对上级稽查局交办并要求查报结果的举报案件，除有特定时限外，应当在60日内上报查办结果;案情复杂不能按时限上报结果的，经上级稽查局批准，时限可以适当延长，但应在原规定的时限内上报阶段性查办情况。

关于国地税统一税务登记代码问题。对于未赋予行政区域码的开发区，在核发纳税人税务登记证时，仍按现行的编码办法办理。待总局统一换发税务登记证时，省国税局和省地税局再对其统一编码联合下发。

没有参加和未通过年度联合年检的涉外企业以及外商投资比例低于25%的涉外企业均不得享受各项涉外税收优惠政策。

地经营的统一核算的直营连锁企业如需汇总缴纳增值税，应由总机构提供各分支机构名单及财务核算等方面的资料，报省国家税务局审核同意后，其增值税的缴纳可以采取在分支机构预征，由总机构汇缴的办法;对于同一市、地内跨区(县)经营的统一核算的直营连锁企业是否汇总缴纳增值税，由各市、地局自定。

近一个时期以来，一些地方来电或通过正式文件请示财产与行为税有关政策问题，省局对这些政策问题进行了调查研究，并通过全省财产于行为税管理专业会议讨论，为统一税收政策，加强征收管理，推进依法治税，现将有关政策问题明确如下：

为支持我省个体经济的发展，根据国家税务总局关于一般纳税人认定和代开增值税专用发票的有关规定，对于纳入税务机关管理的由个人承包或租赁的小规模企业，税务所可为其代开增值税专用发票。

现将黑龙江省人民政府办公厅转发《国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费政策通知》的通知(黑政办[2002]67号)转发给你们，结合我局工作实际，提出如下要求，请一并执行。

平安人寿保险股份有限公司哈尔滨分公司所使用的四种新版保险费发票称为“中国平安人寿保险股份有限公司人寿险保险费发票”(以下简称人寿保费发票)，代码分别为1032、1033、1034、1035四种。

金融企业发生呆账损失申报税前扣除，应按照《办法》规定，及时向当地主管国税机关呈报呆账损失税前扣除申请报告及相关文件，对实行汇总纳税的成员企业按规定的监管级次分别向当地主管国家税务机关提出申请。同时填写《金融企业呆账损失税前扣除申请审核表》。

根据《黑龙江省人民政府办公厅转发省财政厅省物价局省农委关于清理整顿涉农收费集资项目切实减轻农民负担意见的通知》精神(黑政办发[2002]60号)，经研究，省局1998年下发的《黑龙江省地方税务局关于征收农村教育费附加有关问题的通知》(黑地税发[1998]第81号)，从2003年1月1日起停止执行。

各单位在宣传新《细则》工作中，要根据新《税收征管法》的规定，坚持为纳税人提供无偿的服务，严格禁止税务机关和税务干部参加或引导纳税人参加社会举办的、以赢利为目的的各类培训班，市局一经发现，将严肃查处。

为确保我省农村税费改革试点工作顺利推进并取得实效，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)及有关文件精神，现就全省清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费、政府性基金、集资项目(以下简称收费集资项目)，切实减轻农民负担工作提出如下意见：

对市销售分公司、县销售分公司已使用防伪税控系统的，各级国税机关办理税务登记变更后，应在企业报税结束后、当月开具发票前，对变更企业的金税卡重新发行，同时保持报税、认证、稽核子系统档案的一致性;未使用伪防税控系统的单位，各级国税机关应在年底前优先安排市销售分公司。县销售分公司上防伪税控系统，以便于全省统一按增值税的有关规定申报纳税。

新版饮食业刮奖发票由防伪水印纸改用80克双胶纸，加印浅蓝色防伪底纹，发票号码由7位增至9位，在奖区内设9位查询码无规律排列，字体均为自设防伪体，其他不变(新版发票式样详见附件)。

现将《黑龙江省人民政府办公厅关于废止和限期修订建国以来发布的部分省政府及省政府办公厅省直各行政部门政策性规范性文件的通知》（黑政办发[2002]40号）中涉及地税业务的废止文件目录印发给你们。按照省政府的规定，以下文件于2002年8月1日起失效，请各地遵照执行。

