1人，每人每月应纳个人所得税税额定额为150元。

岛外基层局可在市局确定的带(征率基础上的30%幅度内予以调整定率并报市局备案。岛内各基层局一律按本文附表规定的定率执行，不得自行变更。纳税人应按不同项目的收人进行申报)对于纳税人不能划分项目的收入，其经营项目的收入一律按从高适用带征率征收。

对资产重估后未能按新增价值增提折旧的集体企业可山同级清产该资机构出具证明，经主管税务机关核实，从1997年1月1口起至1998年12月31日止，对其固定资产重估后新增价值部分免征房产税和缓证印花税。

各局做出的税务处理决定书应以法定的文书格式打印(具体格式参照96年版税收征管业务规程表证单书中所列格式)，对应补税或罚款的，在送达决定书的司时应送达缴款书。决定书中须注明缴款书号码(税单上列税款限缴时期与填发日期应相差十日以内)及份数。

对财务方面较为健全的17家驻厦中属勘察设计企业(名单见附件1)，从1997年1月1日起， 执行《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、实施细则及其它税收政策规定，按税法征收企业所得税，取消以前的带征率，征收办法。

在本文件下发前，与总院有签定上缴管理费的标准或数额的企业，应干7月底前将有关证明材料报送直属二局税政科审核，年终汇算时按其审核后核定数与其实际上缴数孰低原则列支，即实际上缴数大干核定数时，按核定数列支;实际上缴数小于核定数时，按实际上缴数列支。

摸清情况，抓住重点。备单位要结合近期的业务考核准备工作和有关个体私营业户建情况的统计(另文下发)，确认各类应建帐户数，把建帐的重点放在私营企业、个人承包租赁户和个体大户上，做到统筹规划、讲求实效、以点带面、突出重点。

根据市政府常务会议纪要[1997]004号文的决定精神，同意你局上报调整城镇土地使用税的土地等级及税额标准，从一九九八年一月一日起执行。

为便以集中统一管理，以加强管征，拟决定岛内凡从事本项业务的三资企业由外税分局管征，内资企业统一由直属一局管征。岛外企业就地管征。请征收局接到《通知》后，尽快通知企业前来办理税务登记。