现将《国家税务总局关于挂面适用增值税税率问题的通知》(国税函[2008]1007号)转发给你们，并提出以下贯彻意见，请一并执行。

实行核定征收的律师事务所投资者个人2008年度取得的生产、经营所得仍按原规定计征个人所得税;2009年1月1日以后取得的生产、经营所得按照《通知》规定的核定征收率计征个人所得税。

加强成品油税收监管，是全面落实国家宏观经济调控政策，实现成品油价税费改革目标的重要措施。各单位对此要高度重视，根据《青岛市国家税务局关于转发〈国家税务总局关于加强成品油消费税管理的紧急通知〉的通知》(青国税发〔2008〕180号)和《青岛市国家税务局关于转发〈国家税务总局关于印发汽油、柴油消费税管理办法(试行)的通知〉的通知》(青国税发〔2005〕164号)要求，突出管理重点、完善管理手段和措施、明确管理职责，提高纳税服务水平。

李沧、开发区、城阳国税局自2008年12月22日开始，在报送驻厂专责管理的成品油生产企业《成品油生产企业生产经营情况统计表》时，应在备注栏说明情况是否正常。异常情况应于次日报表时说明核查情况。

《国家税务总局关于印发<中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表>等报表的通知》(国税函[2008]44号)中的《中华人民共和国企业所得税扣缴报告表》，自2009年1月1日起停止使用。

各单位应加强非居民企业所得税税源信息管理和服务贸易等项目对外支付提交税务证明管理的衔接，确保代扣代缴税款及时足额入库。对执行中出现的问题，请及时反馈市局(国际税务管理处)。

国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家;“长江学者”;中国科学院“百人计划”人选;“新世纪百千万人才工程”国家级人选;国家杰出青年基金获得者;国家级教学名师;获国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一二等奖的前3位完成人;享誉国内外的经济学家、大师级文化艺术名家和知名人士等。

为加强保险行业征收管理，进一步规范批单退费涉税征管工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》等有关规定，结合青岛市保险市场现状，制定本办法。

为简化工作程序，对涉及文件所附合同的出口货物，各单位在日常审核时应要求企业单独申报、单独录入，并按照2007年7月1日以后的退税率审核出口退税，待合同执行完毕再按照调整前的退税率进行清算。

为保证相关信息资料的及时上报，各单位应将总局“紧急通知”中要求报送的《成品油生产企业生产经营情况统计表》，按日通过内网上报市局流转税管理处(傅少荣、林倩邮箱)，由市局汇总后上报总局。报表采用EXCEL格式编制，由两名驻厂管理员共同填报，报经领导审核后上报市局。当日资料应于次日中午前报送。

各级地税机关要深刻把握中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，以“好”字领先，在“快”字上作文章，迅速反应、马上行动，认真组织学习市局制定的《实施意见》，单位“一把手”要负总责，结合本单位实际，对各项工作措施进行分解，明确分工，落实责任，不折不扣地落实各项政策及措施。

网页方式没有发票认证和出口退税申报的功能，只适用于增值税小规模纳税人申报、企业所得税核定征收季度申报和年度申报、企业所得税查账征收季度申报(不包括汇总纳税总分支机构)。

请各基层局及时领用新的《一封信》，更换办税服务厅原有的《一封信》，并对办税服务厅窗口人员、咨询岗、税收管理员等相关人员进行培训，规范相关纳税服务工作。上述工作应于2008年11月30日前完成。

开发区国家税务局、城阳国家税务局应加强对区内生产企业的监管，督促企业按季报送《海关特殊监管区域不征收出口关税及退税货物审批表》，每半年一次报送办理退(免)税货物的使用情况，必要时可进入区内生产企业实地核查其已退(免)税货物的生产加工情况。

购买自住商品住房和二手住房的，商品住房公积金贷款最低首付比例下调至20%，二手住房公积金贷款最低首付比例下调至30%。在符合贷款条件的情况下，商品住房最高可贷额度提高至40万元、二手住房最高可贷额度提高至25万元。公积金贷款计算期限延长至不得超过法定退休年龄后5年。贷款申请标准放宽至借款人及配偶在申请贷款的近6个月内连续正常缴存3个月、累计缴存6个月即可申请住房公积金贷款。

