各市县(区)地税局可委托业务能力强，信誉好的造价师事务所和会计师(税务师)事务所等中介机构进行清算项目的鉴证和审核，签订规范的委托协议，同一项目的土地增值税清算事项，中介机构不得同时接受征纳双方的委托。

外出经营企业未按规定办理《外出经营活动税收管理证明》，或已办理《外出经营活动税收管理证明》但在经营地主管税务机关限期补办报验登记期间仍未办理报验登记的，其经营所得一律由经营地主管税务机关就地核定征收企业所得税。

为进一步规范我省企业所得税核定征收工作，根据《国家税务总局关于印发＜企业所得税核定征收办法＞(试行)的通知》(国税发[2008]30号），现对我省核定征收企业所得税应税所得率标准公告如下：

将发票所有联次的原件退还代开票税务机关，代开票地税机关收到后，应将纳税人提供的作废发票申请当作附件，在系统内作废后在原开具发票联次上加盖“作废”章，并对其他代开发票的全部联次在监制章部位做剪口处理，并汇同申请资料一起装订，统一归档备查。

对符合查账征收条件的承包经营项目所得，应按会计账簿记载的金额，依照税法规定计征的个人所得税;对不符合查账征收条件，承包人或挂靠人也无法提供完整、真实、准确的支付凭证的，主管税务机关应按该承包经营项目所属企业或本地同类企业的相关人员收入水平核定征收个人所得税。

全文废止的税收规范性文件自废止之日起不得作为行政管理的依据；部分条款废止的税收规范性文件其废止的条款自废止之日起不得作为行政管理的依据。

税务机关在代开发票时，对个人独立从事各种技艺、提供各种劳务取得的所得，应按“劳务报酬所得”项目计征个人所得税;对难以区分经营性劳务或个人独立劳务的，可作为“个体工商户生产经营所得”项目，按其开票金额的1.5%预征个人所得税。

《中华人民共和国房产税暂行条例》第六条(1986年9月15日国发[1986]90号)、《财政部 税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》(财税地字[1986]8号)、《税收减免管理办法(试行)》(国税发[2005]129号)。

企业衔头发票分为通用平推机打发票和通用卷式机打发票两类，纳税人只能选择其中一类进行申请印制。平推式发票在发票票头左侧加印单位名称(或标识)，卷式发票在发票票头下方加印单位名称(或标识)。

市政府积极优化总部企业服务环境、建立总部经济协调促进机制、引导和支持总部经济拓展市场空间，对总部企业对象核心业务在地方政府财政支出范围内由市政府按一事一议确定不超过两年的扶持。

鉴于土地增值税清算审核工作较为复杂，为提高清算质量，将清算审核时间调整为：税务机关自向纳税人下达《土地增值税清算受理通知书》之日起，应在90日内作出审核意见，并出具清算报告(土地增值税清算核准表)。

企业发生应以专项申报方式向税务机关申报扣除的资产损失，需在年度纳税申报前，向主管地税机关报送企业所得税专项申报表(附表二)。并按要求附送会计核算资料及其他相关的纳税资料。

符合条件并已办理备案登记的单位，应于每一申报期前向主管税务机关报送上述第5、7、8项资料，逐月计算时间之残疾人站在职职工总数的平均比例和平均人数。主管地方税务局机关应核实资料并确认其减免税资格是否继续具备，经核准的单位方可进行免税申报;

每实现1家证券期货类公司实收资本增加5亿元人民币以上(含5亿元)，奖励20万元;实收资本增加1亿元以上(含1亿元)、5亿元以下的，奖励10万元;实收资本增加5千万元以上(含5千万元)、1亿元以下的，奖励5万元。

鼓励、支持、引导社会资本以参股、控股或独资等形式，兴办政策允许的、适合国际旅游岛建设需要的各类文化企业，并放宽企业注册条件。凡组建集团公司的，其母公司注册资本可降低至2000万元，母公司和子公司的注册资本总和可降低至5000万元，子公司可降低至3家。

