大学生创办有限公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体的住所(经营场所)实行申报制，只要具备法律文件公示送达地和司法、行政管辖地功能的，即可作为住所(经营场所)使用。

《青岛市市直机关差旅费管理办法》已经市委、市政府批准同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

为进一步优化纳税服务，加强减免税管理，规范纳税人土地增值税等申报表报送，按照国家税务总局要求，对现用的土地增值税等申报表进行了修改，在主表中增加减免税额列，并增加减免税明细申报表。

纳税人直接输入网址http://www.qd-n-tax.gov.cn/ntss进行登录，登录时注意选择任务组为“@税收调查”,此时，用户名为纳税人识别号，初始密码为纳税人识别号。纳税人登录后，选择“2013年度税收调查”,可能会提示安装directX控件，请按照提示安装，方可填写相关报表。建议使用“IE”浏览器，如果用“360”、“搜狗”浏览器可能会出现不能安装控件，导致无法在线填报的错误。

各级税务机关要按照税务总局《通知》要求，在全面开展自查工作的基础上，对重点项目组织认真细致的自查。对取消和下放行政审批事项、推进简政放权的政策措施落实情况自查时，要结合《青岛市国家税务局关于公开税务行政审批事项公告》(青岛国税公告〔2014〕第2号)的要求，对目前实施的审批项目、后续管理等事项进行检查。

为加强全市房地产开发项目土地增值税清算鉴证工作的管理，提升鉴证业务质量，促使中介机构更好的向委托人提供优质高效的鉴证服务，特制定了《土地增值税清算鉴证报告质量评价管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。《青岛市土地增值税清算鉴证报告质量考核评价系统》具体操作流程，由市注册税务师管理中心和市地税局主管业务处室另行下发。

自本通知下发之日起，对新办理税务登记(含临时税务登记)的单位纳税人，各基层局要在为纳税人办理税务登记的同时，为纳税人办理开通网上办税系统相关手续，同时为新办纳税人进行网上办税相关功能的培训工作，以方便纳税人可以自由选择使用网上办税纳税申报方式。

为方便开通网上办税系统的纳税人报送纸质申报表、纸质财务报表等纸质申报资料，青岛市地税局调整了开通网上办税系统的纳税人报送申报资料的报送期限，实行远程电子申报纳税方式的纳税人，请分别于每年7月底前、次年1月底前将上半年、下半年应报送的纸质纳税申报表、纸质财务会计报表以及其他申报资料统一装订后报送主管地税机关。

自本通知下发之日起，对新办理税务登记(含临时税务登记)的单位纳税人，各基层局要在为纳税人办理税务登记的同时，为纳税人办理开通网上办税系统相关手续，同时为新办纳税人进行网上办税相关功能的培训工作，以方便纳税人可以自由选择使用网上办税纳税申报方式。

根据《财政部 国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》(财税[2012]38号，以下简称《总局通知》）精神，现公布我市试点纳税人以购进农产品为原料生产销售的以下产品的扣除标准，执行时间自2014年1月1日至2014年12月31日。

根据《国家税务总局 交通运输部关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税有关问题的通知》(国税发[2012]61号)的管理要求，现将青岛市交通运输委员会提供的变更后的胶州市《城市公共交通管理部门与城市公交企业目录》下发给你们，请据此审核办理相关减免车辆购置税手续。

登录“全国外商投资企业网上联合年检”网站(WWW.LHNB.GOV.CN)，已注册过的企业，输入用户名和密码登录。新注册企业，点击“在线注册” 进行注册，获得用户名和密码后登录。

为方便纳税人准确计算房产税、城镇土地使用税(以下简称房土两税)，通过税源明细信息自动生成申报信息，青岛市地方税务局升级了房土两税管理软件，按照还责于纳税人原则，由纳税人自主登记(变更)房土两税税源明细信息，软件自动生成申报信息。

凡安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，每少安置一名残疾人，按青岛市统计局公布的上年度全市在职职工年平均工资额征收保障金。按比例安排残疾人不足一人的单位，按实际差额比例征收。

根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百零六条的规定，现将青地税稽通二〔2014〕9号《税务事项通知书》向你单位公告送达，文书自公告之日起满30日即视为送达。

按照国家税务总局关于开展“便民办税春风行动”的统一部署，围绕“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的工作要求，市局依据税务总局下发的《国家税务总局关于印发〈税务系统首问责任制度(试行)〉的通知》(税总发[2014]59号)文件精神，并结合实际情况制定首问责任制度，决定在全市国税系统全面推行首问责任制。现将《青岛市国家税务局首问责任制度(试行)》印发给你们，请认真遵照执行。

为节约纳税人发票印制成本，对《青岛市财政局青岛市国家税务局青岛市地方税务局关于开展电信业营业税改征增值税试点有关事项的通告》(青财税[2014]7号)第五条内容更改如下：自2014年6月1日起，试点纳税人提供应税服务，应开具由国税部门监制的发票，对部分地税部门监制的普通发票自2014年6月1日至8月31日实行过渡期管理(另有规定的除外)。

