自贸区税务分局应于1月15日前完成新发票、税收票证仓库的选址与基础建设，并在综合征管软件内设立发票内仓，根据机构设置情况配置发票外仓，对所有发票存放点安装、配置红外线探头、公安联网、灭火设备等配套安保、消防设施，市局将对仓库安全情况进行检查。

为切实贯彻落实《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税[2013]106号)的有关精神，确保“营改增”试点工作的顺利推进，现就国际货物运输代理服务有关税收优惠操作事项要求明确如下：

残疾、孤老人员和烈属可享受定额减征个人所得税的劳动所得是指，工资薪金所得、个体工商户的生产和经营所得、对企事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得。

主管税务机关应认真审核申请单位报送的备案资料。对于符合条件的，应于10个工作日内将备案结果告知申请单位，并将《申请表》留存，其他备案资料予以退回。申请单位应妥善保存相关备案资料，以备核查。

根据上海市财政局、上海市地方税务局《关于本市残疾、孤老人员和烈属继续实行劳动所得定额减征个人所得税政策的通知》(沪财税[2014]7号)，现就残疾、孤老人员和烈属劳动所得定额减征个人所得税的有关税收管理事项公告如下：

为进一步发挥市场的资源配置作用，支持本市产业结构调整和企业转型发展，引导和规范企业有序、自主流动，合理协调区县利益，促进经济平稳健康发展，经市政府批准，对本市企业跨区迁移政策进行调整完善，现将相关事项明确如下：

现将市税务局、市财政局、市民政局联合审核确认的上海市2013年度第三批获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单予以公布。

本规程依照征管改革的总体要求，结合本市实际，设置机构岗位职能。统一部署，整体推进，建立健全对纳税人、扣缴义务人催报管理制度，提高税收征收管理效能。

根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》(市政府第26号令)的要求，我局在以前年度清理的基础上，对2011年12月底之前由我局自行颁布的和以我局为主与有关委、办、局等单位联合颁布的，以及转发上级文件并有补充意见的财政规范性文件进行了清理，其中应予全文废止的94件，全文失效的29件，部分条款废止失效的12件。现将废止和失效的财政规范性文件目录予以公布，请转知所属各单位及有关部门。

外商投资企业应按照规定，将年度财务会计决算报表、编制说明、财务情况说明书、注册会计师出具的年度财务会计报表的审计报告等，在规定时间内上报主管财政机关。

电子发票的业务和技术标准由税务机关统一制订。试点企业通过上海市国家税务局电子发票系统办理电子发票开户登记、在线生成、发票开具、数据传输等事项。

各级税务机关要加强宣传引导，做好舆情监测，取得社会各界的理解和支持，营造更加有利于“营改增”工作的良好环境。注重抓好对内对外的政策培训工作，特别是原试点政策中的融资租赁服务和国际货代服务，此次变化较大，各单位要认真进行梳理，切实强化对相关企业的政策辅导。

市局将对征管税务分局汇算清缴工作情况、参加汇算清缴户数所占比例、企业所得税预缴比例、汇算清缴后续管理、核定征收企业管理、企业所得税优惠政策绩效分析工作等情况进行考核。

电子发票应用试点范围，限于经上海市商务委员会确认的在上海市注册登记并由上海市国家税务局确认上线运行电子发票系统的电子商务企业，在其自营电子商务平台面向个人销售商品时开具;待相关条件成熟后，可向在上海市注册登记的企业销售商品时开具。

本套报表为企业向财政部门报送的年终财务会计决算统一格式，适用于境内、境外所有国有及国有控股企业和城镇集体企业，其他企业的年度财务会计决算可参照使用本套报表格式。

根据《税收票证管理办法》(国家税务总局令第28号)、《国家税务总局关于实施<税收票证管理办法>若干问题的公告》(国家税务总局2013年第34号公告)，本市自2014年1月1日起启用新版税收票证。

