同意你分局意见，对货物短重在合同规定及国际惯例允许的范围内，你分局可以凭进口报关单、合同、发票、提单及进口单位对短重原因的说明报告等材料予以差额核销。

为进一步促进彩票市场健康发展，推动即开型彩票的发行销售，财政部决定：自2001年12月1日起，即开型彩票(包括即开型和即开传统结合彩票)单注最高奖金限额从50万元提高到200万元。

外商投资企业在执行《企业会计制度》时，如果未摊销的开办费和筹建期间汇兑损失余额较大，直接将其余额转入当期损益对企业的利润产生重大影响的，可采用追溯调整法进行处理。如果未摊销的开办费和筹建期间汇兑损失余额较小，直接将其余额转入当期损益对企业的利润无重大影响的，可将其余额直接转入当期损益。

加强业务培训，提高执法人员素质。各级税务机关要高度重视涉外税收政策、法规和征收管理程序的培训，加强涉外税收法律、法规的学习，进一步全面提高涉外税收执法人员知法、懂法、依法行政的意识。

企业所得税年总申报及汇算清缴是企业所得税征收管理中的一项重要工作，是对全年企业所得税征管工作的总结和征管质量的校验，各级税务机关对此应高度重视，按照各自的征管范围和职责分工，做好2001年度企业所得税年终申报和汇算清缴的各项工作。

经审核，现将2002年上半年增值税专用发票印制计划下达给你们(计划表附后)，请各地做好增值税专用发票的验收和发放工作。

从国税局情况看，截止2001年9月底累计查补总额136.6亿元，与去年同期相比减少9.3亿元，减幅6.4%，累计入库总额117.1亿元，与去年同期相比减少15.6亿元，减幅11.7%。

根据《财政部国家税务总局关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》（财税字[2000]25号）规定，对单位、个人经批准征收耕地建设高等学校学生公寓的，免征耕地占用税。凡未经办理土地征用手续而占用农村集体经济组织耕地进行高等学校学生公寓、食堂建设的，照章征收耕地占用税。

《全国税务系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》（国税发[2001]95号，以下简称《规划》）已下发各地，为加强对全国税务系统普法工作的领导，保证《规划》的顺利实施，总局决定成立全国税务系统“四五”税收法制宣传教育领导小组，人员组成如下：

为了贯彻执行《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报告条例》，规范金融企业的会计核算工作，提高会计信息质量，我部制定了《金融企业会计制度》，现予印发。

进口产品存在补贴，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反补贴措施。

第二条 进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反倾销措施。

主管财政机关可视企业的不同情况，根据国家有关规定对企业进行资产清查，或者进行会计信息质量抽查，并依据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》等法律、行政法规的规定进行处罚。

进口产品数量增加，并对生产同类产品或者直接竞争产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁(以下除特别指明外，统称损害)的，依照本条例的规定进行调查，采取保障措施。

经国务院批准，对国际竹藤组织总部大楼工程项目进口的价值2352.4万美元的设备、仪器、建筑材料，免征进口关税和进口环节增值税。进口物资清单详见附件。

《财政部、国家税务总局关于铁路货车修理免征增值税的通知》(财税[2001]54号)中所指的“铁路系统内部单位”包括中国北方机车车辆工业集团公司所属企业，其为铁路系统修理铁路货车的业务免征增值税。

按照国务院规定，退耕还林还草试点工作实行“退耕还林、封山绿化、以粮代赈，个体承包”的方针，对退耕户根据退耕面积由国家无偿提供粮食补助。因此，对粮食部门经营的退耕还林还草补助粮，凡符合国家规定标准的，比照“救灾救济粮”免征增值税。

各省(区、市)农村电网改造带来的供电损耗降低等效益全部用于降低农村电价。农村电网改造贷款本息原则上在本省(区、市)全部售电量上均摊加价偿还。全部售电量包括各级电网经营企业销售的电量，但各电网之间的互供电量不得重复加价。

经研究决定，自2001年7月1日起，将中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司及吉林省境内的其他油气田企业开采的原油资源税适用税额由8元／吨调整为12元／吨。

中国人民银行撤销金融机构，依照本条例执行。本条例所称撤销，是指中国人民银行对经其批准设立的具有法人资格的金融机构依法采取行政强制措施，终止其经营活动，并予以解散。

为了加强和规范矿产资源补偿费使用的管理，提高财政资金使用效益，我们对原《矿产资源补偿费使用管理暂行办法》(财基字[1996]1076号)进行了修订。现将修订后的《矿产资源补偿费使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。

国通证券有限责任公司所属各分支机构，应严格执行国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业所得税征收管理的有关法规，接受所在地国税局的管理和检查。

为提高税务人员的执法水平，保证税收执法队伍的基本素质，调动税收人员的工作积极性，促经进税务机关依法行政，全面推行依法治税，国家税务总局制定了《税务人员执法资格与执法能级认证暂行办法》（试行）（以下简称《办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

为便于境内居民个人办理结汇，各地可结合当地经济发展状况适当增加外币结汇网点。凡已开办个人外币储蓄业务并具备健全的内控机制和操作规程的银行网点，经其上级行同意后，均可向人民银行当地分支行申请开办个人外币结汇业务。

第十一条 对按照本分法第五条、第六条、第七条、第八条、第九条1第十条进行责任追究的税务人员，可同时并处扣发奖金或岗位津贴的经济惩戒。具体数额由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局法规。

为进一步规范税收执法行为，促进税务机关依法行政，全面推进依法治税，切实贯彻依法治国基本方略，国家税务总局决定，在税务系统全面推进执法监督工作。

外部评议是指纳税人和社会各界对税收执法人员的执法行为进行的监督和意见反馈。各级税务机关可通过发放执法评议卡、公开设立意见箱、开通执法监督专线电话、聘请监督评议员等方式进行。

待年终结账，经确认当年确实无法实现财政拨款，需结转下一年度支出时，应借记“一般预算支出”等科目，贷记“暂存款”科目;下年度实际支付时，借记“暂存款”科目，贷记“国库存款”等科目。

“二次核对”的目的是检验进口单位提交的进口报关单的真伪，关键是要求海关证明报关单为海关签发，且内容真实，同时出具“海关报关单鉴别证明书”。