为了让纳税人及时、准确地了解办税程序，提高税法宣传的及时性和有效性，根据“便民办税春风行动”相关工作要求，市局依据现行税收法规、制度和业务规程，并征求了各区、市国家税务局、市局局内各单位以及部分纳税人的意见和建议，对《纳税人涉税事宜办理指南(2012年版)》进行了修订，在此基础上编写了《纳税人涉税事宜办理指南(2014年版)》(以下简称《2014年版指南》)，现印发给你们。

根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百零六条的规定，税务机关对已办理税务登记的纳税人、扣缴义务人逾期未申报行为依法责令限期改正时，受送达人众多的，可以公告送达税务文书，自公告之日起满30日，即视为送达。

经国务院批准，自2014年6月1日起，在全国范围内开展电信业营业税改征增值税试点。即青岛市提供电信业服务(以下简称“应税服务”)的单位和个人(以下简称“试点纳税人”)，自2014年6月1日起提供的应税服务，应当缴纳增值税，不再缴纳营业税。

企业所得税税源调查工作，是财税部门研究税制改革方案、制定财税政策的基础，是加强税政分析和财源建设、提高决策水平和执政能力的有效措施。各区市一定要提高认识，加强领导，周密组织，确保质量完成调查任务。

根据《国家税务总局稽查局关于开展2014年全国重点税源企业税收专项检查工作的通知》（税总稽便函〔2014〕23号）的要求，为更好的服务纳税人，降低纳税人的税收成本，青岛市地税稽查局决定组织全市重点税源企业税收自查工作。现将本次自查工作报表资料公布，方便纳税人下载。详细资料见附件。

《国家税务总局关于明确跨地区经营企业所得税汇总纳税分支机构年度纳税申报有关事项的公告》(国家税务总局公告2013年44号)规定，跨地区经营汇总纳税企业的分支机构，在进行2013年度及以后年度纳税申报时，暂用《国家税务总局关于发布〈中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表〉等报表的公告》(国家税务总局公告2011年第64号)中的《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类)》格式进行年度纳税申报，年度申报时报表名称相应修改为《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表A类(跨省分支机构)》，

按照“最大限度便利纳税人”和“便民办税春风行动”的工作要求，根据《企业所得税法》及其实施条例和有关政策规定，为进一步方便房地产、股权投资企业以及发生特殊重组业务、资产损失、收入递延的企业(以下简称五类企业)报送有关法定资料，青岛市地方税务局开发了网络版“企业所得税后续管理平台数据采集系统”(以下简称数据采集系统)，自2014年5月5日起上线运行，以上五类企业可通过数据采集系统报送有关涉税报表。

符合规定条件的小型微利企业，在预缴和年度汇算清缴企业所得税时，可以按照规定自行享受小型微利企业所得税优惠政策，无需税务机关审核批准。小型微利企业应在年度汇算清缴申报时据实填写应纳税所得额、资产总额和从业人数进行备案，主管税务机关不得变相审批和要求小型微利企业额外报送报表资料。

 附件：青岛市国家税务局行政审批事项公开目录.rar

优化办税服务厅发票验旧环节，启用系统自动验旧功能。对当月已通过远程或办税服务厅办理抄税的纳税人，可不携带已开具的最后一张增值税发票记账联到办税服务厅办理发票验旧，办税服务厅窗口工作人员在办理缴销发票时，直接读取防伪税控系统内的抄税数据，对已抄税的发票进行销号。对当月尚未抄税的纳税人，仍适用原缴销规定。

《青岛市地方税务局代开发票管理办法》第十条第（四）项第1目中（2）修改为：“房产证标明房产属性为住宅，月租金5000元以上的，适用综合征收率6.18%。其中：营业税征收率1.5％，城建税、教育费附加分别按照营业税税额的7％、3％征收，地方教育附加征收率0.03％，房产税征收率4％，个人所得税附征0.5％。

凡使用青岛市国家税务局网络发票管理系统开具统一版发票，以及使用收购、出口、货物运输、国际运输、船代货代等平推式通用机打发票和二手车销售统一发票的纳税人，均可通过“网上缴销和领用普通发票服务平台”进行普通发票缴销、领用操作。纳税人可通过青岛市国家税务局互联网站的“下载中心”—“涉税软件”模块下载《青岛市国家税务局网上缴销和领用普通发票服务平台(纳税人端)使用说明书》(附件1)了解具体使用操作说明。

本次个人所得税申报表只对涉及个人以及个人独资、合伙企业生产经营所得的申报表进行调整，我局目前使用的《扣缴个人所得税报告表》、《个人所得税纳税申报表(适用于年所得12万元以上的纳税人申报)》、《限售股转让所得扣缴个人所得税报告表》、《限售股转让所得个人所得税清算申报表》暂不调整。

根据《青岛市国家税务局关于印发〈青岛市国家税务局2013年纳税服务承诺〉的通知》(青国税发[2013]38号)的项目和内容，市局组织编写了《青岛市国家税务局2013年度纳税服务年报》(以下简称《年报》)，现印发给你们。