各地应积极加强与国税部门的信息沟通，及时获取小规模纳税人在国税局代开发票及缴纳增值税、消费税的情况，采取有效措施，切实加强有关地方税费的征收管理。

中石化江苏石油分公司为独立核算的增值税纳税人，应向主管国税机关办理税务登记，并申请认定增值税一般纳税人。其所属非独立分支机构应按现行规定向所在地主管国税机关办理税务登记。

外资银行、外国银行分行、中外合资银行以及财务公司等金融机构，从开始获利年度起，第一年免征企业所得税，第二年和第三年减半征收企业所得税的优惠。

年审工作结束后，主管国税机关应及时做好一般纳税人年审资料的整理归档，并按金税工程的管理要求，做好税收征管信息系统和金税工程稽核系统一般纳税人档案信息的维护工作。各省辖市及省局直属征管单位应认真汇总统计相关数据，分析存在问题、提出整改措施，并于每年5月20日前将年审总结和统计表上报省局流转税管理处。

发票监制章胶片由省局统一制作、发放，各省辖市及苏州工业园区地税局、省地税局直属分局各分配10枚，常熟市地税局分配5枚。需增加使用量的，由上述单位征管科(处)向省局征管处申请。发票监制章胶片的使用和管理实行专人负责制。

凡涉及《规则》第二十三条第3项规定的预约定价申请，省辖市局应将下列资料一式两份上报省局并层报总局：纳税人正式书面申请，税务机关审核评估报告，预约定价安排草案，预约定价正式安排文本，纳税人历年监控执行报告及税务机关监控意见，有关预约定价安排执行发生争议、修订、中止等情况说明，其他需要上报的资料。

现将《江苏省地方税务局关于中石化壳牌(江苏)石油销售有限公司地方税纳税问题的通知》 (苏地税发[2004]233号)转发给你们，并补充如下实施意见，请一并贯彻执行。

现将国税发[2005]9号《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》(以下简称《通知》)转发给你们，经请示国家税务总局，现就有关问题进一步明确如下，请一并贯彻执行。

考虑到该公司出口的中高压及特种玻璃钢管是由于战争不可抗力而推迟出口的，且该合同属于联合国“石油换食品”计划项目的实际情况，同意对连云港中复连众复合材料集团有限公司，在2004年3月报关出口到伊拉克的出口合同号为EW—LZ03—01，总价3348350美元，商品代码为39172900的中高压及特种玻璃钢管按17%的退税率办理退税。

考虑到企业的特殊情况，为支持企业扩大出口，减轻企业负担，同意苏州进出口集团对外贸易经济合作有限公司与印度尼西亚签订的电厂工程项目出口的金额为209万美元的工程设备，在批准的上述额度内按调整出口退税率前的退税率办理退税。

国税局、地税局联席会议原则上按季召开，单季由国税局局长或指派的分管局长主持，双季由地税局局长或指派的分管局长主持。如遇需要双方共同研究决定的紧急事项，国税局或地税局任何一方都可以临时提议，经对方同意后，适时召开联席会议专题研究。

B、D、E、F、G类税务凭证的开具机关为省辖市级税务机关，各地根据实际情况需要下放管理权限的，应制定具体的管理办法并报省局备案。H类税务凭证的开具机关应为省辖市级税务机关，管理权限不得下放。

国家税务总局令第10号发布了《电力产品增值税征收管理办法》，要求自2005年2月1日起执行。根据我省实际，除电力产品价外费用仍暂按原办法征收外，其他均按新的统一规定认真执行。

纳税人因房屋大修导致连续停用半年以上的，在房屋大修期间可免征房产税，但应在房屋大修前向主管税务机关报送相关证明材料。免征税额由纳税人在申报缴纳房产税时自行计算扣除，并在申报表备注栏中作相应说明。

严格把握对税控发票数据信息的采集工作，建立税控数据分析台帐，对本月税控发票在50份或本月税控发票所涉及企业户数在5户以上的，应于次月20日前将税控情况分析上报省局。

