根据《国家税务总局关于开展全国税务系统税收规范性文件清理工作有关问题的通知》(国税函[2006]872号)的要求，省局对截至2006年2月底的现行税收规范性文件进行了全面清理，现将有关清理结果通知如下：全文已失效或废止的税收规范性文件291件《转发国家税务总局关于换发税务登记证件有关问题的通知》(湘国税函[1996]155号)。

按照财政部、海关总署、国家税务总局《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》(财税[2005]1号)和《关于文化体制改革试点中支持文化产业发展若干税收政策问题的通知》(财税[2005]2号)的规定，中央文化体制改革领导小组办公室对我省提供的第二批在试点地区的51家试点单位的名单进行了确认，现将名单发给你们，名单所列单位从2006年1月1日起按上述两个《通知》的规定享受税收优惠政策。

长沙等先行推广的七个市州局要进一步扩大推广范围，加快推广进度，并逐步建立健全相关制度和管理办法，积极开展发票有奖活动，加强对全社会的宣传和对纳税人的监管，促使纳税人逐笔开具发票，确保税控收款机的推广应用效果。

自2001年6月电子申报系统正式立项以来，电子申报缴税系统在我省经历长达七年的开发、试点和推广应用。现已由单一的电子申报发展到电子申报缴款一体化，在全国率先实现了“财税库行横向联网”;由单一电子传递申报表发展到网上认证、网上传递汇总“四小票”。多年来的实践证明，电子申报缴税给税收工作和纳税人带来了诸多方便与效益。

根据《中华人民共和国车船税暂行条例》规定，从事机动车交通事故责任强制保险(以下简称“交强险”)业务的保险机构(以下简称“保险机构”)为机动车车船税的唯一扣缴义务人，应当依法代收代缴车船税。从2007年8月1日起，各保险机构在办理交强险业务时，应依照车船税的有关政策规定代收代缴机动车车船税。

对未缴纳车船税的车辆，扣缴义务人应当依法代收代缴车船税，并在机动车交通事故责任强制保险的保险单上注明已收税款的信息，作为纳税人完税的证明。除另有规定外，扣缴义务人不再给纳税人开具代收税款凭证。

地税部门要加强收缴管理，按照与税收征管相同的程序、票证和办法代收工会经费和工会筹备金，保证工会经费和工会筹备金及时、足额、安全入库，经人民银行国库部门收纳，按时直接转解到工会经费和工会筹备金集中账户。

对同一纳税人需要使用多台税控收款机时，升级后的《税控收款机管理系统》可通过发行多张用户卡的方式进行管理(每张用户卡可视其容量管理1-3台税控收款机)，纳税人注册登记的税控收款机数量在4台以上(含4台)应采用此方式实现。

出口退税是税收工作的一个重要组成部分，出口退税管理涉及税务管理的各个方面，征税和退税联系紧密：一是出口货物必须在已经足额征税的基础上才能办理退税;二是出口国家政策规定不予退(免)税的货物应对其进行征税;三是加强出口退税管理必须全面了解出口企业的生产经营情况。因此，加强出口退税管理和加强征收管理是一致的，做好出口退税工作是整个税务机关的任务。

将《票种核定表》、《防伪税控企业登记表》、《最高开票限额申请表》整合为一张表，即《发票票种核定及最高开票限额申请审批表》(见附件1);纳税人发票票种核定部门审批表、防伪税控企业发行子系统审批表、主机共享系统使用申请表、申请认定信息表属已经取消或基层自行增加的资料，今后不再要求报送。

保险机构要做好机动车投保、缴税信息以及其他相关信息的档案保存、整理工作，并接受地方税务机关和保险监管机构依法进行的检查，如实反映情况，提供资料，不得拒绝、隐瞒。

对残疾人个人就业的个人所得税减征期限和幅度，按《湖南省地方税务局关于明确个人所得税若干减免税政策的通知》(湘地税发[2005]92号)执行，即残疾人个人就业的工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，暂减征个人所得税80%。

现将《国家税务总局 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》(国税发[2007]67号，以下简称《通知》)转发给你们，并就相关问题补充规定如下，请一并贯彻执行：

各级地税机关要加强对土地增值税重点税源户监控工作的领导，各级主管局长是该项工作的总责任人，税政科长负责贯彻落实，并确定专人负责采集信息、编制台账、报送数据。

纳税人通过政府捐赠管理机构进行捐赠的支出，企事业单位、社会团体在本年度应纳税所得额3%以内部分，个人捐赠未超过本年度申报应纳税所得额30%以内的部分，可凭捐赠票据，给予所得税税前扣除。

