为了加强土地征收管理，规范土地征收程序，维护被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人的合法权益，保障经济社会协调发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

省局负责对全省定额项目大类、定额项目中类和定额项目、定额依据、定额调整系数属性的维护;市级国税机关负责全市定额项目的选取和采集项目的维护;县级国税机关负责本辖区定额依据、定额标准、调整系数具体数值的维护。

纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。纳税人应当按照有关政策规定如实申报缴纳建筑业营业税，主管税务机关对纳税人申报的计税营业额进行审核，对设备和材料按照上述原则进行界定。

根据该公司的生产经营情况和税负水平，省局决定，自7月份征期（6月所属期）开始，将其增值税预征率暂调整为0.35%。

项目经理部应按项目实际经营收入的0.2%由总机构向项目所在地预分企业所得税。项目经理部所需建筑业发票，实行先征税后开票方式，由项目所在地主管地税机关为其代开建筑业发票。

加强民间借贷个人所得税管理，可以提高纳税人纳税遵从度，营造公平的市场竞争秩序。具体工作目标一是拓展地税税基，扩大征税范围;二是弥补征管漏洞，强化税源征管;三是提升税源管理专业化水平;四是增加税收收入。

为了规范公司债权转股权登记行为，根据《公司法》、《公司登记管理条例》、《公司注册资本登记管理规定》等法律法规、规章的规定，结合本省实际，省局制定了《山东省公司债权转股权登记管理试行办法》，现印发给你们 ，请遵照执行。

为进一步规范和加强非居民企业所得税源泉扣缴管理，根据国税发[2009]3号《国家税务总局非居民企业所得税源泉扣缴管理暂行办法》等相关法律规定，省局研究制定了《山东省国家税务局非居民企业所得税源泉扣缴管理办法(试行)》。

由纳税人向主管地税机关提出书面申请，并附送相关资料(见附件1)，经主管地税机关初审后，不符合税收优惠条件的，应书面告知纳税人;符合税收优惠条件的，应按规定权限上报有权审批地税机关审查、批复，纳税人依据批复享受相关税收优惠。

个人通过继承或遗嘱赠与方式取得住房，再次转让该住房的，在计征个人所得税时，如果不能够准确计算房屋购置成本和应纳税额的，可按照《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(国税发[2006]108号)文件的有关规定，对其实行核定征收。

特定行业职工取得的全年一次性奖金收入属于个人所得税“工资、薪金所得”项目，根据《中华人民共和国个人所得税法》第九条“特定行业的工资、薪金所得应纳的税款，可以实行按年计算、分月预缴的方式计征”的规定。

土地闲置费征缴标准为出让或划拨土地价款20%。划拨方式取得土地使用权的，以取得土地发生的成本(扣除税收)为划拨土地价款;出让方式取得土地使用权的，以土地出让金总额为土地出让价款。

建筑企业总机构应按照有关规定办理企业所得税年度汇算清缴，各分支机构和项目经理部不进行汇算清缴。总机构年终汇算清缴后应缴纳的企业所得税额小于已预缴的税款时，由总机构主管税务机关办理退税或抵扣以后年度应缴纳的企业所得税。

企业所得税优惠管理包括审批和备案两种方式。其中，备案管理分为事先备案和事后报送相关资料两种具体方式。未按规定提请审批、备案或虽提请审批、备案但主管国税机关未予确认的，纳税人不得享受税收优惠。

纳税人的实物保管人员在发出商品填制出库凭证时，应在出库凭证(或提货凭证)上要求领货人签字并注明身份证号码，对上门提货的应在出库(提货)凭证上标明运输车辆的号码，同时按日向财务部门传递。

为确保企业防伪税控开票数据完整，企业在更换、重新发行防伪税控开票系统金税卡，或更换防伪税控开票计算机以及重新安装操作系统等可能造成开票数据丢失的有关操作前，必须报主管税务机关批准，并由防伪税控服务单位做好相关数据备份后方可进行上述操作。

进行现场实地查验的应有两名或者两名以上税务机关工作人员同时到场。当场填写增值税一般纳税人实地查验报告，列明本次实地查验的内容、查验的情况以及查验结论等项目，由纳税人法定代表人(负责人或者业主)、税务查验人员共同签字(签章)确认后,并入纳税人户管档案实行备案备查。

对新开业和尚无销售额的已开业一般纳税人，提供销售合同的，按照合同金额以及最高开票限额核定本次领购量;无销售合同的，专用发票月领购量原则上不超过25份，不能满足需要的，按照第二条规定核定。

主管税务机关应督促纳税人建立健全会计核算制度，正确设置账簿和相关会计科目，在增值税纳税申报时应如实正确填报《固定资产进项税额抵扣情况表》，并与《增值税纳税申报表》及附表中相关进项税额数据进行严格核对，确保相关数据的准确性、一致性。

市稽查局和市局国际税务管理处要密切配合，加强协调，共同做好专项检查的督导工作;各单位在检查中发现的问题要及时向市局和市稽查局反映，确保高质量地按时完成非居民专项检查任务。

《中华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》已于2009年1月1日起施行。为保证条例和细则的顺利实施，省局对现行营业税规范性文件进行了清理，现将废止的规范性文件和文件条款目录予以公布。

对税负率低于警戒线的企业，主管税务机关在季(月)度预缴或年度汇算清缴后一个月内，发出《企业所得税风险预警通知书》，在风险预警后未调整的或调整后仍在预警线以下的，必须纳入纳税评估或日常检查。

全面落实“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，树立现代管理理念，发挥社会综合治税优势，利用信息管税手段，强化宗地基础管理，创新宗地管理模式，完善管理运行机制，不断提高财产行为税科学管理水平。

本办法所称的资金往来结算票据，是指国家机关、事业单位、社会团体、法律法规授权的具有管理公共事务职能的其他组织机构(以下简称“财政票据使用单位”)发生暂收、代收等经济活动时，向单位或个人开具的凭证。

税务机关通过《中华人民共和国企业年度关联业务往来报告表》能够全面采集企业间的关联业务往来信息，为加强企业所得税征管，开展反避税调查，进行特别纳税调整提供基础资料。

根据《山东省国家税务局关于加强增值税其他抵扣凭证抵扣审核管理的意见》(鲁国税发[2010]66号)第八条规定，原《济南市国家税务局关于转发〈山东省国家税务局关于加强“四小票”抵扣审核工作的意见〉的通知》(济国税发[2007]61号)自2010年4月6日起废止。

从事生产、经营的纳税人应当自领取税务登记证件之日起15日内，将其财务、会计制度或者财务会计处理办法报送主管地税机关备案。地税机关在收到纳税人的财务会计制度备案信息之日起5日内完成财务会计报表核定工作。

对个人首次购买住房，且面积在90平方米及以下普通住房的，契税税率按1%执行。对两个或两个以上个人共同购买91-144平方米普通住房的，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房契税1.5%的优惠政策。

为贯彻落实《烟台市人民政府关于加强部门协作搞好地方税源控管工作的通知》精神，从源头上加强股权转让所得税的征收管理，现就建立股权变更税源监控登记制度通知如下，请认真贯彻落实。

按照国家有关规定，根据我省经济发展和职工工资水平增长等情况，经研究确定，调整最低工资标准。

国税机关必须按规定为纳税人提供服务，不得以任何理由拒绝、拖延。不准以任何理由刁难未实行税务代理的纳税人。应积极为税务师事务所等社会中介机构提供税收政策宣传辅导，支持税务师事务所等社会中介机构法定业务的正常开展。