自2003年1月1日起，对中石化山东分公司实行市级分公司集中统一申报预缴企业所得税。对于县级分公司已经就地预缴入库的企业所得税税款不再做调整，年度终了后，由市级分公司统一进行清算。

实行自行计算应纳税额，购买并一次贴足印花税票(简称“三自纳税”)缴纳办法的印花税纳税人，在规定期限内未贴、少贴印花或以税收缴款书、完税证缴纳印花税款不足的，主管地方税务机关应责令其限期缴纳，逾期仍未缴纳的，主管地方税务机关应按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十八条的规定追缴其不缴或者少缴税款，可以处不缴或者少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

为贯彻落实国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理模式要求，切实做好“一窗式”管理工作，省局结合滨州试点情况，研究制定了《山东省国家税务局关于推行增值税纳税申报“一窗式”管理模式的意见》，现印发给你们，请遵照执行。

要根据总局通知精神，结合当地工作实际，认真研究制定抓好储蓄存款利息所得个人所得税的征管措施，抓早、抓紧、抓细、抓实、抓出成效，切实做好今年储蓄存款利息所得个人所得税的征收管理工作。加强与金融部门联系协调，调动和发挥代扣代缴义务人的主观能动性，抓好扣缴税款入库的管理。

新版软件启用后，各市要定期将审核系统历史库上传省局，审核系统历史库将作为省局检查各地退(免)税管理工作和测算下达退(免)税计划的重要依据之一。具体上传时间、办法另行通知。

今年第三季度将年应税销售额在100万元（含）以上的小规模商业企业认定为一般纳税人；第四季度将年应税销售额在50万元（含）以上的小规模商业企业认定为一般纳税人，销售额标准以2002年实际销售额情况掌握。各市要做好需要防伪税控开票子系统的统计上报工作，以便省局做好统筹安排，确保工作计划落实到位。

请示性反馈应根据日常税收管理中遇到的实际情况，具体阐明存在的问题及本级国税部门无法执行或答复的原因，并提出初步意见，请上级国税机关予以答复。

《办法》的贯彻实施是我省国税系统坚持依法治税、实现管理与服务创新的一项重要举措，各级国税机关要高度重视，切实加强贯彻实施工作的组织领导，税政、信息中心、征管等部门要搞好协调配合，提高工作质量和效率，确保《办法》按期顺利实施。

实行定期定额缴纳税款的纳税人，经主管税务机关批准，农村和偏远地区缴纳税额较小的，可以采取按季、按半年或按年方式缴纳税款;城区和其它缴纳税额较大的，应按月或采取按季、按半年缴纳税款。各地在执行过程遇到的新情况、新问题，请及时报告省局。

出口企业已参与清算备案的2002年度出口货物，如果在今年6月份按照新规程的规定进行免抵退税申报，不必按照本办法进行审核，委托代理出口货物的免、抵、退税出口额暂不实行本办法。

济南铁路局收取的客票发展金、卧铺订票费、候车室空调费、机车出租费、客车租用费、使用费、保温车运费、长大货车运费、长大货车使用费、货车租用费等是国家税务总局列举集中缴纳营业税的部分项目的细化和分解，属于中央铁路运营收入，应由铁道部集中缴纳营业税。

《征管法》第40条规定的书面通知从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款，扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款的强制执行措施。

在国家税务总局和财政部联合制定的举报奖励办法出台前，对税收违法案件举报奖励的对象、标准暂按《转发〈国家税务总局关于印发税务违法案件举报奖励办法〉的通知的通知》(鲁地税发[1999]13号)和《关于印发〈山东省地方税收稽查专项补助经费管理办法〉的通知》(鲁财税[2002]7号)的有关规定执行。

为避免新旧规程的交替给我省免抵退税管理工作带来的影响，省局确定自2003年6月1日起全面实行新规程，出口企业凡6月1日以后报关出口的货物均按照新规程要求申报免抵退税，6月份以前的出口货物仍然适用旧规程。

加强对纳税人取得的手写版增值税专用发票抵扣管理，是全面加强增值税管理的一项重要工作。各级国税机关要切实落实总局明电通知精神，加强领导，明确职责，密切配合，认真组织实施，有效防范和遏制犯罪分子利用虚开手写版增值税专用发票偷骗税款的犯罪活动。