在2009年1月1日以后销售的房地产开发项目，土地增值税核定征收率为：中部地区，包括琼中、白沙、临高、屯昌，普通住宅6%，非普通住宅(除别墅以外)7%，别墅、商业用房以及其他房地产项目8%;其他地区普通住宅9%，非普通住宅(除别墅以外)11%，别墅、商业用房及其他房地产项目12%。

对农民出租或转让农村农用土地使用权，农用土地继续用于农业生产，未改变其农业用途，取得的收入，根据《财政部 国家税务总局关于农村税费改革试点地区有关个人所得税问题的通知》(财税[2004]30号)精神，视同其从事“四业”取得的所得暂不征收个人所得税。

从事生产、经营的纳税人，应办而未办工商营业执照，或不需办理工商营业执照而需经有关部门批准设立但未经有关部门批准的;取得临时工商营业执照或有关部门批准临时成立审批文书的。

个人购置的尚未在该土地上建房的住宅用地，由于不属于居民自有自居的住宅用地，不符合《海南省实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉办法》第七条：“居民自有自居的住宅用地和廉租住房用地，暂缓征收土地使用税”的规定，因此，应按规定征收城镇土地使用税。

税务行政处罚自由裁量情况实行报备制度。各级税务机关对不予处罚、从轻、减轻和从重处罚的案件必须向本级政策法规机构书面报备。政策法规机构对明显失当或者违法作出的行政处罚决定应当责令执法部门依法纠正。

您应在取得土地使用权并获得房地产开发项目开工许可后30日内，向税务机关(以下简称“我们”)报送《土地增值税项目登记表》，并在每次转让(预售)房地产时，依次填报表中规定栏目的内容。

完善廉政监督程序，实施有效监督。各单位清算领导小组办公室应注重选配政治素质高、原则性强、业务精、作风实的纪检监察人员担任清算廉政监督员，全程参与各清算小组工作，并按照以下程序实施廉政监督。

清算审核报告经土地增值税清算工作领导小组会议审议通过后，各市县局应向纳税人下达清算结论，制作《土地增值税清算核准表》一式三份，制作《土地增值税清算税款缴纳通知书》或《土地增值税清算退税通知书》一式三份，分别送纳税人、主管税务机关和存档。

离岛旅客免税购物政策(以下简称“离岛免税政策”)，是指对从海南乘坐飞机离开海南本岛(不包括离境)的国内外旅客，包括海南省居民，实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十条规定：纳税人有《中华人民共和国营业税暂行条例》第七条所称价格明显偏低并无正当理由或者本细则第五条所列视同发生应税行为而无营业额的，按下列顺序确定其营业额：

开发项目属于经济适用房、限价房和危改房项目的，还须同时报送政府有关部门的批准文件和其他相关证明材料，凡不符合经济适用房、限价房和危改房的规定或未附送有关部门的批准文件和其他相关证明材料的，一律按照非经济适用房、非限价房、非危改房进行处理;

你局《关于招标拍卖挂牌出让国有土地使用权有关税收征收问题的请示》(海口地税发〔2010〕317号)收悉。关于土地使用权竞得人成立新公司进行开发建设，新公司与出让人签订《国有土地使用权转让合同变更协议》以新公司名义受让国有土地使用权的涉税问题，经研究，现批复如下：

为促进石灰石的合理开发利用，根据《关于调整石灰石大理石和花岗石资源税适用税额的通知》(财税〔2003〕119号)有关规定，经研究决定，自2011年7月1日起，将石灰石资源税适用税额标准由2元/吨调整为3元/吨。

根据《国家税务总局关于印发<房地产开发经营业务企业所得税处理办法>的通知》(国税发[2009]31号)第八条的规定，我省房地产开发企业销售未完工开发产品计税毛利率确定为：

乐东监狱经省监狱管理局、省监狱企业集团有限公司和省财政厅同意后将700亩土地划转给监狱企业海南景晟工贸有限公司，属于内部划转资产行为，不征收营业税、土地增值税。

经省局研究，新调整的个人住房营业税政策执行时间以纳税义务发生时间为界限。纳税义务发生在2011年1月28日前的，按原政策执行;纳税义务发生在此日期之后的，按新政策执行。