地方县级以上人民政府所属工作部门制定的规范性文件，应当自发布之日起10日内，将规范性文件的正式文本、备案报告等有关材料一式5份，寄送本级人民政府法制部门备案。

不动产的所有权或土地的使用权没有发生转移，其收取的固定利润，应按“服务业-租赁业”税目征收营业税;不动产的所有权或土地的使用权发生了转移，其收取的固定利润，应分别按“销售不动产”或“转让无形资产-转让土地使用权”税目征税。

关于市公安局车辆管理所委托驾培学校代开驾培发票并代收理培费用的问题，经研究同意由培训中心将驾培发票交由驾培学校在收取"理论培训费"时代开，对收取的"理论培训费"应纳的营业税、城市维护建设税和教育费附加，由培训中心向其主管地方税务局申报缴纳。

经营收入帐，用以记录和反映各种销售(营业)性收入，如产品销售收入、商业批零收入、加工收入、修理修配收入、利息收入、财产出租收入等。记帐应本着发生一笔登记一笔，但对有些行业可以按照日销售登记表，每天按汇总收入金额登记帐簿并计算累计金额。

各地从接到通知之日起要对涉税行政事业性收费项目使用凭证情况进行清理，对未按规定使用发票的单位，应限期改正；逾期不改正的，应按《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定进行处罚。

为了加强本省增值税专用发票(以下简称专用发票)的管理，规范专用发票管理的工作程序，根据《中华人民共和国发票管理办法》，国家税务总局《增值税专用发票使用规定》、《增值税专用发票内部管理办法》以及其他有关法规、规章，结合本省专用发票管理工作实际，特制定本规程。

加强增值税一般纳税人认定管理，不得擅自放宽认定条件。对从事商业经营年应税销售收入50万元以下的一律不得认定为一般纳税人，已经认定的，应取消其一般纳税人资格;对其他已认定的增值税一般纳税人，也要按国税发[1997]38号文件的规定认真进行清理，不符合认定条件的，取消一般纳税人资格，均改按小规模纳税人征税。

实行收入分成制的合伙制事务所，其个人按章 程或协议取得的分成收入，在计征个人所得税时由主管税务机关按照苏地税发〔1997〕116号通知规定的比例确定的费用扣除额，在计征企业所得税时暂准予在税前扣除。

如果纳税人不能提供合法有效的费用凭证，则主管税务机关可在其个人分成收入的30%以内确定费用扣除额;纳税人的个人分成收入减除按比例确定的费用扣除额后的余额为应纳税所得额。

出口企业在申报退税时，如果因遗失而不能提供出口货物增值税税收专用缴款书(以下简称“专用缴款书”)或出口货物完税分割单(以下简称“分割单”)的，则须提供由供货企业所在地县级以上主管征税机关出具的有关该批货物税收专用缴款书或分割单已开具证明、县级以上征税机关签署意见并盖章的原税收专用缴款书或分割单复印件以及供货企业所在地银行出具的该批出口货物原税收专用缴款书所列税款已入库证明(遗失分割单的不需提供税款入库证明)。

现将国税发[1996]221号《国家税务总局关于个人从投资基金管理公司取得的派息分红所得征收个人所得税问题的通知》转发给你们，请遵照执行。对个人从投资基金管理公司以外的资金管理公司及有关单位取得的派息分红收入，比照本通知规定执行。

国税机关、地税机关在向银行发出扣缴税款通知书时，应当附税收缴款书，并按税收缴款书规定的内容逐项填制、盖章。由于扣缴税款是税务机关实施的一项强制执行措施，因此，不论纳税人是否在税收缴款书上签章，银行均应按规定扣缴税款。

对寿险营销员计征个人所得税时，可按其取得的佣金收入扣除25%的费用开支后作为其收入额；每月收入额减除800元后为其应纳税所得额。

《办法》第十三条个体户业主的费用和从业人员的工资扣除标准，按省地税局(苏地税发[1995]35号)《关于个人所得税有关政策问题的通知》中的规定执行。

根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，购货单位取得销货方未按规定开具的增值税专用发票、运输(专用)发票，不得作为财务报销凭证、也不得计算抵扣进项税额。

