监管处罚信息包括财政部门作出的投诉、监督检查等处理决定，对集中采购机构的考核结果，以及供应商、采购代理机构、评审专家和采购人的违法失信行为处罚等信息。

探索办税人员(包括从事涉税服务人员)信用管理机制，动态验证办税人员信用积分指标，实施涉税专业服务机构信用管理，将办税人员信用、涉税专业服务机构信用与企业信用关联，强化信用管理。

总部机构(企业)是指依法在山东省境内注册并开展经营活动，对其控股企业或分支机构行使管理和服务职能的企业法人机构，主要包括企业总部、区域总部及职能总部。其中，职能总部的管理和服务职能包括研发、物流、财务结算、采购、销售、数据服务、投融资等其中的一项或几项。

在地方税务机关征收环境保护税伊始，短时间内可能会存工作衔接、信息交换、征收服务措施等方面的问题和不足，也望您及时提出意见和建议，加大批评监督力度，我们将竭力改进工作，不断提升管理和服务水平。

高速公路经营企业、铁路运输企业由总机构汇总计算缴纳企业所得税，其所属非法人分支机构不参与分摊企业所得税;总机构汇总缴纳的企业所得税地方分享部分，按现行财政体制规定，全部为省级收入。

办税事项“全程网上办”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，可全程在山东省国家税务局网上办税平台、增值税发票管理新系统等渠道办理，无须到主管税务机关现场办理。《清单》共有报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类47个事项。

山东工商(市场监管)全程电子化登记系统已上线运行，省内企业、个体工商户和农民专业合作社可以通过网上办理开业、变更、申领电子营业执照等业务。电子营业执照可用于年报系统登录及办理全程电子化登记业务。

为贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕76号)，加强政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率和导向作用，提升治理体系和治理能力现代化水平，树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象，优化山东经济社会发展环境，现提出以下实施意见：

此项工作是山东省地税局根据“放管服”工作要求，进一步规范税收执法、优化纳税服务的一项具体举措，通过全面梳理并向社会公开相关涉税业务办理过程中涉及到的中介服务项目和证明材料，接受社会监督，进一步促进山东地税系统执法服务工作更加规范高效。

办税事项“全程网上办”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，可全程在山东省国税局网上办税平台等渠道办理，无须到主管税务机关现场办理。

依法落实企业重组所得税减免等优惠政策，研究去产能和产业升级企业停产期间城镇土地使用税政策。支持金融机构做好呆账核销和抵债资产处置，完善不良资产批量转让政策。探索设立企业破产专项基金，多渠道筹集资金，专项解决僵尸企业及去产能企业破产启动经费和资产处置资金周转等问题。

交通装备、机械装备、新材料、生物医药等优先发展产业且用地集约的非公有制工业项目，其用地可按不低于工业用地出让最低限价标准的70%及土地成本确定的土地出让底价出让。

房地产开发企业开发建设并销售的非普通住房、其他类型房地产，土地增值税预征率为3%;房地产开发企业按月(或季)预缴土地增值税，应当于月(或季)末15日内向项目所在地主管地税机关申报缴纳税款。具体按月或按季由各区(市)地税机关确定。

自2018年2月1日申报期起，符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部划分标准的小型和微型企业，以及符合财政部、国家税务总局文件规定的小型微利企业，财务报表由按月编报改为按季编报。

全市土地增值税核定征收率为：转让旧房及建筑物不低于5%，整体转让在建工程不低于5%，从事房地产开发的纳税人销售新建商品房的，其中普通住房不低于5%、非普通住房及其他类型房地产不低于6%。

各代理记账机构要严格按照备案材料统一标准格式，如实完整准确地填报统计数据信息。2017年度代理记账机构备案截止时间为2018年4月30日。代理记账机构发生变更事项的，登录济南市财政公众网，进入“全国代理记账机构管理系统”提报相应的变更材料。

加强宣传，应知尽知。各级地税部门要充分利用各种宣传渠道进一步加大宣传力度，通过报纸、网络媒体、微信平台、12366纳税服务热线、办税服务厅、税收宣传月等方式持续做好固定资产加速折旧税收优惠政策宣传工作。

