各市县车购办要积极支持国税机关的税收征管工作。对当月征收摩托车用户车辆购置税等的相关信息，必须于次月8日前将发票报税联开具的内容编制《摩托车征收车辆购置税信息传递表》(见附件2)连同复印的发票报税联送当地同级国税机关。

依法取得橡胶收购资格的纳税人收购橡胶生产者(民营)自产的橡胶时必须使用橡胶收购发票，不得使用其他收购发票。对未依法取得橡胶收购资格的纳税人，不得批准其领购和使用橡胶收购发票。严格控制商贸企业使用橡胶收购发票，确有需要的，税务机关应实地核查仓库及财务核算等有关制度。

从2005年1月1日起，开具《代开发票》必须加盖全国统一式样的“代开普通发票专用章”(见附件1(略))，原各市县局使用的“发票专用章”同时停止使用。全国统一式样的发票专用章由省局统一制作发放各市县使用(发放时间另行通知)。

凡属于《补充通知》第一条所称特殊原因的，外贸企业应在规定期限向省局进出口税收管理处提出书面申请，核准后方可申报退免税;生产企业应先向所在市县国税局提出申请，经市县国税局核实后，报省局进出口税收管理处审批。

为公平税负，促进合理利用土地，适应我省经济发展状况，省局已明确对建制镇、农(林)场、各类开发区、绿化地带等恢复征收土地使用税，对撤乡并镇的地区也应按镇的范围开征土地使用税。

用票单位和个人向非一般纳税人开具的《农产品销售发票》、《橡胶销售发票》、《椰子销售发票》或《废旧物资销售发票》以及小规模纳税人填用的《农产品收购发票》、《橡胶收购发票》和《椰子收购发票》的抵扣联，必须完整保存，不得撕毁。

现将《国家税务总局关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》(国税发〔2004〕112号)转发给你们，请遵照执行。新办商贸企业在一般纳税人辅导期内不执行本文规定。

各级税务机关要加强城镇土地使用税的税源管理，全面掌握纳税人的税源状况，对上述暂免征收城镇土地使用税的土地，每年都要专门造册登记，随时做好跟踪管理和检查，如发现虚假情况，严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理。

新办企业所得税减免税资格的确认、审批权限及程序，应严格按《海南省国家税务局转发国家税务总局关于做好已取消和下放管理的企业所得税审批项目后续管理工作的通知》(琼国税发[2004]262号)的有关规定执行，不得擅自更改或变通。

根据《国家税务总局关于外国航空、海运企业从经济特区取得国际运输收入适用企业所得税税率问题的批复》(国税函〔2004〕974号)的有关规定，对外国航空、海运企业从海南经济特区内的港口、机场等口岸运载旅客、货物或者邮件等取得的国际运输业务收入，除依照税收协定或其它国际协定规定免征企业所得税外，应以其收入总额的百分之五为应纳税所得额，按照33%的税率计算征收企业所得税。

凡在我省范围内开采钛矿、铜钴矿、河沙、粘土和其他石类等应税矿产品的单位和个人，是其资源税的纳税义务人，应依照本规定缴纳资源税;收购上述未税矿产品的单位和个人是其资源税的扣缴义务人，应按规定代扣代缴资源税。

企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税的申请，由所在地市县局受理，经调查核实后签署意见报省局审批。具体管理内容和审批程序按照《国家税务总局关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法〉》(国税发[2000]13号)执行。

各市县局要高度重视已取消审批项目的后续管理工作，已取消的审批项目及后续管理的办法要及时告知纳税人。同时，切实加强对企业申报资料的审核评税，发现问题及时查处。

建安企业实行按工程进度结算工程价款的，应按已完工程量计算征税，但企业往往只按取得的预收款缴税。采取其他结算方式的建安项目，持续时间超过一年的，企业未能按完工进度或完成工作量作确认收入申报纳税。

主管税务机关应加强对饲料免税企业的监督检查，凡不符合免税条件的要及时纠正，依法征税。对采取弄虚作假手段骗取免税资格的，应依照《中华人民共和国税收征收管理法》及有关税收法律、法规的规定予以处罚。

