五、关于外国承包商及零散税源控管问题国税局、地税局对外国承包商及体育文艺演出、展览展销、广告、讲学、培训等零散税源应加强协调控管。一方面对查出的漏管户应及时通知另一方，另一方应及时做出相应的税务处理。

管好专项资金，支持企业发展。根据国家有关规定，管理本行业和本部门有关吸收外商投资的专项资金，根据国家产业政策掌握好资金投向，帮助企业解决资金上的困难，支持企业发展，要确保重点，优先支持投资少，见效快的项目，努力提高资金的使用效益。

不论是提供征税资料，还是实行代征，土地部门都要根据国家有关税法、土地法律、法规和国税发[1996]4号文的要求，与当地税务部门密切合作，做好工作;并以此为契机，推动地籍调查、土地登记和地价评估等日常地籍制度的建设，为土地部门在土地租、税、费改革中发挥更重要的作用打下基础。

各级技术监督部门在颁证工作中要严格审查申办单位的批准文件、证书或执照，并复印存档。要严格按照国家规定的颁证程序办理，对于手续不全或不符合颁证条件的单位，不得颁发《全国组织机构统一代码证书》。

对1996年4月1日后批准的加工装配项目中外商不作价提供的设备税收问题，国家有关部门正在调查研究，一经确定，将另行下文通知，在此之前上述设备进口应收取不低于应征税款50%的保证金放行。

为支持民航事业发展，经国务院批准，对民航机场管理建设费照章征收营业税，所征税款由财政部门予以返还，用于机场建设。具体操作办法，按照财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行法规的通知》([94]财预字55号)第三条第(五)款的法规办理。

各中资银行海外分行在总行确定的境外融资余额内，以自身名义在境外发行商业票据(CP)、大额存单(CD)、中长期债券等有价证券或一次性筹借金额在5000万美元以上(含5000万美元)的商业贷款，须事先经其总行向国家外汇管理局申请审核批准。

一、根据《国家税务总局关于使用企业所得税管理软件送税源报表有关问题的通知》要求，从1996年起，企业所得税汇算清缴报表和半年税源报表要求用软盘形式上报。其包括1995年度企业所得税汇算清缴报表。

根据《营业税税目注释》的有关规定，对中国××化学工程公司从四川国际经济开发招商股份有限公司取得的收入应按“服务业”税目中“租赁”项目征收营业税，纳税义务发生时间为收讫价款或取得索取营业收入款项凭据的当天。

加强政府法制工作，实施行政处罚法，必须有一支政治素质和业务素质较高的政府法制工作专业队伍。县级以上地方人民政府及其各部门，都要采取切实有效的措施加强政府法制工作机构，使政府法制工作机构的设置和人员配备同本地区、本部门的政府法制工作任务相适应，为他们开展工作创造必要条件，充分发挥他们在政府工作中的参谋、助手作用。

三、税务登记证的印制外商投资企业和外国企业税务登记证统一由国家税务总局设计、印制，印制费用由各地依所需数量支付。外商投资企业和外国企业填报的税务登记表，由各省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局按附件1、附件2的统一格式自行印制。

结合实际情况，武警部队干部工资薪金收入征收个人所得税的办法，经商国家税务总局同意，由部队各级发放工资部门负责每月从工资薪金中扣收，并按要求向当地地税局缴纳。

纳税人申请办理变更税务登记的，其统一代码不变；申请办理注销税务登记的，其统一代码同时终止使用。但是，其中因纳税人住所或经营地点变动，涉及改变主管税务登记机关的，其统一代码的前6位行政区域码由迁达地税务机关重新赋予，后9位国标代码不变。 

根据国务院决定，对原产于属于中华人民共和国的台、澎、金、马关税区的进口商品，一律按《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国消费税暂行条例》的有关规定计征进口环节增值税和进口环节消费税。

第一条 为了规范地质勘查单位财务行为，加强财务管理和经济核算，促进地质事业发展，根据《企业财务通则》和国家有关规定，结合地质勘查单位的特点，制定本制度。

一、电力工业部所属企业及其他电力企业，除本文重新法规及另有法规者外，仍继续按国税发[1994]221号和《国家税务总局关于电力工业部所属企业征收所得税问题的补充通知》（国税函发[1995]143号）的法规执行。

调整征管范围后，各地国税局和地税局上报总局的会计和统计报表，仍使用现行的统一表式，按各自实际征收的税种和项目逐项编报。

中国东北电力集团经国家税务总局批准，1995年度试行合并缴纳企业所得税。为支持企业发展，加强财务管理，经研究决定，中国东北电力集团1996、1997年度继续执行合并缴纳企业所得税办法，即该集团所属成员企业（名单见附件）共计90户，仍由中国东北电力集团公司在沈阳合并缴纳企业所得税，税款就地缴入中央金库。

根据国务院国发（1995）34号文和财政部、国家税务总局财税字（1995）78号文的规定，对民航总局及地方航空公司1995年及“九五”期间进口飞机（包括租赁进口），在国家另有新的政策规定以前，其进口环节增值税，暂予减按6％计征。

经国务院批准，自1996年1月1日至1997年12月31日，对进口饲料(饲料的范围按国税发[1993]151号增值税部分货物征税范围注释文件规定执行)，农膜免征进口环节增值税。请通知各地海关依照执行。

从1996年起，勘察设计企业年度决算报表的格式、编制要求、报送程序等，统一由财政部布置、下达。勘察设计企业要严格遵守国家财税政策，认真编制年度决算;主管部门按规定审核汇总后及时报送主管财政机关。

企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用应逐年增长，增长幅度在10％以上的企业，可再按实际发生额的50％抵扣应税所得额。具体抵扣办法，由国家税务总局另行制定。

经国务院批准，现就来料加工、来件装配和补偿贸易项目进口设备税收政策具体明确如下：对1996年4月1日前批准的来料加工、来件装配和补偿贸易项目进口设备，在1 996年12月31日前仍按原法规执行；对设备进口额在3000万美元（含3000万美元，不包括1995年12月28日以后追加的额度）以上的项目，可通过外经贸部提出申请，由财政部会同有关部门研究提出意见，报国务院批准后，原法规有效期可延长到1997年12月31日。

对地区、部门和单位自清自查出来的问题，并能认真予以纠正的，可以酌情从轻处理；对自清自查敷衍了事而被重点清查出来的问题，特别是情节严重、顶风违纪的问题，要依法从重处理。

中央与地方兴办的股份制企业、联营企业，分别按[92]财预字102号《关于股份制试点企业所得税有关预算管理问题规定的通知》和财预字[94]第9号《关于联营企业缴纳所得税后有关预算管理问题的规定的通知》的规定执行。1996年以后按财政部财预字[1996]25号文件执行。

土地增值税是国家为了规范土地、房地产市场交易秩序，合理调节土地增值收益，维护国家权益而开征的税种。各地税务主管部门应当在当地建设、房地产管理等有关部门的支持和配合下，根据当地实际情况，建立起一套完善的土地增值税的征收管理制度。

为了实现全国税务机关档案的科学管理，提高档案工作的水平，维护档案的完整与安全，更好地为税务工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及《机关档案工作条例》，结合税务机关的工作实际，制定本办法。

国内配套经费是用于国际先进农业技术在国内消化､吸收等方面支出的经费,包括引进动植物品种资源的检疫､鉴定､试种､扩繁;引进农业技术的国内示范､培训､推广;必要的国外考察;其它不可预见的开支｡

一、本《办法》颁发后，中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行或有关部门过去制定的有关典当行的管理规章即停止执行。根据需要，各分行可依据本《办法》制订实施细则，并报总行备案。