2004年度出口货物退(免)税清算范围为：2004年1月1日至2004年12月31日出口企业报关出口的货物以及以前年度结转退(免)税货物。确定是否为2004年报关出口的货物，以出口货物报关单上注明的出口日期为准。

不过，根据《江苏省城市维护建设税暂行条例实施细则》第五条的规定：“市区、县城、镇的范围均包括郊区，郊区的具体范围由市、县人民政府确定。对郊区的乡镇企业，经市、县人民政府批准，可减按百分之五或百分之一的税率征收。”

为了规范土地增值税的征收管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国土地增值税暂行条 例》及《中华人民共和国土地增值税暂行条 例实施细则》的有关规定，制定本办法。

“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按照废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额”的规定，常州市林洪金属材料有限公司购进的废旧物资直接用于生产增值税应税货物，对其从废旧物资回收经营单位购进的废旧物资，可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额。

进一步简化、优化办税业务流程，涉及到征纳双方办税业务的许多方面，系统性强、工作量大。各地要在认真学习研究的基础上，联系实际，将全面贯彻落实进一步简化、优化流程工作与深化税收征管改革、全面推广应用STAIS软件工作紧密结合起来。

各地要按照《国家税务总局货物运输业营业税纳税人认定和年审试行办法》的要求，从2005年1月1日起开展货物运输业自开票纳税人的年审工作，对辖区内原已被认定为自开票纳税人的企业统一进行资格年审。

要进一步提高税务干部的政治、业务素质，做到为政清廉。要实行公开办税，建立举报制度，自觉接受群众监督。对坚持原则、秉公执法、认真贯彻国家税收法令，在税收工作中做出显著成绩的，要给予表扬、奖励;对违法乱纪的，要严肃处理。

营业税营业税由中石化壳牌公司按市、县分支机构实际发生业务计算后，分别向市、县分支机构所在地地税机关申报、缴纳。申报时应附报《中石化壳牌公司及所属分支机构应缴营业税分配表》(见附件一)。

现将国税发[2004]82号《国家税务总局关于做好已取消和下放管理的企业所得税审批项目后续管理工作的通知》(以下简称《通知》)转发给你们，并补充如下意见，请一并贯彻执行。

对我省境内的增值税一般纳税人因工商登记变更以及因行政区划调整等原因变更主管国税机关的，接受地主管国税机关可凭纳税人原主管国税机关出具的增值税一般纳税人认定证明，直接认定为增值税一般纳税人。

按照总局《通知》精神，从2004年10月1日起，全省启用全国统一式样的《税务机关代开统一发票》(以简称《代开发票》)，为此，在用的旧版《江苏省XX市(县)门临发票》不再加印，在《通知》规定的期限内用完为止。

现将《江苏省地方税务局转发<国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知>的通知》 (苏地税函[2004]223号，以下简称通知)转发给你们，并结合我市实际补充如下意见，请一并贯彻执行。

鉴于宏图高科激光声像分公司的情况特殊，根据财税[2004]116号和苏国税发[2004]157号规定，对该公司属于2001至2003年度出口货物已补缴的增值税按照苏国税发[2004]157号所列的新的补税公式重新计算应纳税款，多缴的部分办理退库或抵减以后的应纳增值税。

税收征管工作的核心是税源管理，而责任区管理是强化税源管理的重要手段。税源管理既要掌握已实现的税源，又要掌握税源的发展变化趋势。责任区管理就是要针对税源税基监控中的薄弱环节，推行精细化、科学化管理，使征管基础得到全面强化，尽可能减少信息不对称给税源税基管理造成的消极影响。

增值税一般纳税人开具万元版以下(即最高开票限额为十万元，一万元，下同)的发票由区县级国税局实施许可;开具十万元版(即最高开票限额为一百万元，下同)的发票由省辖市级国税局实施许可;开具百万元以上版(即最高开票限额为一千万元，一亿元，下同)的发票由省级国税局实施许可。

根据《国家税务总局关于城市商业银行所得税几个业务问题的通知》(国税发[1999]227号)第二条的规定：固定资产净值与在建工程之和占所有者权益(扣除未分配利润)的比例最高不得超过50%。