资金帐簿的纳税人和纳税地点问题。运营单位的由济南铁路局和济南、青岛铁路分局分别在济南和青岛市缴纳;建筑施工、工业、供销企业的暂由济南铁路局总公司、济南铁路局物资工业总公司在济南市缴纳;其他单位如多种经营单位由独立核算的法人单位在其所在地缴纳。

《规程》是地税机构成立以来全省统一的征管操作规范，各地要以《规程》为准绳，对征管工作的各个部位和环节和职责进行理顺。严格按《规程》的要求办理各项征管事宜。

为加快水利建设步伐，提高水利工程防洪抗灾能力，缓解水资源供需矛盾，改善生态环境，保障社会经济持续、快速、健康发展，根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。水利建设基金是用于水利建设的专项资金。全省建立省、市(地)、县(市、区)三级水利建设基金。

经调查研究，省局意见，对威海市地方铁路管理局所属桃威地方铁路各站开具的“运费杂费收据”，系国营铁路货票的一种，收据中所列铁路货物运费杂费是铁路货物运输费用的组成部分，因此，对桃威地方铁路各站开具的“运费杂费收据”中所列的运费、基金准予按照国税函发[1995]288号文件的有关规定抵扣进项税额。

国家税务总局国税发[1994]185号《国家税务总局关于电力企业各种价外费用如何征收增值税问题的通知》规定：“对电力企业随电价收取的各种价外费用一律在供电环节依照适用的增值税税率征收增值税，并且不分摊扣除进项税额”。

增值税留抵税额是指一个具体的增值税一般纳税人在一定的纳税期限内(季末、半年末、年末)，累计计算发生的进项税额大于实现的销项税额的差额。欠税的是指纳税人在税法规定的纳税期限内应缴纳而未缴纳的税款。陈欠税款是指当年新增欠税以外的历年累计欠税余额。本意见所述“抵顶欠税”，是指抵顶陈欠税款。

“烟叶收购统一发票”属普通发票，是农产品收购发票的一种，仅限烟草专卖管理部门批准的烟叶收购单位向农业生产者收购自产烟叶时使用。“烟叶收购统一发票”为计算机专用机外发票，应由计算机一次打印而成。如有特殊情况(如停电等)造成计算机无法正常工作时，用票单位可领购少量农业产品收购统一发票，供手工填写。

损失与核销。定额完税证发生损失的，凡因责任人主观原因造成的，应由责任人进行赔偿;因不可抗力等原因造成的，面额在200元以内的，由县级局核销，200元(含)至400元的，报市局核销，400元(含)以上的，层报省局核销。

广告业的营业额是指广告的设计、制作、刊登、播映等项收入“对广告单位自营广告业务取得的营业额，按收入全额征收文化事业建设费;对代理广告业务取得的收入，可以全额收入减除支付给，广告发布者的广告发布费后的余额，作为营业额征收文化事业建设费。

按照现行营业税政策规定，对邮电系统和其他行业、企业从事邮电通信劳务以及与邮政、电信劳务相关的劳务，进行一次全面的检查清理。对自一九九四年新税制实施以来，凡属“邮电通信业”征税范围的收入业务(详见所附《邮电通信业营业收入项目参阅表》)纳入正常税收管理。

按现行营业税法规定，“广告业”属于营业税“服务业”税目的一个子目，非常明确属于营业税的征税范围。因此，对广播电视系统以及其他单位和个人，从事税法规定的“广告业”范围内的业务所取得的广告收入，不论其取得收入的单位性质和管理形式如何，均应按收入全额依“服务业”5%的税率计算征收营业税。

《山东省电力系统增值税征收管理暂行办法》已于1995年7月11日以鲁国税函发[1995]166号通知印发执行。鉴于原山东省电力系统直属邹县、十里泉电厂已归属山东国际电源开发股份有限公司(简称“山国电”)，现就增值税征收管理问题通知如下：

按规定享受所得税返还照顾的勘察设计单位，须在年度终了所得税汇算清缴后向同级财政部门提报书面申请，同时附报年度全部所得税缴款书和有关的财务报表资料，经同级财政部门审核后，按规定办理所得税返还手续。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例实旅细则》第十一条规定，纳税人所属不独立核算的单位，向该纳税人或者该纳税人所属其他不独立核算的单位提供应税劳务，并收取货币、货物或其他经济利益的，应当缴纳营业税。

个体户按规定缴纳的工商管理费、个体劳动者协会会费、摊位费，按实际发生数扣除。缴纳的其他规费和价内外基金，属于国务院、财政部会同有关部门以及省级人民政府批准，并按规定纳入同级财政预算内或预算外资金财政专户，实行收支两条线管理的，可据实扣除。

