根据《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第41号)的有关规定，山东省国家税务局对现行有效的税收规范性文件进行了清理。现将此次《全文废止的税收规范性文件目录》予以公布。

转让国有土地使用权的，原则上采用查账征收方式。对特殊情况，也可采取核定征收方式，核定征收率不低于5%。主管税务机关可根据其契税缴纳资料以及参照同时期、同地段土地历史成交价格或当年政府发布的国有土地基准地价确定土地价格，测算核定征收率。

坚定不移推动国有资本从劣势企业退出,2018年年底前,省属国有企业处置“僵尸”企业任务全部完成;2020年年底前,全省国有企业处置“僵尸”企业、劣势中小国有企业优化整合和改制退出任务基本完成。

根据《山东省地方税务局关于修订<山东省地方税务局土地增值税“三控一促”管理办法>的公告》(山东省地方税务局公告2017年第5号)要求，济南市地方税务局拟发布《济南市地方税务局关于明确土地增值税预征率和核定征收率有关问题的公告》，现面向社会征求意见。

从事房地产开发的纳税人应于每月或季度终了后15日内将上期房地产销售(预售)情况和成本费用支出情况及其相关凭证影印件分项目报送主管税务机关。主管税务机关将企业报送的数据导入(录入)《东营市地方税务局土地增值税管理信息系统》，进行项目管理，及时进行实地核实。

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》(国办发[2016]39号)精神，经省政府同意，现就加快培育和发展我省住房租赁市场提出以下实施意见。

从事房地产开发的纳税人，在项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入，应当按照规定的预征率预缴土地增值税。临沂市范围内执行以下预征率：纳税人转让市区范围内的普通标准住宅，预征率为2%;转让市区范围内的非普通标准住宅，预征率为3%;转让市区范围内的其他房地产，预征率为3%。

纳税人应当在取得土地使用权并获得房地产开发项目施工许可后十日内，到主管地税机关办理项目登记，同时报送《土地增值税项目报告表(从事房地产开发的纳税人适用)》及主管地税机关要求报送的其他资料。

发挥小微企业就业主渠道作用。落实小微企业降税减负和清理规范涉企收费政策。落实就业补贴、创业带动就业补贴政策，支持小微企业扩大就业容量。加快小微企业商标注册便利化改革，推进小微企业名录平台应用，提高小微企业政策获得感。

按照国家税务总局和省政府办公厅关于开展规范性文件清理工作的要求，我局对省级税收规范性文件进行了全面清理，现将《全文失效废止的税收规范性文件目录》和《部分条款失效废止的税收规范性文件目录》予以发布。

对滩区迁建工程涉及缴纳的增值税、企业所得税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、地方水利建设基金、排污费等，在依法缴纳的基础上，属于中央和省级的分成部分，由省财政通过转移支付方式全额返还当地政府，全部用于滩区迁建工程和基础设施建设;属于市级(含市级)以下留成部分，由当地政府全部用于滩区迁建工程。

经省法院与山东产权交易中心协商，由山东产权交易中心免费提供网拍辅助工作，各级法院可与山东产权交易中心沟通协调，保障网络司法拍卖工作顺利推进。

纳税人的“三下”压覆的矿产储量占全部储量的百分比一经确认，可长期适用。对新增储量或其它事项发生变化的，应从变化月份次月起，按照上述原则重新计算“三下”压覆的矿产储量占全部储量的百分比。

以征纳互信为基础，对符合“容缺受理”条件的纳税人办理涉税业务时，提交的核心资料齐全且符合法定形式，而非核心资料欠缺但不影响事后核查的，可由地税机关先行受理，进行办结或流转，并一次性告知需事后补正的资料、时限，由纳税人进行缺件承诺并在规定时限内补齐资料的办税模式。

购货方纳税人输入识别号、名称等信息，发票助手软件生成该单位二维码。销货方开具发票时，可通过识读购货方的二维码快速带出发票抬头信息,提高发票开具效率。发票助手软件分PC版和手机版，PC版用于生成二维码，手机版具备二维码生成和识读功能。

为贯彻落实《国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能》(国办发[2017]4号)文件精神，省委、省政府决定启动实施新旧动能转换重大工程，并作为统领全省经济发展的突破性工作。