由办税服务厅综合管理窗口受理，通过综合数据管理系统“综合分析-注销条件查询”查询出符合下列条件之一的纳税人，经核实综合征管软件V2.0，符合条件且提交的资料齐全的，5个工作日内予以核准，在《注销税务登记申请审批表》“税务检查意见”栏中填写“经核实综合征管软件V2.0，符合核准注销条件”，并签字。

国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。要求行政管理部门维护中小企业的合法权益，保护其依法参与公平竞争与公平交易的权利。

请您综合考虑上述因素，再决定是否采用付费方式的网上办税客户端软件。无论您采用何种申报方式以及何种网上办税软件，均是您的自主行为，您需要自行承担相关商业及法律责任。

外贸企业在出口货物报关离境、因故发生退运、且海关已签发出口货物报关单(出口退税专用联)的，企业须调减出口销售收入，凭其主管退税部门出具的《出口商品退运已补税证明》，向海关申请办理退运手续。

由于本次推行工作时间紧、任务重，各基层局应加强领导，作好对企业的动员和宣传工作，密切与技术服务单位的联系，必要时在相关场合设置升级咨询台，现场解答企业的相关问题。

按照《通知》第二十一条规定总机构应于每年1月底前、6月底前将上半年、下半年分摊比例，填写《中华人民共和国企业所得税汇总纳税分支机构分配表》(一式四份)，报送所在地主管税务机关备案，所在地主管税务机关应同时将其中两份报送市国税局所得税处。

成立课题项目攻关小组，进行专题调研、研讨，了解黄金生产流程各环节，找出资源税课税原始数据，提取能够控制税源的关键环节，有针对性地研究制定管理措施，以资源税的有效监控为切入点，加强对相关税收的监控管理，实现对各环节的全程监控，各税统管，促进税收综合管理规范准确、及时高效。

适用《烟类申报表》、《酒类申报表》、《小汽车申报表》和《其他应税品申报表》等几类申报表的消费税纳税人（以下简称“纳税人”），每年终了后填写相应年报表格，于次年1月份办理消费税纳税申报时报送。

青岛市行政区域内的二级分支机构，如没有取得总机构税款分配表，由主管税务机关责成分支机构督促总机构限期提供并报送;同时函请总机构主管税务机关责成总机构限期向分支机构提供税款分配表。

《实施办法》分总则，税务行政处罚标准，征收管理处罚，发票管理处罚，偷、逃、骗、抗税处罚，税务行政处罚的管辖，简易程序，一般程序，立案调查，审理，决定，执行以及附则七个部分。凡依法由青岛市国税系统各级税务机关实施的税务行政处罚，均适用本办法。

在青岛市地方税务系统税务管辖范围内的纳税人、扣缴义务人或其他单位和个人(以下简称当事人)违反税收法律、行政法规和规章的行为，依法应当给予税务行政处罚的，适用本办法。

现将《国家税务总局 中国保险监督管理委员会关于进一步 做好车船税代收代缴工作的通知》(国税发[2008]74号)转发 给你们，并我市实际情况，提出以下实施意见，请认真贯彻执行。

税务师事务所按《准则》的规定出具的鉴证报告，地税机关应予积极受理。地税机关对税务师事务所出具的鉴证报告具有检查、审核和认定权。对于不符合要求的鉴证报告，地税机关应制作《税务事项通知书》，要求开发企业在十个工作日内进行补正，重新办理清算申报手续。

对涉及取消出口退税的商品，各单位应按照《国家税务总局关于出口合同备案有关问题的通知》(国税函[2006]847号)规定的备案方式在规定时间内进行合同备案。因时间较紧，各单位应尽快通知企业及时备案。对合同备案中遇到的问题请及时反馈市局。

青岛市内从事石脑油生产或乙烯、芳烃类产品生产的企业应在本通知发布后30日内，向主管税务机关提请备案。主管税务机关政策法规部门应建立石脑油生产或乙烯、芳烃类产品生产企业台帐，根据企业申请登记台帐。

申请人家庭或个人的财产、人均收入、住房困难标准，由市房屋、民政等行政管理部门，根据本市社会经济发展状况、住房价格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面积等制定，经市政府批准后公布。