自2013年8月1日起，我省试点纳税人提供交通运输业和部分现代服务业服务，应开具由国税部门监制的发票，停止使用地税等部门监制的发票和票据(另有规定的除外);自2013年9月份申报期(8月税款所属期)起，试点纳税人向主管国家税务局申报缴纳增值税。

自2009年1月1日至2015年12月31日，对农村信用社，及法人机构在县及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入减按3%的税率征收营业税。自2009年1月1日起，对法人机构在地级及地级以上市所辖城区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入应按5%的税率征收营业税。

总机构进行划型时，其“从业人员”、“营业(销售)收入”、“资产总额”三项指标均为总机构和分支机构之和。总机构的规模类型一旦确定，要及时告知所属分支机构，分支机构的规模类型应与总机构保持一致。

基金会、公益性社会团体分别填报《基金会公益性捐赠税前扣除资格申请表》(附件1)、《公益性社会团体公益性捐赠税前扣除资格申请表》(附件2);申请报告应当载明符合申报条件的说明以及申请前相应年度开展公益活动的明细情况;

现将山东省财政厅、山东省工商行政管理局《关于规范代理记账机构审批备案工作的通知》(鲁财会[2013]10号)转发给你们，并结合我市实际，提出以下贯彻意见，请一并贯彻落实。

为加强我省注册会计师转所管理工作，维护注册会计师和会计师事务所的合法权益，确保注册会计师正常、合理流动，按照中注协《关于印发<注册会计师转所规定>的通知》要求，结合我省实际，现制定我省注册会计师转所补充规定，请遵照执行。

代理记账机构贯彻《小企业会计准则》。各代理记账机构凡为小企业代理记账的，都应严格按照《小企业会计准则》的规定进行会计核算，帮助小企业提高财务会计管理水平。

对扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,税务机关将根据《税收征管法》第六十三条规定追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下罚款;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。

根据《中华人民共和国契税暂行条例》、《山东省契税征收规定》(省政府令第258号)，经省政府批准，自2013年4月1日起我省契税暂执行3%的税率。

各市国家税务局、地方税务局接此通知后，请按规定采取有效方式将年检合格税务师事务所在辖区内向社会公告，并及时到省注册税务师管理中心领回税务师事务所年检材料，尽快将合格税务师事务所的执业资格证书及注册税务师资格证或执业注册证退发事务所。

省人民政府决定对《山东省契税征收规定》作如下修改：将第三条修改为：“契税税率为3%～5%.契税适用的具体税率由省财政部门会同地方税务机关根据实际提出建议，报省人民政府批准并向社会公布。”

本办法所称资源综合利用产品及劳务，是指纳入国家资源综合利用政策鼓励扶持范围，符合国家质量标准，按照国家有关规定可以享受资源综合利用增值税减税、免税、退税优惠政策的产品及劳务。

纳税人受托开发软件产品，著作权属于受托方的征收增值税，著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征收增值税;对经过国家版权局注册登记，纳税人在销售时一并转让著作权、所有权的，不征收增值税。

鉴于股权转让所得税管理涉税政策点多、管理难度大等特点，且多发生于大企业之间，为进一步加强大企业股权转让所得税管理，促使税企共同防范税收风险，促进企业纳税遵从，在分析调查的基础上，根据现行政策和相关管理规定，制定了《大企业股权转让所得税风险管理指引》，现印发给你们，请贯彻执行。

对纳税人已检验备案的不征税产品，其主要生产原料,主要生产设备、生产工艺未发生变化的，应按原则上一年最长不超过两年的时间周期，重新进行检验备案。其主要生产原料,主要生产设备、生产工艺发生变化的，应自发生变化之日起30日内重新进行产品质量检验。必要时，税务机关组织抽检。

争议协调是以协调、调解、处理为主要工作手段的一种处理方法，以及时解决货物和劳务税政策执行中的新情况、新问题，提高行政执法效能，对进一步优化纳税服务，统一政策执行标准具有重要的意义。

工会经费(建会筹备金)实行地税代收后，原则上不再办理退付，但因误收、错收等原因造成多缴的，由缴费单位向上级工会提出申请，经上级工会审核确认后，将多缴的经费抵顶以后应上解的工会经费(建会筹备金)，地税部门、人民银行国库部门和开户银行不办理工会经费(建会筹备金)退付业务。

