本着积极稳妥的原则，省局决定自2002年4月1日起，首先在郑州市、安阳市、新乡市开展发票即开即奖试点工作;根据工作效果，在全省逐步实施。有关原抽奖发票和即开即奖式发票的并行及过渡工作，由各试点市局自行安排。

是否按照国家规定的《企业财务通则》、《企业会计准则》、《工业企业会计制度》、《商品流通企业会计制度》以及有关行业会计制度的要求设置财务人员、会计帐簿。会计核算是否健全，能否准确核算销项税额、进项税额和应纳税额;

文件中(国税发[2001]142号)第六条 企业发生的绿化、道路等配套设施费预提费用的比例应不高于企业实现销售收入的10%。具体提取比例可由企业提出申请，主管税务机关审核同意后执行。

县级国家税务局发票发售部门根据《河南省废旧物资回收经营单位免征增值税资格申请认定表》，确定发票发售对象，并加强废旧物资回收经营单位收购发票和销售发票的领、用、存情况的管理，分户登记台帐。

为规范行政审批行为，提高工作效率，促进依法行政，省局对行政审批事项(业务部分)进行了审查和清理，清理情况省局已通报(豫国税发[2002]9号)。其中，企业所得税省局办理涉税审批项目经过清理，保留14项，部分下放4项，全部下放4项，取消4项，清理后的具体审批规定详见附件。

河南省财政厅废止的部分规范性文件目录

目前实行的企业申报“三表两帐”制度，是增值税税制改革以来为加强增值税管理所采取的一项重要举措，它为加强增值税管理，打击涉税不法行为，对纳税人生产经营活动实施有效监控，保障国家税收收入发挥了重要作用。

个体一般纳税人档案信息录入要求。凡取得或开具防伪税控系统增值税专用发票的个体一般纳税人，必须先进行纳税人识别号变更，区县级税务机关按照变更税务登记和金税工程操作规程有关程序，及时将其一般纳税人基本信息录入稽核系统。

对豆粕征收增值税的政策，严格按照《财政部 国家税务总局关于豆粕等粕类产品征免增值税政策的通知》(财税[2001]30号)执行，文号编排不影响文件的执行时间。

现将《国家税务总局关于企业支付给职工的一次性补偿金在企业所得税税前扣除问题的批复》国税函[2001]918号转发给你们，结合我省实际，对企业支付给职工补偿金数额较大，一次性摊销对企业所得税收入影响较大的，企业可以在不超过5年的时间内均匀扣除。请一并遵照执行。

开封中州机械有限公司于2002年10月由国有企业改制为有限公司时，将企业以前年度所欠职工应付工资、福利费以配股形式将此部分职工债权转为职工个人股权，实际上是该公司将以前年度的应付工资、福利费节余部分对职工进行了分配，是企业职工个人收人的体现，应按照工资、薪金所得项目征收个人所得税，税款由开封中州机械有限公司代扣代缴。

关于商贸企业增值税纳税评估岗位职责问题。《评估办法》与现行“三表两账”电子申报并轨运行后，纳税评估资料受理岗位、纳税评估资料传递岗位及纳税评估工作实施岗位及职责要和现行征管岗责体系相互衔接，实现定岗、定人与定责的有机结合。

按照总局要求认真清理自查，及时发现并纠正工作中出现的问题。各级国税局要遵循监督执法与促进执法相结合、发现问题与改进工作相结合的原则，坚持有法必依、执法必严、违法必究，通过这次自查进一步促进涉外税收的管理工作。

河南省地方税务局废止的部分规范性文件目录

现将《国家税务总局关于农村信用社专项奖金税前扣除标准的批复》(国税函[2001]740号)转发给你们，经与省信用合作管理办公室协商，我省农村信用社专项奖金税前扣除标准明确如下，请遵照执行。

各市公路管理部门向省交通厅公路管理局申请领购"河南省公路车辆通行费专用发票"时，须经市地税局票管部门的签章;各收费站向备市公路管理部门申请领购发票时，须经当地税务主管机关的签章。