为依法履行出资人职责，加强省管企业境外投资监督管理，引导和规范省管企业境外投资活动，促进企业国际化经营，维护国有资产权益，根据有关法律法规，结合实际，制定本办法。

在申报时，城建税、教育费附加、地方教育附加税(费)申报表中会自动带出征收率为1%和0.5%的两行地方水利建设基金条目，请自行分割计算属期为4-5月、6月两段实缴增值税额(消费税额)，分别填写在征收率为1%和0.5%的地方水利建设基金计税依据栏。

为全面贯彻《国家税务总局全面推进政务公开工作实施办法的通知》(税总发[2017]44号)和《山东省人民政府办公厅关于印发2017年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发[2017]39号)，根据《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的意见》(税总发[2016]50号) ，结合我省实际，制定本办法。

按次纳税的其他个人，对其销售额达不到增值税按次纳税起征点的，代开发票时，免征增值税。超过起征点的，按照规定征收增值税。其他个人出租不动产，取得的租金收入，分摊后符合小微企业增值税优惠政策条件的，免征增值税。

采用按期汇总缴纳办法的，未按地方税务机关规定的期限报送汇总缴纳印花税情况报告，经地方税务机关责令限期报告逾期仍不报告的，或者地方税务机关在检查中发现纳税人有未按规定汇总缴纳印花税情况的。

工业企业：工业采购环节和销售环节应纳印花税，按销售收入的110%核定征收。商业批发企业：商业批发采购环节和销售环节应纳印花税，按销售收入的90%核定征收。商业零售企业：商业零售采购环节应纳印花税，按采购金额的45%核定征收。

对自然人纳税人出租房屋应缴纳的个人所得税应严格按照《山东省地方税务局关于个人所得税若干政策问题的公告》(山东省地方税务局公告2015年第5号)的有关规定执行。(即个人出租住房个人所得税税率减按10%;个人出租非住房个人所得税税率为20%)

分支机构享受所得减免、研发费用加计扣除、安置残疾人员、促进就业，以及购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资抵免税额优惠，由二级分支机构向其主管税务机关备案。其他优惠事项由总机构统一备案。

自2017年6月1日起至2020年12月31日，减半征收地方水利建设基金，即对本省行政区域内缴纳增值税、消费税的企事业单位和个体经营者，其地方水利建设基金征收比例，由按照增值税、消费税实际缴纳额的1%调整为0.5%。

为深化商事制度改革，进一步提高企业名称登记效率。现开通网上企业名称自主选择申报系统，申请人可通过该系统自主选择申报企业名称。企业名称申报流程由现有的窗口申报变为申请人网上自主选择申报和窗口申报两种方式，由申请人自主选择申报方式。

支持和引导各类园区、大中型企业、科研开发类事业单位、高等院校等各类主体建设留学人员创业园区，促进全省留学人员创业园的投资主体多元化和管理模式多样化，形成技术、项目、人才和服务资源的集聚优势，带动地方经济结构调整和产业转型升级。

落实好与退役士兵创业就业相关的普惠地方税收优惠政策。现行税收优惠政策中，有些普惠性的优惠政策同样适用扶持退役士兵创业就业，如：增值税起征点、小型微利企业所得税优惠、小微企业免征政府性基金、支持和促进重点群体创业就业优惠政策等。

廖体忠在讲座中详细介绍了税务部门服务“一带一路”建设的各项举措，剖析了“一带一路”沿线国家税收政策，使用大量生动翔实的案例重点对税收协定的概念、目的和适用范围等内容进行了详细解读，帮助企业有效防范税收风险，更好地参与“一带一路”建设。

为创新纳税服务方式，持续推进税务机关“放管服”改革，按照国家税务总局的要求，自2017年5月3日起，省局开始为纳税人提供企业所得税汇算清缴税收政策风险提示服务(以下简称“风险提示服务”)。

实行查账征收的居民企业和在中国境内设立机构、场所并据实申报缴纳企业所得税的非居民企业，年度内与其关联方发生业务往来的，在报送年度企业所得税纳税申报表时，应当附送《中华人民共和国企业年度关联业务往来报告表(2016年版)》。