职工冬季取暖补贴等税前扣除问题。企业实际发生的职工冬季取暖补贴、职工防署降温费、职工劳动保护费等支出，在有权部门规定的标准以内的部分，经主管税务机关审核后准予税前扣除。

申请提取管理费的总机构要在年度终了后四十天内，根据上年度管理费的使用情况和本年度的实际需要，编制《总机构管理费预(决)算审批表》一式二份，并附管理费汇集企业名单、分配方案、额度及有关财务报表等详细资料，报有权国家税务局审核批准。

应由省交通厅统一按规定向省地方税务局直属分局缴纳营业税;凡不属于省级全额统筹的交通行政事业性收费，或代有关部门收取的其他价外费用、基金等，应并入其营业收入就地缴纳营业税。

凡已在住地办理税务登记的建筑安装企业及符合条件的成建制的建筑劳务队伍，在进沪经营时，凭地方税务局核发的税务登记证副本向省政府驻上海办理处建管处索填《江苏省固定工商户进沪经营申请表》(以下简称《申请表》)，开具《外经证》，并向经营地税务机关报验、登记，接受税收管理。

对未按期申报、报送资料不全或不符合有关规定要求的，主管涉外税务机关应按《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)及有关规定，责令限期补报或重报，并予以处罚。

现将国家税务总局国税发[1996]201号《国家税务总局关于加强企业所得税费用审核工作的通知》转发给你们，并补充规定如下，请一并贯彻执行。执行中有什么问题，请及时与省局联系。

现将（国税函〔1997〕008号）《国家税务总局关于美国摩托罗拉公司在华提供建筑安装指导劳务有关税收问题的通知》转发给你们，请遵照执行。对建筑安装指导劳务，应按“服务业”税目征收营业税。

非电信部门直属的信息台，其向用户提供电话信息服务、委托电信部门收取的信息费收入，应依全额按“服务业”税目征收营业税。对电信部门取得的出租电话电路的收入，不论是采取取得固定收入的方式，还是按信息费收入分成的方式，应一律按“邮电通信业”税目征收营业税。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》及《营业税税目注释》等有关规定，对纳税人提供上述应税行为取得的收入应全额在工程项目所在地缴纳营业税。

房产开发企业在合同期内委托包销商承销房屋，其取得的售房款，均应按“销售不动产”计征营业税。对其支付给包销商的手续费，不得从计税营业额中扣除。

现将国税函[1996]714号《国家税务总局关于继续执行管输原油结算纳税办法的通知》转发给你们，并补充如下意见，评请一并贯彻执行。

现将(国税函[1996]695号)《国家税务总局关于中国南方航空公司湖北分公司包机费收入适用营业税税目问题的批复》(以下简称《批复》)转发给你们，请贯彻执行。对于我省航空公司提供《批复》中的有关应税行为，均按规定征税。

听证笔录应当经当事人、案件调查人、听证主持人、听证员阅读核对无误后签名或者盖章;笔录中有关证人证言部分，应当交证人阅读核对无误后签名或者盖章。当事人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在听证笔录上记明情况。

总机构在外省，其下属单位在我省，总机构提取管理费时，必须出具国家税务总局关于管理费提取比例或数额批件的复印件。如国家税务总局授权总机构所在省省级税务机关审批，总机构必须出具该省局的批件和国家税务总局的授权委托书复印件。

本《通知》一九九六年一月一日起执行。一九九六年度个人购买体育彩票的中奖收入，应按本《通知》规定全额补征个人所得税，不得任意减免。以往文件凡与本《通知》规定相抵触的，一律按本《通知》规定执行。

根据《国务院关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定》(国发[1989]60号)和《江苏省城乡个体工商户税收征收管理办法》(1991年2月25日省政府14号令)的有关规定，对实行定期定额征收的个体工商户，如实际经营额超过定额20%以上，应及时向主管税务机关申报补税，税务机关应及时调整定额，凡不申报的，一经查出，按偷税处理。