《管理办法》的使用范围本《管理办法》仅适用于独立矿山、联合企业及其他收购未税矿产品的单位。对个人收购未税矿产品及需要有关部门(如矿管会、村委会等)加以控管的，自《管理办法》执行之日起，各地可根据实际情况，按《征管法》的规定，委托代征资源税，并严格加强管理。

各地在执行《增值税日常稽查办法》(以下简称《办法》)中应紧密结合我省的《河南省增值税纳税申报稽核管理办法》、《河南省增值税纳税申报与稽核操作办法》和《河南省国家税务局税务稽查工作管理办法》一并贯彻落实。

项目省辖市县(市)及农村生产销售货物月销售额1500元-1000元销售应税劳务月销售额600元-500元按次纳税的增值税起征点不作调整，仍按省国税局豫国税发[1995]180号的通知规定执行。

一般纳税人发生破产、解散或其它情形，终止货物购销行为或连续六个月未发生增值税应税行为的，应下达《取消增值税一般纳税人资格通知书》，取消其一般纳税人资格。

关于年应税销售额在180万元以下的商业企业认定增值税一般纳税人问题，按《通知》规定执行，即原则上不以财务核算健全为由认定为一般纳税人，而应按小规模纳税人征税。

根据资源税政策规定：对未列举名称的其他非金属和其他有色金属矿原矿，由各省人民政府决定征收或暂缓征收资源税。按照省政府豫政[1995]173号文规定并结合我省部分矿产品开采经营的实际情况，经研究，对开采销售红柱石、蓝晶石、硅石、玄武岩四种矿产品原矿的单位和个人，从一九九八年一月一日起征收资源税。

企业在承包期内对车辆拥有所有权并按税法规定的年限计提折旧;承包期满以后车辆所有权归承包人，企业作固定资产清理并按规定以车辆帐面净值缴纳增值税。

为了进一步规范税务代理行为，以推动税务代理事业稳步健康发展，为税收事业营造更优更好的外部环境，经研究，市局决定：代理部门不能和局机关一起办公，限三月底前搬出;

对已经征收入库的应由免税产品负担的增值税和消费税税款，可在企业以后应纳的增值税和消费税中抵顶，对应免税产品在1997年度欠缴的增值税和消费税税款，不再补征入库。

自1995年以来，省局针对一些税务机关和税务代理机构强制代理和乱收费等问题，先后多次下发《明传电报》、《通告》和文件，提出了税务代理机构与税务机关脱钩的四条标准和“五不准”的禁令。

最近，郑州市国家税务局针对本市代理中存在的问题，发出了《郑州市国家税务局关于进一步规范税务代理行为的紧急通知》，无疑是一副“良药”，是一副“清醒剂”，再次向违反税务代理规定的行为亮起了“红灯”。

凡是按规定由纳税人使用的各类涉税文书，仍由税务机关负责设计并指定印刷厂印制，由税务机关指定的帐表商店负责销售，各级税务机关不再直接经办发售业务。

现将《河南省国家税务局税收征管资料档案公管理办法》印发给你们，希遵照执行。执行中有什么问题请及时与省局联系。

个体户与其关联企业或业户之间的业务往来，收取或者支付价款、费用，不按照独立业户或企业之间业务往来作价而减少其应纳税所得额的，税务机关有权进行合理调整。

如企业将取得的返还实物自用，不作为货物销售的(如取得的小汽车、无线寻呼机、移动电话等货物)，应将企业返还实物的帐面金额作为返还资金(如果企业帐面所列金额明显偏低或者没有将返还实物纳入会计核算的，国税机关可按与返还实物相同或同类货物的当地市场价格折算为返还资金)，并按本通知的第二条规定冲减进项税金。

国家税务总局《关于加强增值税征收管理工作的通知》(国税发[1995]015号)规定：“商业企业购进货物(包括外购货物所支付的运输费用)，尚未付款或尚未开出承兑商业汇票的，其进项税额不得作为纳税人当期进项税款抵扣”。