为进一步规范税务登记管理，强化税收源头控管，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、国家税务总局《税务登记管理办法》以及相关规定，结合我省实际，制定了《山东省国家税务局税务登记管理实施办法(试行)》，现予以公布，自2013年1月1日起施行。

各级工会、地税、人民银行等单位要密切配合，共同做好工会经费(建会筹备金)收缴工作。工会要加强对代收工会经费(建会筹备金)的宣传解释、催缴和违规问题的处理工作;地税部门要采取有效措施,确保工会经费(建会筹备金)的收缴;人民银行要加强对工会经费(建会筹备金)汇缴、划拨过程的管理，确保代收工作规范有序进行。

现将《财政部 国家税务总局关于农产品批发市场 农贸市场房产税 城镇土地使用税政策的通知》(财税[2012]68号)转发给你们，同时提出如下意见，请认真贯彻执行。除财政部 国家税务总局(财税[2012]68号)文件第二条规定的农产品范围外，可食用的农产品还包括茶叶、中药材、鲜奶等。

各级税务机关要按照《实施办法》的规定，通过联席会议的形式加强对纳税信用等级评定管理工作的协作，对国地税共同管理纳税人的信用等级评定情况要加强沟通协商。各级要设立纳税信用等级评定委员会，负责评定工作的组织、实施和管理。

经审核试行农产品增值税进项税额核定扣除纳税人报送资料，现就纳税人期初存货进项税额分期转出事项予以公告，请按期初存货进项税额分期转出计划申报缴纳增值税。本公告自2012年7月1日起施行。

根据财税[2012]38号文件第十四条，试点纳税人对税务机关根据有关规定核定的扣除标准有疑义或者生产经营情况发生变化的，可以自税务机关发布公告或者收到主管税务机关《税务事项通知书》之日起30日内，向主管税务机关提出重新核定扣除标准申请，并提供说明其生产、经营真实情况的证据。

各市国家税务局应于2012年8月28日前，将《暂行办法》颁布前的使用企业(包括连续生产企业)资格备案信息的纸质资料和电子信息上报省局(货物和劳务税处)。上报路径：省局FTP/货物和劳务税处/消费税组下的相对应文件夹。

《35号公告》第五条规定需报省级税务机关批准的范围，按照《171号通知》第五条规定执行。其中，适用“成本法”的试点纳税人需要重新核定农产品耗用率的，各市国税局应于1月15日前上报省国税局批准。

占用物业管理区域内业主共有道路或者其他场地停放汽车的，应当交纳车位场地使用费，收费标准由业主大会综合考虑车库租赁费的价格确定。车位场地使用费属于全体业主共有。

经省注册税务师管理中心审核合格备案的，将注册税务师资格证书原件逐级退回申请人，相关资料复印件和表格，省注册税务师管理中心存档一份，市局留存一份，区县局留存一份，执业单位或个人留存一份。

未列入统一扣除标准的试点纳税人，是指生产试点行业范围内某类产品的纳税人在全省户数较少(一般掌握低于五户)且规模较小，或虽然有一定户数，但企业间单耗数量差距较大，不适合全省统一扣除标准的情况。

各企业应按照《劳动合同法》的规定，依法与职工订立、续订、变更、解除或终止劳动合同，并及时通过市人力资源社会保障劳动关系网络系统(以下简称劳动关系网络系统)进行网上备案，各级人力资源社会保障部门应即时受理，认真审核，三日内办结。

为认真落实省政府办公厅《转发省经济和信息化委等部门关于充分运用研发费用加计扣除政策推动我省企业技术创新的意见的通知》(鲁政办发明电[2012]24号)要求，鼓励企业开展研究开发活动，推动企业成为技术创新的主体，努力建设创新型省份。

我局对截至2010年12月31日前，由市局机关制定发布或与其他部门联合发布的在本辖区内对征纳双方具有普遍约束力的全部税收规范性文件进行了清理，其中增值税部分已以公告[2011]2号发布，现将现行有效、全文失效或废止、部分条款失效或废止的其他税收规范性文件目录予以发布。