《通知》共10条，涵盖土地规划、财税金融、城市基础设施配套费、预售资金监管、“小户型”审批、商品房价格备案等方面，着重在“减、优、促”方面发力，切实减轻企业和购房人负担，释放积极信号。

本办法适用于海南省政务服务实施机构开展的政务服务电子文件归档和电子档案管理工作。行政处罚、行政检查等电子文件归档和电子档案管理工作可参照执行。

落实省委、省政府关于海南自由贸易港“一线放开、二线管住”进出口政策制度试行加工增值税收政策等试点扩区和压力测试有关风险防控工作要求，统筹协调推进政策试点扩区和压力测试风险防控工作，建立澄迈县关于“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点扩区和压力测试风险防控首席风险官制度。

税务部门对企业享受加计扣除优惠开展核查时，对企业研发项目有异议、需要科技部门出具鉴定意见的项目。对企业承担的省部级(含)以上科研项目，以及以前年度已鉴定的跨年度研发项目，不再需要鉴定。

非营利组织免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起十五日内向主管税务机关报告，不再符合免税条件的，应当依法履行纳税义务。

本办法所称社会组织是指在海南省内依法登记的社会团体、民办非企业单位(社会服务机构)、基金会，是为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的非营利法人。

优化现有政策支持信贷产品，在普惠金融重点领域薄弱环节推广风险补偿机制。提高普惠金融领域不良贷款处置效率。落实小微企业普惠金融重点群体贷款利息收入免征增值税政策。

利用好海南自由贸易港加工增值内销免关税政策，支持企业发展林产品精深加工。加强林业招商引资和产品宣传推介，鼓励企业积极参加省内外相关展会。

本省工程建设领域实行农民工工资保证金制度的施工总承包单位(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包单位)，适用本办法。

加快海口、三亚跨境电子商务综合试验区(以下简称综试区)“两平台六体系”建设;优化工作机制和举措，加大监管创新力度;出台落实跨境电子商务便利化措施;加快产业培育，建设跨境电子商务孵化器和产业园;推动区内企业、院校、行业协会等组织加强交流合作。

参保居民在门诊发生的符合规定的产前检查相关医疗费用纳入门诊保障。继续做好普通门诊、高血压和糖尿病门诊用药、门诊慢特病和住院医疗保障工作，切实减轻参保人员医疗费用负担。

农村集体经济组织会计委托代理是指农村集体经济组织根据需求，委托会计代理服务机构，为其办理会计业务的一种服务管理模式。本省实行村级会计委托代理服务的农村集体经济组织和代理服务机构，应遵守本办法。

本办法所称高层次人才，是指具有认定权限的部门、单位依据《海南自由贸易港高层次人才分类标准》(以下简称《分类标准》)和本办法认定的A、B、C、D、E类人才。高层次人才分为全职高层次人才和柔性高层次人才。

加快推动汽车报废拆解企业建设，支持已取得资质的企业合规开展报废车拆解业务，严厉打击非法拆解。简化报废手续，畅通报废回收、注销等证明办理渠道，缩短办理时间。

各级失业保险经办机构收到企业的确认信息后，在30日内将一次性扩岗补助资金发放至用人企业对公账户，对没有对公账户的企业，可将资金发放至当地税务部门提供的该企业缴纳社会保险费账户。

工伤职工停工留薪期期满，经治疗伤情相对稳定后，存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定，确定相应的伤残等级。工伤职工从评定伤残等级的次月起，按规定享受工伤伤残待遇。

本办法所称创业担保贷款，是指以符合规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担保贷款担保基金或政府性融资担保机构提供担保，由经办银行发放，由财政部门给予贴息，用于支持个人创业或小微企业吸纳就业的贷款业务。

2020年6月1日，海南省纳税人在省内跨县(市)临时从事生产经营活动的，且经营项目合同小于500万(不含)的，可不需向机构所在地(注册地)的税务机关填报《跨区域涉税事项报告表》，也不需在经营地办理跨区域涉税管理事项的报告、报验、延期、反馈等相关事宜，从而更进一步提高纳税人的办税便利化程度，提高税收征管效率。