关于建筑设计单位的勘察、设计收入是否作为技术转让免征营业税问题，根据税法和其他有关规定，对科研单位的技术转让免征营业税，仅限于其有偿转让专利和非专利技术的所有权或使用权的行为，不包括以无所有权技术和以常规手段或者为生产经营目的提供一般加工、定作、修理、修缮、广告、印刷、测绘、标准化测试以及建设工程的勘察、设计、安装、施工业务。

有步骤地开展委托代征工作为了加强征管，保证税款及时足额入库，各市、地局应结合本地实际情况，对个别不易征管且计算应纳税款较易的纳税项目，可以委托房地产管理部门进行代征土地增值税。具体代征税业务的范围和批准手续，由各市、地地方税务机关制定。

税务代理人必须客观、公正，依法进行税务代理。税务代理人作为社会中介组织，在实施代理过程中，必须站在客观、公正的立场上，按照国家税收法律、行政法规的规定，依法代纳税人、扣缴义务人办理纳税事宜。

土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供土地房屋权属转移确认材料、当地土地或房屋基准价格、土地出让价格、转让价格、权属变更时间等与征税有关的资料。契税征收机关对土地、房产管理部门提供的资料应严格保密。

加强完(免)税证明管理，把握控管环节为了实现土地增值税的有效控管。各级主管地税机关应依据纳税人申报的应税和免税项目，进行严格审核及确认，按照规定办理完税和免税手续，及时签发土地增值税完税证明和土地增值税免税证明(附件一、二)。

为了正确贯彻执行税收政策，加强减免资源税的管理，更好地支持和促进我省经济的发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国资源税暂行条例》及其实施细则和其它有关规定，制定本办法。

纳税人向地方主管税务机关报送的减免税资料，应该资料齐全，情况真实，数据准确。凡弄虚作假骗取减免税的，一经发现，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定严肃处理。

纳税人既从事免税项目又从事应税房地产项目开发的，应分别核算其经营收入，正确核算分摊扣除项目金额。凡不能分别核算经营收入，不能准确核算分摊扣除项目金额的，一律不予免税。

新批准的税务师事务所，应当自接到通知后，及时到当地工商行政管理部门办理执业登记手续.税务咨询代理中心和税务师事务所等是经依法批准设立的社会中介组织，应依法独立、客观、公正从事代理业务，按规定标准收取费用，依法纳税。

关于旅栈业、饮食业等提供电话服务业务的征税问题对旅栈业、饮食业等单位兼营电话服务业务取得的电话费收入，在帐务上能单独核算其营业额的，按“邮电通信业”税目全额征收营业税‘帐务上不能单独反映的，按其所经营业务中最高适用税率相对应的税目征收营业税。

纳税人年度中间申请减免税的,应提供上年度的财务会计报表(新办企业除外),并据实预计填报减免税审批报告书中的缄免有关指标统计表》;纳税人年度终了申请减免税的,应提供减免税年度的财务会计报表，并务必在年度终了两个月内申报,逾期,税务机关不再受理。

对1994年以后新建的或因隶属关系变化归并到农村信用社系统管理的信用社，凡以前年度没有开展清产核资的，此次要按照全省城镇集体企业清产核资工作的统一规定和要求，抓紧全面进行清产核资工作，不留死角。

坚定信心，克服畏难情绪，从国内外的实践看，开展反避税从调查取证到实施调整需要大量艰苦细致的工作，不可能在短时间内完成，因此需要我们坚定信心，不畏困难，通过耐心细致的工作来实现突破并积累成熟的经验。

对公民举报的偷逃个人所得税行为，经查证属实的，由税务机关根据举报案件所补征税款、罚款的数额，按规定对公民举报人予以奖励;对举报偷税案件税款数额大或举报次数多等有突出贡献的公民举报人，予以重奖。

关于职工冬季取暖补贴，仍按省劳动厅豫劳险[1991]5号文件规定的标准执行，即：职工冬季取暖补贴每年人均30元的限额内据实扣除。以后若有新的规定，按新的规定执行。