本通知自2004年7月1日起执行。此前各市县确定的预售收入利润率和开发产品成本利润率与本通知不一致的，一律按本通知执行。此前已发生但尚未进行税务处理的事项，也按本通知执行。

纳税人可直接从国家税务总局网站(http://www.chinatax.gov.cn)下载“代开专用发票抵扣清单采集系统”;纳税人无法上网的，由当地税务机关下载后提供。不具备独自使用信息采集软件条件的纳税人，可委托税务代理等中介机构代为采集,也可由税务机关代为录入。

对2004年7月1日前已竣工结算并全部实现销售的房产单位项目，还未进行土地增值税税款清算的，纳税人应在2004年9月30日之前向税务机关申请土地增值税清算，逾期不申请清算的，严格按照《征管法》的有关规定处理。

关于《通知》第二条第一款的执行，鉴于我省国税系统对企业纳税信用等级评定工作正在开展中，因此，出口企业在申报出口货物退(免)税时，仍按原来有关规定提供出口收汇核销单，待我省国税系统对企业纳税信用等级评定工作完成后，按评定等级管理实施。

地方各级政府要指导协调劳动保障及其社会保险经办机构和辖区内部队相互配合，按规定做好军人配偶随军未就业期间社会保险关系和个人账户资金的转移、接续工作。部队团以上单位军人保险工作领导小组要加强对军人配偶随军未就业期间社会保险工作的组织领导。

各级国库要加强对办理现金退税商业银行的监督管理。退税的商业银行应每月初3日内，填制上月《现金退税情况表》(见附件)报送同级财政部门、国库、国(地)税机关。

纳税人未按照规定期限申报办理税务登记，由受理登记的税务机关依法处理，相关具体处罚标准，由各市县国、地税机关统一制定。税务机关在检查过程发现纳税人涉及税务登记方面的违法行为，由实施检查的税务机关按规定处理。

企业资产损失是指在生产过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、毁损、报废净损失，坏帐损失，以及遭受自然灾害、民事诉讼等意外事故造成的非常损失(以下统称财产损失)。

根据增值税的有关规定，生产企业的下脚料等销售应按规定缴纳增值税及有关税收，企业应该开具发票或增值税专用发票。因此，废旧物资经营单位凡是购进生产性废旧物资的，一律不得开具废旧物资收购发票，而应向销售企业索取发票或增值税专用发票。

国、地税实行联合税务审计时，应分别下达税务审计通知书，同期开展税务审计，并严格执行《涉外企业税务审计规程》。审计结束后，国、地税应及时沟通审计结果，然后根据各自审计的税种分别制作有关税务审计文书，送达企业。

自《海南省国家税务局 海南省地方税务局关于调整交通运输业个人所得税带征率和明确企业所得税征收率的通知》 (琼国税发[2003]454号)下发后，部分直属局反映该文中规定的个人所得税带征率适用范围不够明确。

销售转化的经济适用住房，暂不预征土地增值税，已预征的，暂不退还，待清算时多退少补。转化的经济适用住房，是指经当地政府有关行政管理部门批准，实行限价销售的积压房地产。

注册开业时间在一年以上、新发生出口业务的企业(小型出口企业除外)，由企业提出书面申请，经市县税务机关核实，确有生产能力且无偷税行为及走私、逃套汇等违法行为的，并报省局批准后，可实行统一的按月计算办理免、抵、退税的办法。

你局《洋浦经济开发区国家税务局关于纳税人销售旧货执行增值税政策问题的请示》(浦国税发〔2004〕16号)已收悉，纳税人销售旧货和旧机动车增值税的征免范围已在《海南省国家税务局转发财政部 国家税务总局关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》(琼国税发〔2002〕132号)中明确。

单位当月自行扣缴的个人所得税款，应于次月7日内，向辖区内地方税务征收机关报送《扣缴个人所得税报告表》瓣税务机关确定为实行个人所得税全员明细申报的单位，还要填报《支付个人收入明细表》。

内部宣传。各市县局要加强内部培训，组织有关业务人员和技术人员，尤其是征管一线的人员进行新政策的学习，确保每一位相关人员都能熟知新政策的内涵和相关的管理规定，熟练操作各管理系统，按有关规定正确审核纳税人的纳税申报和采集相关电子数据。