根据《海南省财政厅等关于修订印发〈海南省国家重大水利工程建设基金征收使用管理实施细则〉的通知》(琼财支财规〔2024〕5号)要求，为加强和规范我省政府性基金的征收使用管理，结合我省实际，决定调整国家重大水利工程建设基金征收范围。

行业主管部门和监管部门要依法依规建立联合惩戒机制，通过海南国际贸易“单一窗口”实现海关监管信息、货物转让信息、货物使用信息、享惠企业变更信息、纳税信息等信息共享，加强联防联控，及时有效打击违法违规行为。

按照《财政部、税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》(财政部税务总局民政部公告2020年第27号)有关要求，现将2023年度—2025年度(第三批)和2024年度—2026年度(第一批)符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会组织名单公告如下。

本办法所称代理记账机构是符合《代理记账管理办法》规定的，接受委托提供代理记账服务的社会中介机构;代理服务机构是指接受委托为村集体提供会计代理服务的各类机构，除代理记账机构外，还包括财政国库支付局核算站、乡镇财政所、三资管理中心、乡镇其他机构。

为了规范和加强我省国家重大水利工程建设基金征收和使用管理，根据《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》(财综〔2009〕90号)、《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》(财税〔2019〕46号)和《财政部关于国家重大水利工程建设基金、水利建设基金划转税务部门征收的通知》(财税〔2020〕9号)的要求，结合我省实际，制定本实施细则。

调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业职工基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支，各级财政对本地调整企业退休人员基本养老金新增支出安排资金给予一定补助;未参加城镇职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。

大型企业按照企业及其职工2023年度实际缴纳失业保险费的20%返还，中小微企业按照40%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照执行。

游艇及游艇码头应当遵守国家和本省“零关税”进口交通工具及游艇、反走私和口岸管理有关规定。

从2024年7月1日起，至2026年12月31日，我省城镇从业人员基本医疗保险(不含生育保险)用人单位缴费费率和灵活就业人员缴费费率调整至最低水平，即：用人单位缴费费率按6%执行，灵活就业人员缴费费率按5%执行。国家和我省有新规定的，从其规定。

鼓励离岛免税经营主体采取打折、抽奖、满减等方式让利消费者。对2024年纳统销售额同比增长超过15%的离岛免税企业，按照纳统销售额分档给予奖励。

捐赠电子票据是会计核算的原始凭证，是财政、税务、审计、监察等部门进行监督检查的依据，可作为捐赠人对外捐赠并根据国家有关规定申请捐赠款项税前扣除的有效凭证。

鼓励加大税务支持，对符合条件的林下经济市场主体，可按税法相关规定给予扶持或税费减免等优惠;要探索设立林下经济贷款风险金，构建“政银担”合作模式，探索建立健全抵押林权收储制度体系等;相关部门要落实好项目用地政策。

指导支持外商投资企业申请AEO认证，帮助外贸企业对标AEO高级认证企业标准完善制度管理。推广空港口岸通关作业电子化流转，持续创新机场口岸“一站式”通关跨境电商出口新模式。

完善工伤康复管理制度。 立足海南省工伤保险制度实际,进一步完善工伤康复制度体系,研究修订《工伤预防职业康复费用管理办法》,明确职业康复费用的提取、使用和监管机制。

低慢小”航空器为“零关税”进口交通工具的，“低慢小”航空器及其相关零部件为暂时出境修理后复运进入海南自由贸易港免关税的，“低慢小”航空器使用“零关税”原辅料生产、维修的，“低慢小”航空器使用加工增值30%免关税政策的，或享受海南自由贸易港其他优惠政策的，离开海南自由贸易港前往或被运往内地，还应当符合相应规定的要求。

卷烟消费税计税价格信息采集点的选择，地产卷烟海口市国家税务局分别在海口市市区内及琼山区内各选择3个(含)以上零售单位作为零售价格信息采集点；专销省内其他市、县的地产卷烟分别在本市、县城区及较大乡镇各选择3个(含)以上零售单位作为零售价格信息采集点。

探索推动社保卡作为个人有效身份凭证提取个人“离岛免税”货物，支持社保卡在免税购物领域应用。