考评组实施考评过程中，可以要求事务所和注册会计师说明有关情况，调阅事务所工作底稿及相关资料，向相关单位和人员调查、询问、取证和核实有关情况。

为贯彻落实党中央、国务院关于扩大水资源税改革试点的决策部署，按照财政部、税务总局、水利部《关于印发<扩大水资源税改革试点实施办法>的通知》(财税[2017]80号)和《山东省人民政府关于印发<山东省水资源税改革试点实施办法>的通知》(鲁政发[2017]42号)，经省政府同意，结合我省实际，现就推进水资源税改革试点工作提出如下实施意见。

为规范我省注册会计师转所工作，根据《中华人民共和国注册会计师法》，财政部《注册会计师注册办法》，中国注册会计师协会《注册会计师任职资格检查办法》、《注册会计师转所规定》及《山东省注册会计师行业自律惩戒办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

本办法所称山东省新旧动能转换基金(以下简称新旧动能转换基金)是指由省、市政府发起，主要采取引导基金、母基金、子基金三级架构，按市场化方式与金融机构和境内外社会资本、投资机构合作，重点投资于全省新旧动能转换重点领域的基金。

根据《国家税务总局关于印发<房地产开发经营业务企业所得税处理办法>的通知》(国税发[2009]31号)第八条第一项规定，房地产开发经营企业销售未完工开发产品的计税毛利率，“开发项目位于省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府所在地城市城区和郊区的，不得低于15%”。

火力发电贯流式冷却取用水，是指火力发电企业从江河、湖泊(含水库)等水源取水，并对机组冷却后将水直接排入水源的取用水方式。火力发电循环式冷却取用水，是指火力发电企业从江河、湖泊(含水库)、地下等水源取水并引入自建冷却水塔，对机组冷却后返回冷却水塔循环利用的取用水方式。

县级以上科技、财政和税务主管部门应建立工作协调机制，切实加强落实企业研发费用税前加计扣除政策的事前、事中、事后管理和服务，引导企业规范研发项目管理和费用归集，确保政策落实、落细、落地。

强化服务意识，优化操作流程和管理方式。税务部门对企业享受研发费用税前加计扣除优惠的研发项目有异议的，应按照《关于做好企业研发费用税前加计扣除项目鉴定工作的通知》(鲁科字[2017]200号)有关规定，及时转请科技部门进行鉴定。

决定保留《关于印发<山东省省级预算执行动态监控管理暂行办法>的通知》等130个规范性文件，废止(失效)《关于实行国库集中支付后有关账务处理的通知》等192个规范性文件。本通知规定自2018年1月1日起施行。

本次清理的证明材料仅限于办理税务行政许可事项时，需申请人提供的由第三方出具的各类证明材料，不涉及其它涉税办理要件。证明材料分为证照或制式证明材料、补充证明或再证明材料两大类。

为推进建筑业劳务用工制度改革，根据《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2017]19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》(鲁政办发[2017]57号)和《住房城乡建设部办公厅关于批准山东省建筑业改革发展综合试点方案的函》(建办市函[2017]798号)，制定本方案。

为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用，根据《财政部 税务总局 水利部关于印发〈扩大水资源税改革试点实施办法〉的通知》(财税[2017]80号)精神，结合我省实际，制定本办法。

山东国税12366纳税服务热线将根据纳税人需求和税收工作需要，逐步推出如下短信服务功能：宣传咨询类。根据税收政策调整变化情况，向特定纳税人开展有针对性的税收政策推送；根据纳税人需求，将纳税人通过12366人工服务咨询的税收政策信息发送给纳税人。

各地要加强工作督导，全面了解纳税人体验，及时发现执行中的问题，确保整体工作完成进度，全面总结取得的工作成效，积极配合总局、省局开展的后续工作督导。工作中遇到的相关问题建议及工作开展情况，请及时报告省局(征管和科技发展处)。