关于应税项目改变用途征税问题。对应税投资项目改变用途征税问题，除投资人故意弄虚作假立项造成偷税行为以外，对2000年1月1日后发生改变项目用途的，不再按有关规定追补税款。

对《济南铁路局铁路客票销售服务费专用定额发票》(以下简称“定额发票”)，在印制时除采用总局制定的防伪措施外，同时在发票联上采用光致变色油墨加印“青岛地税”四个字，并使用异型码印制发票号码。

对“四所”核定征收企业所得税，按《青岛市地方税务局企业所得税核定征收管理办法(试行)》(青地税发[1999]171号)实行。

对《国际海运业运输专用发票》和《国际海运业船舶代理专用发票》(以下简称《专用发票》)的使用范围、领发程序、填开要求等有关发票管理问题，各地必须严格按照国税发[2000]9号文件的规定办理，否则，将按有关规定予以处理。

根据1994年1月1日实施的《中华人民共和国个人所得税法》等相关法律规定，对个人购买的单位发行的各种债券取得的利息收入(国债和国家发行的金融债券利息除外)、应按利息、股息、红利所得项目，依20%的税率缴纳个人所得税。

对软件开发企业的工资税前扣除审批，由软件开发企业按文件规定的条件，提出详细书面报告并附相关资料，填报《企业所得税税前扣除项目审批表》，按现行程序报主管地方税务部门审查后报市局审批。

从2000年4月1日起，从事生产经营的企业(含外贸企业)出口商品所使用发票必须由税务机关统一印制，套印发票监制章，并在发票右上角标明“出口专用”字样。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第四条的规定，视同提供应税劳务的自建行为，仅限于自建建筑物用于出售的自建行为。对单位或个人出租自建建筑物，建筑物所有权并没有发生转移，不属于销售不动产行为，不征收“建筑业”税目营业税。

各地方税务局在给各征收分局分配通用发票时，须在通用发票的第二联上加盖“青岛市地方税务局发票专用章”。各地方税务局一律不得私自刻制“青岛市地方税务局发票专用章”。

房地产业及广告业纳税人发生经营业务超过税务机关规定的发票开具金额，到各级地方税务机关申请开具发票时，各级地方税务机关应分别为纳税人开具山东省青岛市房地产业专用发票(百万元版)和山东省青岛市广告业统一发票(十万元版)。

纳税人发生变动住址、转移产权、扩大或改装变动房屋原值，改变车辆用途、新增车辆等情况的，应在规定时间内，向当地主管地方税务部门办理变更手续。

询问纳税人近期的纳税情况，如询问外籍人员境内、外收入金额，境内、外收入明细，境外所任职务，境外所在国收入标准和生活水平指数等;

凡在我市范围内从事洗衣业的单位和个人，在接受洗衣业务时，必须向消费者开具专用发票。专用发票替代原纳税人手中使用的任何形式的取衣凭证，作为从事洗衣业的单位和个人与消费者之间唯一合法有效的结算凭证。

为增强定额发票时效性和加快换版的频率，市局研究决定，定额发票的有效使用期限为半年，并将使用的有效期限印制在定额发票的发票联上。考虑到今年的实际情况，决定在定额发票发票联上印制“此发票在2000年12月31日前使用有效”的字样。

建立定期报告制度。各单位在检查中将发现的发票违章典型案例及重大偷税案件要及时向市局报告，每月报送典型案例2-5份。每周五报送《发票举报检查情况报告表》，每月报送发票检查情况书面报告。

关于空置商品住房建成日期的认定问题对房地产开发企业未按规定期限取得由市工程质量监督部门核发的《工程竣工验收证明书》，不得享受免税待遇;取得市工程质量监督部门出具《竣工工程验收评定(临时)证明书》的，凡属于积压空置商品房免税范围的，可享受免税待遇。

个人出售现住房应交纳的个人所得税纳税保证金由青岛市地方税务局负责征收、管理。青岛市房产登记中心(青岛市房地产交易中心)凭个人出售现住房所应缴纳的个人所得税“纳税保证金收据”予以办理房屋产权过户手续。

对需报送市局备案的资料，主管国税机关应在按上述规定办理审核、确认完毕后15日内上报市局，对在具体实施过程中出现的问题，应及时反馈市局。凡审核管理办法中所附的各种表格，由市局负责印制。

根据山东省人民政府《关于调整车船使用税和车船使用牌照税税额标准的通知》的规定，自1999年8月1日起在全省范围内对车船使用税、车船使用牌照税的税额标准进行了调整，纳税人应于申报期内按调整后的税额办理申报纳税及补税手续。

凡在本市进行的产权交易须经产交市场鉴证，其中本市所辖国有、集体产权交易均应在产交市场进行，出让方和受让方订立产权交易合同并签字、盖章后，由产交市场审核鉴证后出具交割单。

对需办理恢复原税务登记的纳税人，要严格稽查，对发现的税收违法违规问题，要按照相应的规定严肃处理，防止纳税人借注销、恢复登记之机逃避监管和处罚、偷税骗税问题的出现。对因税务机关工作人员工作失误造成的，要按岗位责任制及《青岛市国家税务局计算机应用违规处理意见》有关规定认真分清责任、严肃处理。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》以及《财政部 国家税务总局关于贯彻国务院有关完善小规模商业企业增值税政策的决定的通知》(财税[1998]113号)的有关规定，市局研究制定了《增值税一般纳税人资格认定管理办法》(试行)，现转发给你们。

农村信用联社年度提取使用的管理费，不得超过农村信用社总收入的2%。对超过最高规定比例多提的和未经税务机关批准提取的管理费，不得在计算企业所得税时税前扣除。

由各地方税务局委托房屋所在地的房产登记管理部门代征销售不动产营业税、城市维护建设税和教育费附加，具体委托时间由各相应单位协商确定。

加强调查研究工作。各局要对所辖软件产品生产企业进行一次摸底调查，并于2000年2月底前，将各自所辖软件产品生产企业的名单填写《享受税收优惠政策的计算机软件生产企业情况统计表》上报市局。(表样附后)。

委托代收代征单位的确认：委托代收代征工作，主要依靠由当地政府有关部门和市场主办单位等组成的代收代征单位进行，各局要积极争取上述部门单位的支持，共同做好代收代征工作。

对非独立核算分支机构自行进货销售并向购货方开具发票收取货款的，以及名为分支机构实为挂靠单位的，一律由所在地税务机关办理注册税务登记，单独领购发票，单独申报纳税。

总机构所属的非独立核算分支机构或非独立核算的连锁店，由总机构统一进货配送销售或非独立核算分支机构未向购货方开具发票和收取货款的，由总机构所在地税务机关办理注册税务登记，统一提供发票和申报纳税。

为方便纳税人申报纳税和基层征收部门征收，针对纳税人1999年度已缴纳或未缴纳车船使用税等不同情况，市局印制了"车船使用税税额调整补缴税额对照表"，纳税人可在办理申报纳税的同时，对照表中相关各栏填列。

实行汇总纳税的金融保险企业，由其总机构审批核销呆帐损失的，应由市级行、公司将总机构审批资料报所在地主管国税机关，并同时列明核销呆帐损失的各市行、市公司以及各支行、支公司的名称和具体金额。

目前我市商业零售企业出售的购物卡同银行结算方式和环节有两种，一种是企业先垫付资金，按面值从银行购卡后再出售给消费者，收取的款项冲减往来帐，消费者消费后，销货款由银行划转企业，此种购物卡同银行信用卡结算方式相同；一种是企业自制卡出售给消费者，收取的款项存入企业银行帐号；以上两种售卡方式均在售卡环节开具发票。