现将《国家税务总局关于印发<土地增值税清算鉴证业务准则>的通知》(国税发[2007]132号)转发给你们，请认真贯彻执行。并按规定发至所辖税务师事务所，监督指导其开展土地增值税清算鉴证业务。

农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡(镇)人民政府审核，报经县级人民政府批准后，免征耕地占用税。

企业名称发生变更，需对《图册》中的产品企业名称进行修订的，由企业向市国税局提出申请，并提供以下资料的原件和复印件，复印件由国税局留存，原件经市国税局审核后退还企业。

继续深化以建房、售房、租房、装修房等为主要内容的分类管理模式。建房环节，继续实施以项目管理为中心，积极推行双向报告制度，确保建房环节税收管理“不漏项”;以综合治税为平台，加强甲方供料税收管理，延伸建筑业税收管理链条。

各市经贸委(经委)负责本辖区内资源综合利用认定的初审、监管等工作。年产3000万块砖瓦、5万立方米砌块及以下的企业，其资源综合利用认定由所在市负责。青岛市的资源综合利用认定由青岛市负责。各市认定的资源综合利用工艺、技术和产品要报省经贸委备案。

各市国家税务局要切实加强成品油生产企业的税收管理，严格落实总局《石脑油消费税免税管理办法》，认真开展石脑油生产加工企业、利用石脑油为原材料生产乙烯、芳烃类产品企业的调查工作，摸清底数，建立石脑油免税企业档案,实行备案管理。

《证明单》由省局按照总局规定格式、联次，统一编号、统一印制，发放各市局供企业使用。各地在调查中要充分了解石脑油生产、加工企业的生产规模、购进数量、采购频率，据此统计《证明单》年度使用份数，于6月20日前由市局汇总后报省局。《证明单》的领用时间另行通知。

各市级分公司取得的增值税专用发票及其他合法抵扣凭证，在其所在地主管税务机关认证、采集后，按月填制《各市级分公司申报抵扣进项税额统计表》(见附件1)，经其主管税务机关审核确认并加盖公章后，报省公司，由省公司统一计算抵扣。

以贯彻城镇土地使用税暂行条例和数据大集中系统全面上线为契机，在2007年全面税源普查的基础上，通过信息比对、重点清理和实地测量，进一步补充完善土地使用税税源数据库，提高申报征收的真实性和到位率，研究探索土地使用税税源动态监控的有效途径，全面提高税收管理质效。

现将《国家税务总局关于2008年北京奥运会和残奥会门票销售开具发票有关问题的通知》 (国税函[2007]720号)转发给你们并提出以下意见请一并贯彻执行。

纳税人兼营减税、免税产品(项目)的，其应税产品(项目)与减免税产品(项目)应分别正确核算，对不能分别核算或不能正确核算的，不得享受减免税。

《管理办法》第四条修改为：“纳税人应依照本办法的规定，分别申报缴纳营业税、房产税、城镇土地使用税、印花税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加(以下简称税收及附加)。

补充申报的范围补充申报表由增值税一般纳税人和消费税纳税人填报，增值税一般纳税人填报附件一，消费税纳税人填报附件二，如果既是增值税一般纳税人又是消费税纳税人，上述附件一、二均应填报。

做好应税所得率或应纳所得税额调整的衔接工作。按照《通知》规定，新的企业所得税核定征收办法自2008年1月1日起执行。对2008年已按照原企业所得税核定征收规定核定的企业，各地要按照本《通知》规定及时进行调整。

小规模纳税人无法按本办法第六条规定期限办理免税核销申报手续的，可在申报期限内向主管税务机关提出书面合理理由申请免税核销延期申报，经主管税务机关经办人签字，报市、区局审核岗和分管局长审核签字，并加盖单位公章，报市局审批后，可延期3个月办理免税核销申报手续。

山东省国税局与国家外汇管理局山东省分局已按照国家税务总局、国家外汇管理局批复我省的出口核销退税电子数据认证和传送技术方案，建立了采用电子签章和数据加密技术的出口收汇核销单电子数据传输系统。