关于办理退税的规定允许抵扣的固定资产进项税额以实现的应缴增值税增量计算，按季度办理退税，具体时间为当年的4月、7月、10月和12月分别办理。12月份办理当年10月、11月份的应退税款，12月份发生的准予抵扣的固定资产进项税额在次年4月办理退税。

地处边远农村、山区、交通不便，且销售货物月销售额在5000-8000元之间，销售应税劳务月销售额在3000-6000元之间，实行定期定额方式征收且纳税信誉较好，经营期在一年以上的增值税、消费税纳税人，可以采取按季度或半年申报缴纳一次的方式申报纳税。

各市、州局要在2007年6月25日前，将总局监控的在本地区有房地产开发项目的企业截至2006年12月31日的累计情况按附件二的要求通过FTP报省局。

各市、州地方税务局要及时总结房地产开发企业土地增值税清算工作经验，巩固清算成果，并将清算工作总结按半年一次上报省局。上报时间为2007年8月30日和2007年12月30日。

为减轻基层国税机关的工作压力和强度，现对《湖南省国家税务局关于印发〈湖南省国家税务局个体工商户税收定期定额征收管理实施办法〉的通知》(湘国税发〔2006〕187号)作部分修改，请认真遵照执行。

对实行预缴增值税的分支机构纳税人，原则上应按上年应预缴税款的平均数均衡入库，2007年7-12月的各月预缴税款按下列公式计算缴纳。主管税务机关不得要求企业多缴，如果发生多缴税款的，要相应抵减下一年的应预缴税款。

经省政府统一招标的中标生产企业及经省局备案的代理商均为我省具备税控收款机销售资格的单位(名单附后)，上述单位在销售过程中，必须以本单位名义开展有关活动(如签订购机合同、开具购机发票等)，其他未具备销售资格的单位或个人不得在我省从事税控收款机销售活动;未经省局备案，中标厂商不得将销售权自行转让给其他单位或个人。

为了配合税控收款机的推行，鼓励广大消费者依法索取和保管发票，堵塞税收漏洞，维护广大消费者的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等有关规定，制定本办法。

有奖手工版发票的发票联使用42克防伪水印纸，其他手工版发票的发票联使用38克防伪水印纸，其他联次使用40克打字纸;平推式电脑版发票(除机动车销售统一发票)上纸(发票联)使用45克的彩色纤维防伪纸，中纸使用50克压感纸,下纸使用55克压感纸;卷筒单联发票(不含超市机打发票)使用60克彩色纤维防伪纸。

主管税务机关应审核纳税人申请延期申报的理由是否符合《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第三十七条的规定，对符合延期条件的予以核准;对不符合延期申报条件的，必须以书面形式(“税务事项通知书”)通知纳税人。

为做好全省税控收款机推广应用工作，省局制定了《湖南省国家税务局税控收款机用户管理办法(试行)》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。执行中有何问题和建议，请及时报告省局(征管处)。

为做好全省税控收款机推广应用工作，省局制定了《湖南省国家税务局税控收款机中标厂商管理办法(试行)》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。执行中有何问题和建议，请及时报告省局(征管处)。

税控收款机的推广应用，采取统一标准、生产许可、政府推广、分步覆盖的原则，按照标准化、市场化、行政监督的工作思路，积极、稳妥、审慎实施，先经济发达地区后经济欠发达地区、先城市后农村、先易后难、先重点行业后以点带面。

为提高国税机关纳税服务水平，维护纳税人合法权益，构建和谐税收征纳关系，确保新的税收征管体系高效运转，根据国家税务总局《纳税服务工作规范(试行)》和《国家税务总局2007年全国税收工作要点》等文件规定，结合全省纳税服务工作现状，制定本意见。

电力、烟草、中石化、中石油系统和连锁经营企业所属分支机构按一定比例或税额预缴的税款，应填写增值税一般纳税人纳税申报表和附表，通过申报进行税款征收。

相关重大技术装备制造企业进口国家各专项进口税收政策规定内的关键零部件和原材料，可先向所在地市州财政部门税政法规科提出退税申请，经省财政厅审核汇总后，再一并向财政部申报;在湘中央企业则请直接向财政部提出退税申请。