加强对纳税人取得的手写版增值税专用发票抵扣管理，是全面加强增值税管理的一项重要工作。各级国税机关要切实落实总局明电通知精神，加强领导，明确职责，密切配合，认真组织实施，有效防范和遏制犯罪分子利用虚开手写版增值税专用发票偷骗税款的犯罪活动。

国家税务总局近日发出《关于加快出口退税进度积极支持外贸出口的紧急通知》(国税发明电[2003]21号)，要求各地加快出口退税进度，积极化解“非典”给外贸出口带来的消极影响，支持外贸出口。

各级国税机关和全体国税干部要从实践“三个代表”重要思想、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识当前在防治“非典”的关键时期进一步加强税收征管工作、促进税收收入持续快速增长的必要性，深刻领会全面贯彻一手抓防治“非典”、一手抓组织收入这一重大决策所具有的重要意义。

请各地按照《办法》的各项规定，严格委托代征的适用范围、严格受托人的资格审查、严格履行各项手续制度;同时，加强对受托人的培训辅导和监督管理，确保各项税收法律法规的正确执行。

《通知》第二条规定：“企业取得的捐赠收入金额较大，并入一个纳税年度确有困难的，经主管税务机关审核确认，可以在不超过5年的期间内均匀计入各年度应纳税所得”。

对我省广告企业跨县(区)设立分支机构承揽广告业务，广告收入全部汇往总机构，由总机构完成所承揽广告业务的设计、制作、印刷和发布等事项的，其广告劳务的发生地为总机构所在地，其营业税由总机构向当地主管税务机关申报缴纳。

鉴于“爱书人”预征税额过低的实际情况，经研究决定，自6月1日起“爱书人”不再实行定额预征的办法，改为按定率预征：其所属各直营连锁机构应按照当月销售额的0.6%，于次月税款征收期内向主管国税机关办理纳税申报及税款入库手续。

储户办理教育储蓄开户时，须凭储户本人(学生)身份证明(身份证或户口薄)到储蓄机构以储户本人(学生)的姓名开立存款账户，储蓄机构依据储户提供的证明，详细登记储户姓名、证件名称及号码、储蓄金额、储蓄起止日期、利率，建立电子信息档案。

为切实解决当前禽肉产品出口面临的困难，国家税务总局近期下达了禽肉产品专项退税计划，目前总局下达我省的专项计划已全部分配到各地。按照总局指示精神，现就做好当前我省禽肉产品退税工作提出如下要求：

新办服务型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%(含30%)以上的，三年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税;新办服务型企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%的，三年内按计算的减征比例减征企业所得税。

各地应切实加强“口岸电子执法系统”出口退税子系统推行工作的组织领导。启用“口岸电子执法系统”出口退税子系统是国家税务总局和海关总署适应当前进出口工作形势的需要，进一步规范出口退税管理、维护国家经济利益的重要举措。

全省各矿业(集团)公司或矿务局所属跨地区生产经营煤矿的增值税、资源税和地方各税一律实行属地化管理，在煤炭矿井井口所在地就地纳税。上述规定自2003年6月1日起执行。此前省里的有关规定凡与本通知不一致的，一律以本通知为准。

为防止非典的扩散，对单位发放给个人的用于预防非典用途的药品、医疗用品和防护用品等实物(不包括现金)，可不计入个人当月的工资、薪金收入，免征个人所得税。

对出租汽车公司、城市公共交通运输公司以及饮食业、旅店业，因非典影响按期纳税有困难的,经批准可以缓缴营业税、城市维护建设税、教育费附加。

各市应做好新增一般纳税人增值税防伪税控系统的推行工作，并于每月2日前(遇节假日顺延)通过ftp服务器向省局上报总局新修订的《防伪税控系统推行情况月报表》(附后)，原《防伪税控系统推行情况月报表》停止执行。

为此，省局研究制定了《山东省出口退税重点企业联系制度》(以下简称《联系制度》，详见附件1)，并决定从今年起实行出口退税重点企业联系制度。《联系制度》分两个层次，一是省局与重点企业的联系，二是市局与重点企业的联系(省局与市局的重点联系企业互不交叉)。