纳税人持医疗卫生行政部门核定批准的注明“非营利性医疗卫生机构”或“营利性医疗卫生机构”的执业许可证等有关证件，在每年度终了60日内集中一次性向所在地主管税务机关申报办理减免有关税收事宜。

启用新修订的《企业所得税年度纳税申报表》和《企业所得税纳税检查报告表》是企业所得税深化改革和规范化管理的一项重要措施，各局在贯彻落实上要充分重视，认真负责，精心组织好辅导和培训工作。

独立核算的纳税人接受其他独立核算的纳税人的委托，开发计算机软件是一项提供技术的劳动，根据财政部、国家税务总局财税字[1999]273号文件规定，对不符合免税规定的，应按规定征收营业税。

认真组织学习。各级地税机关要立即行动起来，采取有效措施，组织广大干部认真学习新《细则》，领会其精神实质。通过辅导讲座、知识竞赛、案例分析等形式，逐条逐句地对照学习，提高干部业务素质和执法水平。

出地方按销售收入的一定比例提成或提取固定利润的，对出地方取得的收入，按“转让无形资产——转让土地使用权”税目征收营业税，对“合营企业”的全部房屋销售收入，按“销售不动产”税目征收营业税。

对非法印制、倒买倒卖、购买使用假发票的经营者，根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条、第三十八条规定，由税务机关依法从重处以5万元的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对保险业营销员每月取得佣金收入扣除实际缴纳的营业税税金及附加后，可按其余额扣除25%的营销费用、再按照个人所得税发的费用扣除标准和适用税率缴纳个人所得税。

查账征收方法计征营业税的审批时间为每年的11、12月份。一经批准，执行期限为一年。期间、当管分局、县(市)局要加强对纳税人的管理，发现有违上述规定的，立即取消其查账征收营业税的资格，改按定率核定营业额计算征收营业税。

定额发票在现有的贰佰圆、壹佰圆、伍拾圆三种面额的基础上，增印拾圆版面额定额发票，其式样、售价不变。

定额发票由省地税局指定厂家印制，套印省地税局发票监制章.定额发票采用防伪水印纸印制，通联制，印色为棕色，其成品规格为190mm×65mm=64开。(式样附后)

为了适应市场要求，发挥规模效应，哈尔滨东方饺子王连锁经营有限责任公司又新增直营连锁店两家：东直分店，太平区东直路136号;景阳分店，道外区景阳街213号。为支持企业发展，经研究决定，对哈尔滨东方饺子王连锁经营有限责任公司新增的两家直营连锁店实现的各种地方税收，比照哈地税发[2002]85号文件规定执行。

对厨师、理发师、美容师、桑拿浴服务人员、歌舞厅夜总会等娱乐场所的演职人员、音响师、服务人员、婚纱摄影师和化妆师、私人诊所医师应申报查实征收。对不能据实申报的可以调典，据以定员定额核定征收。

按照省局通知要求，各县(市)局继续使用现行的饮食业定额发票，并于2003年1月1日起统一启用新版饮食业定额发票。届时请各单位做好旧版发票的缴销和新版发票的供应工作。为最大限度的减少损耗，请即日起压缩库存，限量供应。

对各旅行社的税款征收方式，由主管税务机关确定。一经确定适用核定营业税税前费用扣除率办法征收营业税的，一年内不得变更。

根据《哈尔滨市人民政府关于加强我市经济适用住房建设管理工作的通知》（哈政综[2002]21号）及相关规定，经研究，对我市经济适用住房税收政策明确如下：从2002年1月1日起，对我市范围内的经济适用住房取得的销售收入，一律按规定征收营业税。

经研究，现批复如下：屠宰税纳税义务人的界定问题在哈地税政四字[1996]第5号和哈地税发[1999]65号等文件中已作明确;即：凡屠宰应税牲畜的单位和个人，均为屠宰税的纳税义务人。屠宰税的纳税地点依据纳税人发生纳税义务地点而确定，纳税义务发生地就是纳税人的纳税地点。