现将《国家税务总局 中国人民银行 教育部关于印发<教育储蓄存款利息所得免征个人所得税实施办法>的通知》(国税发[2005]148号)(以下简称《实施办法》)转发给你们，并提出如下意见，请认真贯彻执行。执行中出现的新情况、新问题及时报上级管理机关。

本通知所称出口退(免)税预警管理，是指根据综合征管软件、出口退(免)税审核系统及有关部门提供的电子信息等数据，运用有效的技术手段和方法，通过设置并分析相关敏感性指标的变化，而对出口退(免)税管理中的涉嫌骗税问题进行预测预报的一种分析方法。

《纳税服务工作规范(试行)》(以下简称《规范》)，是总局为推动和规范纳税服务工作，提高税收征管质量和效率的重大举措。各市要高度重视，组织人员搞好学习和调研，制定具体实施方案，确保《规范》的落实到位和纳税服务工作的顺利开展。

按照本通知规定实行的增值税预征清算办法的“爱书人”所属分支机构仅限于以下四个单位：山东爱书人音像图书有限公司、潍坊爱书人音像分销有限公司、临沂市鲁南爱书人音像图书有限公司和烟台爱书人音像图书有限公司。

认真清算，及时总结。各单位要结合每年度石化生产企业消费税清算工作，对石脑油、溶剂油计划执行情况一并进行核实，同时将本年度对石化生产企业汽油、柴油消费税管理情况、工作经验和建议，写出详实的书面报告，于次年1月15日前上报市局。

根据《财政部 国家税务总局关于对从事生产卷烟的单位征收教育费附加有关问题的通知》(财综明电[2005]1号)精神，结合我省实际，经研究，决定对《山东省地方教育附加征收使用管理暂行办法》(鲁财综[2005]15号)进行修订，删除第六条第二款“对从事生产卷烟的企业减半征收地方教育附加”的内容。

加强汽油、柴油消费税管理，落实总局《办法》规定，政策性强、业务量大，各市要加大调研和管理力度，积极探索、勇于创新，不断总结工作经验和成果，对在贯彻落实中存在的政策和管理问题，及时向省局反馈。

各市国税局进出口税收管理部门根据出口企业的经营范围、内部管理情况及当地税收管理要求等，确定联网企业的具体管理办法。联网企业进料加工进口料件的计算扣除办法由各市国税局按“购进法”或“实耗法”来选择确定，一经确定，一年内不得改变。

充分认识核定征收工作的重要性。印花税税源流动分散、应税凭证隐匿性强、征管难度较大，是地税征管中的难点和薄弱环节。实施印花税核定征收是加强征收管理、增加税收收入的重要手段，对于促进依法治税、规范税收秩序、优化经济发展环境、确保圆满完成税收任务具有重要作用。

现将《财政部 国家税务总局关于对采煤塌陷地征收耕地占用税有关问题的批复》(财税[2005]114号)转发给你们，并提出如下补充意见，请一并贯彻执行。各地要认真做好采煤塌陷地耕地占用税政策的宣传解释工作，深入搞好调查研究，及时了解和研究解决政策执行过程中出现的新情况、新问题，保证国家政策的顺利贯彻实施。

对单位和个人从事福利彩票、体育彩票销售及兑奖应缴纳的税收，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《山东省人民政府办公厅关于加强税收征管增加财政收入的意见》(鲁政办发[2004]101号)等有关规定，由彩票发行机构代扣代缴或受托代征。

按照《山东省人民政府办公厅关于加强会计诚信建设、进一步整顿和规范市场经济秩序的通知》(鲁政办发[2003]28号)、《关于贯彻执行<小企业会计制度>的通知》(鲁财会[2004]42号)要求，我省自2005年1月1日起全面执行《企业会计制度》和《小企业会计制度》。

二手车发票由省局按照全国统一的防伪措施要求印制和调拨,基本联次为五联，第一联为发票联，印色为棕色;第二联为转移登记联(公安车辆管理部门留存)，印色为蓝色;第三联为出入库联，印色为紫色;第四联为记帐联，印色为红色;

钛铁矿是以铁矿石作为主产品开采的一种矿石，是铁矿石的伴生矿，根据资源税的征税原则，伴生矿应以主产品的矿石名称作为应税品目，因此，对单位和个人开采钛铁矿应按铁矿石征收资源税。

