为全面实施国家公务员制度，保障人事制度改革顺利进行，根据有关规定，经与有关部门研究，制定了《国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法》，现印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行，并将执行中有关情况和问题及时告诉我们。

关于岗前会计专业知识培训。岗前培训是根据会计工作岗位的要求，对有志于从事会计工作并且不具备中专以上财经专业学历的人员，在上岗从事会计工作之前所进行的基础知识、基本技能、职业道德和法制教育等方面的培训。

对于经审查应改变原企业经济性质的，应按照国家有关法律、法规、规章和政策的规定，重新予以核定。涉及到国有资产、集体资产的，应要求企业提交国有资产管理部门、集体资产管理部门的意见。

县级以上工商行政管理机关依照法律、法规、或根据实际工作需要，可以设立从事专项管理业务的派出机构。此类派出机构也应当以设立该派出机构的派出机关的名义，并经派出机关授权履行职责。

现将中国民用航空总局《关于韩国亚洲航空公司开通釜山一北京往返定期航班的通知》（民航运[1996]475号)转发你局。对其通航所涉及的税收问题，请根据我国和韩国政府于1994年3月28日在北京签署的避免双重征税协定及其议定书的有关法规处理。

现将中国民用航空总局《关于荷兰皇家航空公司开通阿姆斯特丹一北京往返定期航班的通知》(民航运函[1996]285号)转发你局。对其通航所涉及的税收问题；请根据中国和荷兰政府于1987年5月13日在北京签订的避免双重征税协定的有关法规处理。

符合《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）第一条第（三）款规定的，办理退休手续；如果不具备退休条件，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，则按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第五条的规定，办理退职手续。

为了贯彻落实国务院有关文件中对中国籍进境旅客自用物品税收政策的规定，方便我国有关派出人员携带行李物品进出境，做好对免税物品的管理，制定本办法。

为了缓解监狱、劳教企业生产经营的困难，支持监狱、劳教事业的发展，经国务院批准，在1997年12月31日以前，继续对监狱、劳教企业实行城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税优惠政策。现将具体事宜通知如下:

专员办要认真执行本通知要求的备案制度，各地中央商品流通企业认为专员办查处不当时，可以向财政部申诉。对专员办不符合制度规定的查处情况以及企业的申诉，财政部可以重新作出处理决定，或按规定复议裁决。

三、要做好税收协定国偷漏税情报交换资料（包括中国居民境外收入）的检查核实工作，要按规范程序和规定时间上报有关查核结果，不得无故拖延和无结论上报。

物资企业集团应按照《企业财务通则》和《商品流通企业财务制度》规定，年度财务报告应于年度终了后在规定的时间内连同中国注册会计师查帐报告一并报主管财政机关审批。

一、总局已将有关地区报来的专用税票电子数据进行了汇总清分，下发给各地的出口退税专用税票电子数据已放在总局信息中心广域网络服务器中，请各地及时收取。

而企业内部自办的电厂，其生产的电主要用于满足本企业内部的电力供应，不是为社会用电服务，且供电距离较近，这与专业电力行业有很大不同。因此，不能按前述有关文件规定享受免税照顾。

建筑施工企业异地承包建筑施工，属该企业的直接经营行为，只要其不超越经营范围，均是合法的，不应受其住所和登记注册主管机关管辖范围的限制，因此，无需再在施工所在地工商行政管理机关办理营业登记。

各地国有资产管理局可视情况提出项目管辖范围内的资产评估报告书格式的时限要求，但不得晚于今年9月30日。请各地将时限要求抄报国家国有资产管理局资产评估中心。

四、收取知识产权海关保护备案费和ATA单证册调整费，必须使用财政部监制的海关行政事业性收费专用票据，自觉接受财政、物价部门的监督检查。

城镇集体企业、单位清产核资的范围是：所有在工商行政管理机关登记注册的集体所有制企业（包括联合经济组织），以及以各种形式占用集体资产的单位。

企业不能自行组织清算委员会进行清算或者依照普通清算的规定进行清算出现严重障碍的，企业董事会或者联合管理委员会等权力机构(以下简称企业权力机构)、投资者或者债权人可以向企业审批机关申请进行特别清算。

在资金运用类增设“专用基金支出”科目，用以核算总会计管理的专用基金支出情况。下设“粮食风险基金支出”二级科目，用以核算省级粮食风险基金的支出和使用情况。付方记粮食风险基金支出数，收方记支出收回或冲销转出数，年终付方余额应全数转入“专用基金结余”科目付方。

为了规范外交支出经费预算及管理，强化预算的分配和监督职能，保证对外交往工作的开展，根据《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》，我们制定了《外交支出经费管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。

关于家创公司经营范围中“商业物业管理”的问题。商业物业管理的内容应是企业对商业设施进行的具体管理(如商业设施的出租、维修、安全防护等相关事项)，不包括商业零售、批发内容。

事业单位承担的行合理划分党政机关与事业单位的职责。政管理职责原则上要交归行政机关。对一时难以划分的职责，可以作为过渡，按审批权限经机构编制部门批准或经机构编制部门审核报党委或政府批准，通过授权方式交由事业单位承担。

经省级外经贸主管部门批准收购货物出口的，实行免税，不退税。对销售给外商投资企业用于出口的货物，负责征税的税务机关不得开具“税收（出口货物专用）缴款书”和“分割单”。 

各地区、各部门要认真贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发财政部<关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定>的通知》(中办发[1993]19号)精神，将财政部已经规定的81项行政性收费项目纳入财政预算。

一、在我国开采陆上煤层气资源的企业取得的经营所得和其他所得，均应当按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其施行细则的规定缴纳所得税。

《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国档案法>的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于1996年7月5日通过，现予公布，自公布之日起施行。

在我国陆上开采煤层气资源的企业取得的经营所得和其他所得，均应当按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其实行细则的规定缴纳所得税。

1996年1月1日以前金融保险业外汇折合计算营业额仍按《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十六条的有关规定执行。