省辖市税务机关应当自收到省局审批文件之日起2日内通知县(市)、区级税务机关，县(市)、区级税务机关应当自收到市级税务机关转来的文件资料之日起2日内通知纳税人。

厂、站并帐前，烟厂、调拨站应将会计利润、应纳税所得额、应退所得税、欠交所得税及其他企业所得税涉税项目(包括资产损失、待弥补亏损等)报主管税务机关核实，并按照核实后数据，写出书面报告，报主管税务机关备查。

各级税务机关要大力帮助和支持税务师事务所依法执行业务，对于强行索要回扣、介绍费、手续费等其他好处，干预注册税务师依法执业的，要采取有效措施，坚决予以制止和纠正。情节严重的，要专题上报省国家税务局或地方税务局，从严查处。

对银行2000年底以前已缴纳的营业税的应收未收利息数额以2000年底的应收未收利息账面数额为准，已核销的坏账不准冲回。对于纳税人未经税务机关批准自行冲减的应收未收利息，税务机关应监督其调增利息收入。

扣缴义务人违反个人所得税法有关规定的，主管税务机关应按照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国个人所得税法》及其他有关法律和行政法规的规定给予处罚。

增值税一般纳税人注销登记，或达不到一般纳税人划转为小规模纳税人后，其在注销或划转前尚未销售的货物已抵扣的进项税额不再补缴入库;原有期初存货已征税款余额和留抵税额也不予退还，一律转入成本;对欠缴税款要立即组织入库。

现将《财政部 国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知》(财税[2001]121号)转发给你们，请转知所属，遵照执行。关于饲料产品免征增值税的管理问题，继续按照《河南省饲料产品增值税免税管理办法》中规定的免税条件、免税程序和手续、质检机构及审批权限和时间等有关要求办理。

中网络通信有限公司河南分公司及所属机构，领购使用中国网络通信有限公司河南分公司专用发票应向当地主管地税机关提出领购申请，并提供经办人身份证明、税务登记证件、发票专用章(或财务专用章)印模，经主管地税机关审核后，发给《发票领购簿》，凭此簿向主管地税机关领购专用发票。

对于为小规模企业代开增值税专用发票的期限各地可暂根据实际情况适当延长，具体期限由各地市确定，并报省局备案，但要加强管理，严格按照代开增值税专用发票的有关规定执行。

撤销县局征收局，县局计划征收科直接进驻办税服务厅前台办理申报征收业务，其他窗口的业务分别由综合管理科和政策法规科派驻人员受理或办理。办税服务厅更名为XX县国家税务局办税服务厅。

为确保每月10日、25日省电子口岸协调指导小组办公室定期集中联合审查的时间，各市局应及时对欲申请入网的企业进行初审。初审工作应由上报省局的“中国电子口岸入网审查管理员(操作员)”(见附件2)具体负责。

乡邮政支局在办理税款入库手续后的次日，将经乡国库经收处盖章的《税收通用缴款书》回执联、报查联邮寄到县邮政局。县邮政局登记后，统一邮寄至国税局办税服务厅，并办理传递手续。

进一步强化高收人行业个人所得税代扣代缴工作。代扣代缴制度是与我国现行个人所得税制相适应的重要征管方式。各基层地税机关要采取有力措施强化个人所得税代扣代缴工作。

检查时间从2001年5月20日开始，9月底结束。专项检查期间，各地要以简报形式及时将检查进度和大案要案查处情况上报省局。检查结束后，各地要认真进行总结并选择1一2个典型案例，于10月5日前连同专项检查总结及《个人所得税专项检查汇总表》一并报送省局。

各地在执行新征管法过程中发现还有其他需要补充、修订的征管文书，可先自行补充、修订，并报省局备案。由于下半年全省推行CTAIS，将全面修订现行征管文书，因此各地近期印制的征管文书数量不宜不大，以防止不必要的浪费。