失踪纳税人是指已办理税务登记，但未按规定履行纳税义务又未按照规定办理相关手续，被税务机关认定为非正常户的纳税人。失踪纳税人的存在，不仅扰乱了正常的税收管理秩序，而且导致征管系统中无效信息数据的增加，影响了税收征管的质量和效率。

新《消费税纳税申报表》是规范消费税纳税申报资料，加强消费税管理基础工作的重要措施。各市应结合新《消费税纳税申报表》的应用，进一步强化消费税企业的监控管理工作，充分应用分行业纳税申报资料，加强消费税重点行业管理，以促进消费税管理水平的提高。

现将财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税[2008]1号)、《关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知》(财税[2008]21号)等文件转发给你们。

加强高新技术企业预缴管理。各单位要通过综合治税渠道，加强与科技管理部门的联系，掌握本辖区内高新技术企业名单，其企业所得税由地税管理的，在未按照新税法进行重新认定前，其预缴时一律执行25%税率。

纳税人未按照规定进行备案的，一律按照25%的企业所得税税率进行预缴申报，对未办理备案且按照20%优惠税率进行预缴申报以及采取弄虚作假的手段骗取优惠税率的，一经查实，税务机关除责令其纠正外，按《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定进行处理。

符合小型微利企业条件的纳税人,应按照总局《通知》规定和要求及时向主管税务机关报送符合小型微利企业条件的相关证明资料。主管税务机关对纳税人报送的资料按照企业所得税法和《通知》要求进行核实。

根据国家税务总局国税函[2008]85号规定，根据有利于纳税人的原则，2007年度企业所得税汇算清缴的期限，按照新企业所得税法第五十四条第三款的规定执行，即企业应当自年度终了之日起五个月内，向税务机关报送年度纳税申报表，并汇算清缴，结清应缴应退税款。

对总局《办法》第三十九条范围内的居民企业总机构、非法人分支机构，各级税务机关也要按照总局和省局的规定要求，做好税务登记、税种核定、纳税申报、税款预缴、信息备案等工作。具体的征收管理办法另行下达。

各单位要继续按照省、市局有关要求，加强企业所得税收入分析工作。要摒弃“就收入分析收入”的分析方式，突出增、减因素分析及分析结果利用，密切关注各行业、各重点税源企业、各基层征收单位收入增减变动情况, 跟踪物价、信贷、消费等因素对重点税源企业生产经营的影响。

为促进我省城市“一卡通”试点工作的有序进行，省政府同意授予山东一卡通科技有限公司(以下简称一卡通公司)在山东省行政区划范围内，基于IC卡消费的制卡、发行、充值、缴费、清算的特许经营权。

各银行代收水费、电费、燃气费、取暖费、报刊费等属于增值税征税范围的费用时，开具市国税局监制的《专用发票》;代收通讯费、有线电视收视费、上网费、寻呼费等属于营业税征收范围的费用时，开具市地税局监制的《专用发票》。

各市国税机关应及时将该政策通知符合条件的纳税人，提高工作效率，抓紧办理有关审核、审批手续，属于市、县国税机关审核、审批权限的事项，应于2007年度企业所得税汇算清缴期限前完成审核、审批工作。

对总局《通知》所列的白银及其初级制品，凡货源地在本地的，要对出口企业和供货企业进行实地核查;凡货源地在外地的，要按《出口货物税收函调制度》的有关规定向货源地税务机关发函落实，经核实无误后，按《通知》规定办理退、免税。

2008年1月1日起，应根据《山东省人民政府关于公布全省最低工资标准的通知》(鲁政字[2007]258号)规定执行：即历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区760元;长清区、章丘市、平阴县、济阳县、商河县620元。

中国大地财产保险股份有限公司山东分公司所属分支机构在以后生产经营年度中发生变化，需调整汇总范围、预缴税款比例，上划监管级次和变更名称的，应按规定及时报山东省国税局审核确定。