申报期限内，主管税务机关可以采取多种方式提示纳税人、扣缴义务人按期进行纳税申报，改变过去以电话提醒为主的催报方式，而以短信通知、税企互动平台提示、电子申报客户端提示等方式代替。

企业因被投资企业注销清算或被投资企业资产重组按税法规定需要进行清算所得税处理，取得的相当于被清算企业累计未分配利润和累计盈余公积按该股东所占股份比例计算的部分或清算所得缴纳企业所得税后的余额部分，视为股息所得的收益。

各主管税务机关应按照市局与市科委联合下发的《关于转发<浦东新区企业研发费用加计扣除操作流程>的通知》(沪地税所[2012]64号)要求，进一步做好与相关政府科技部门沟通协调工作。

本办法所称的委托代征税款，是指按照“双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托”的原则，由主管税务分局(以下简称：税务分局)委托有关单位和组织，按照相关税收法律、《委托代征税款协议书》和《委托代开发票协议书》的内容在本办法明确的范围内代为征收零星、分散的税(含费，下同)款的行为。

符合享受税收优惠政策条件的安置住房经营管理单位、开发商和安置住房开发项目名单，分别由市建设交通委、市住房保障房屋管理局通过书面形式定期向市地税局提供。各主管税务机关按照市地税局转发的名单，据以办理相关减免税手续。

市农委、市发展改革委、市商务委、市财政局、市国税局、市地税局、中国人民银行上海分行、上海证监局等部门应加强对市重点龙头企业经济运行情况的跟踪调查，及时了解企业基地建设、生产加工、市场销售、带农增收、质量安全等方面情况，帮助市重点龙头企业解决发展中遇到的突出困难，完善相关扶持政策。

对于无服务价款或计价标准、付款日期、付款方式的框架合同，纳税人还应提供履行框架合同的订单等视同合同资料，并向主管税务机关办理备案手续。订单等视同合同资料数量较多的，可以采取按月归集一次性备案方式。

根据《中华人民共和国海关监管场所管理办法》(海关总署第171号令)要求，为规范监管场所发送和接收海关电子数据，提高口岸货物放行效率，配合通关无纸化改革的推进，上海海关将在海运、空运业务中启动放行电子信息安全认证实施工作。现将有关事项公告如下：

从事跨境服务的试点纳税人应分别核算应征增值税、免征增值税、简易计税方式、非增值税应税项目的进项税额。纳税人已申报抵扣的进项税额中属于跨境服务免税项目对应的进项税额部分，应作进项税额转出处理。

制定税收风险管理绩效评价管理办法，统一规范涉税审批制度和审批所的工作制度，研究明确税源管理部门和税收管理员工作职责，基本形成以优化纳税服务和加强风险管理为核心的税收管理方式。

转让净收益为企业取得的科技成果转让收入扣除相关税费和企业为该项科技成果投入的全部研发费用以及维护、维权费用后的金额。企业将同一项科技成果使用权向多个单位或者个人转让的，转让收入应当合并计算。

根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》和《上海市地方税务局关于本市个人住房房产税征收管理有关事项的公告》，个人住房房产税的纳税人应于每年12月31日前，缴纳当年度应纳税款。

凡已纳入“营改增”试点范围，并在2013年1月至12月期间，按照“营改增”试点政策规定缴纳的增值税比按照原营业税政策规定计算的营业税确实有所增加的本市区域内的试点企业，属于本市“营改增”试点过渡性财政扶持政策实施的适用范围，可按本通知规定申请办理2013年度财政扶持资金申报。

现将上海市住房保障和房屋管理局提供的第七批公共租赁住房(单位租赁房)项目名单转发给你们，请按有关规定办理相关税收减免事宜，确保有关税收优惠政策落实。

为本市税务系统的全体在职干部职工。主要是2009年以来在加强税收管理，推进税收改革，爱岗敬业，勤勉尽责，确保税收收入稳步增长，为社会主义税收事业作出积极贡献的集体和个人。