如果其非法收入是按扣除税金后被没收的，则不能予以抵减应纳的税金。对物价部门查处以前年度企业取得的非法收入且已按税法规定完税的，其非法收入不得抵冲销售收入或营业收入，应在结案年度的税后利润自有资金中列支，已经缴纳的税款不得退库，也不得抵减以后应缴税金。

现行营业税法规定：各种游览场所销售门票的业务收入，属于营业税征税范围。曲阜市文物管理委员会向国内外游客游览孔府、孔庙、孔林等旅游景点收取的门票收入，是其向游客提供游览服务取得的经营收入，是税法明确规定的应税劳务收入，应严格按税法规定缴纳营业税。

对扣缴义务人的申报资料除《扣缴个人所得税报告表》、代扣代收税款凭证外，还应有包括每一纳税人姓名、单位、职务、收入、税款等内容的支付个人收入明细表和其他有关资料。

鉴于个人建房国家一般不下达建房计划指标，不纳入投资计划管理的实际情况，个人联建的应税投资项目，由投资的各方分别申报纳税，个人无计划购建的应税项目不按计划外项目的有关规定处理。

《中华人民共和国营业税暂行条例》第五条及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十四条明确规定：“纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用。价外费用包括向对方收取的手续费、基金、集资费、代收款项、代垫款项及其它各种性质的价外费用。

各地要严格按照国税明电[1997]21号通知要求，做好十万元版增值税专用发票改版工作，十万元版专用发票的改版方法和要求仍按省局鲁国税函发[1995]174号文件规定执行。各地对十万元版增值税专用发票的使用、库存及下一步需改版的数量等情况进行认真统计，并将统计情况于八月十日前上报省局。

各地接到文件后，要立即同当地工商行政管理机关联系，全面掌握传销企业的有关情况，凡未在经营地办理税务登记的传销企业一律依法对其进行税务登记，督导其按要求履行纳税义务和代扣代缴税款义务，对传销业务的地方税收进行源泉控管。

各试点城市国税机关要做好使用税控收款机行业及纳税人的调查研究和摸底，在此基础上根据国家税务总局的要求，确定本地区推行使用税控收款机的具体范围;要与有关部门积极配合，密切协作，尽快研究制定推行使用税控收款机工作实施方案和管理办法，经当地政府批准后实施，并报省局备案。

首先，要开展经常性的教育费附加征收政策的宣传活动。向广大缴纳单位和个人广泛宣传详细讲解有关政策规定，特别要加大农村企业和个体业户的宣传力度，扩大政策透明度，进一步争得社会和缴纳义务人的理解支持，不断提高缴纳义务人缴纳教育费附加的自觉性。

该规定自文到之日起执行。纳税人购买的商品房已按各市、地原定的折扣方式和折扣率计算缴纳税款的，不再调整;尚未完税的项目应按重新明确的折扣率计算应纳税款。各地应认真做好折扣率的测算确定工作及政策衔接工作。

《中华人民共和国增值税暂行条例》二十三条、《中华人民共和国消费税暂行条例》第十四条规定：增值税、消费税的纳税期限分别为一日、三日、五日、十日、十五日或者一个月。

自觉执行税法，主动申报收入和纳税。广大党员、干部特别是领导干部，必须自觉执行个人所得税法，严格按照税法规定如实申报自己的各项应税收入，自觉主动依法纳税。同时要经常教育、督促自己的子女、亲属和身边工作人员依法纳税。

你局《关于资产重估增值增加帐面价值和计提折旧问题的请示》(威地税二字(1997)第13号)收悉。根据财政部财会二字[1995]25号文规定，资产重估增值只有在法定重估和企业产权变动的情况下，才能调整被重估资产帐面价值。

泰山风景名胜区管理委员会向国内外游客游览泰山风景区收取的进山门票收入，是其向游客提供游览服务取得的经营收入，是税法明确规定的应税劳务收入，应按税法规定依法征收营业税，并按《中华人民共和国税收征收管理法》处理有关涉税问题。

按照国家税务总局、国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室国税发[1996]225号文件规定，为加强信用社贷款呆帐核销的管理，促进企业改善信贷资产质量，改善经营管理，增加经济效益，结合全省实际情况，研究制定了《山东省农村信用合作社贷款呆帐核销暂行规定》，现印发给你们，请贯彻执行。

各地要严格按照通知的要求，切实加强对个人所得税的领导，加大执法力度，完善征管制度，规范征管程序，加强检查监督，把个人所得税征管工作提高到一个新水平。