我省试点企业印模的统一形式 印模样式： 印模字体为宋体，字号为五号，颜色为红色，其中：××市国 家税务局是指地、市级国税局，如山东省淄博市国税局。三、印章由各市局统一刻制，免费发放试运行企业。请各市速为试运行企业刻制印章。

出口企业持退税部门开具的《出口含金产品免税证明》向基层征收管理部门申报预免税的核销，对出口企业未按规定期限办理核销的(因特殊原因按规定经批准延期申报的除外)，由征收管理部门按规定给予补税处理。

现将《国家税务总局 财政部 信息产业部 国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》、《国家税务总局关于印发<税控收款机推广应用实施意见>的通知》、《国家税务总局关于税控发票印制使用管理有关问题的通知》和《国家税务总局关于印发<税控收款机管理系统业务操作规程>的通知》转发给你们

据联合年检调查发现，目前有些外国投资者实际出资比例达不到25%的企业或无实质性外商投资主体的企业，不符合税收优惠条件，却享受了税收优惠照顾，影响了企业之间的公平竞争，扰乱了税收秩序，破坏了经济发展环境。

个人财产对外转移包括移民财产转移和继承财产转移。移民转移是指从中国内地移居外国或者赴香港特别行政区、澳门特别行政区定居的自然人，将其在取得移民身份之前在境内拥有的合法财产变现，通过外汇指定银行购汇和汇出境外的行为。

为进一步规范我省货物运输业税收管理，根据国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的有关规定，结合我省实际情况，对进一步加强和完善货物运输税收管理工作，提出如下意见，请认真贯彻执行。

根据《国家税务总局关于管道煤气集资费(初装费)征收营业税问题的批复》(国税函[2002]105号)和《财政部 国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号)的有关规定，对其在报装环节向用户一次性收取的初装费，应按规定征收营业税。

对生产企业直接从农业生产者收购的自产农产品，未经加工出口的，一律不得实行免、抵、退税办法;对虽经挑选、整理等简单加工，但加工出口的农产品增值不大、技术含量低、性质未发生改变、仍属于初级农产品范围的，也不得实行免、抵、退税办法。

各地要充分认识规范未达起征点户税收管理的重要性，本着规范管理、简便易行的原则，严格按照总局《通知》要求，积极行动起来，采取各种行之有效的措施，切实做好未达起征点业户的税收征管工作。

根据《国家税务总局关于山东枣庄矿业(集团)有限责任公司收取铁路专用线费有关流转税问题的批复》(国税函[2005]674号),对枣庄矿业(集团)有限责任公司铁路运输处(以下简称铁路运输处)提供铁路运输劳务取得的煤矿专用铁路费和铁路专用线费等运输劳务收入，应照章征收营业税,并由铁路运输处向主管地方税务机关自行申报缴纳。

安置“四残”(即盲、聋、哑及肢体残疾者)人员占生产人员总数百分之三十五以上的福利生产企业，经县(市、区)地方税务机关批准，对其自用的房产和土地暂免征收房产税和城镇土地使用税;对其出租的房地产以及其他非自用的房产和土地，应按照规定计算征收房产税和城镇土地使用税。

目前统一使用的专用发票清单格式无法满足上述公司的需要等实际情况，经研究确定，同意你局意见，上述七户企业统一使用特殊格式的增值税专用发票销货清单(票样见附件)。请你局严格按照国家税务总局和省局的有关规定加强对销货清单的管理。

提高认识，加强领导。成品油增值税纳税评估工作是以金税工程为依托，通过进销项比较，达到以进控销的目的，是增值税纳税评估工作的一项尝试，并为加强商业零售环节增值税征收管理积累经验，各市国税局应充分认识其重要性，深入扎实地开展好评估工作。

加强对非营利性医疗机构的管理，对其取得的非医疗服务收入，应开具地税部门监制的发票并计算缴纳相应税款。

为落实国家税务总局实施科学化、精细化管理的总体要求和省局提出的“四化”工作目标，努力构建现代税收征管新格局，不断提高税收征管质量和效率，在总结前期试点工作的基础上，结合我省税收征管工作实际，制定本意见。

纳税服务，是税务机关根据法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利过程中，为纳税人提供的及时、规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。纳税服务有广义和狭义之分，狭义的纳税服务是指在纳税人依法履行纳税义务的过程中为纳税人办税提供的各种服务。

废旧物资收购发票按照全国统一普通发票防伪措施印制;规格为190mmX103mm=40K(票样见附件)，基本联次为三联：存根联、发票联、记账联;金额版位为千元版，发票代码为137xx xx 41253。