各级文化行政主管部门对娱乐场所实施监督检查所需的经费，由同级财政在预算中予以安排解决。各级财政部门要加强对文化行政主管部门经费使用的监督管理。

参加本《方案》的农垦企业和职工，按以下办法补缴养老保险费。补缴保费后原全民固定职工1988年底以前符合国家规定的连续工龄可视同为缴费年限，没有补缴的其连续工龄不视为缴费年限。集体所有制职工及各类合同制职工，按实际缴费计算缴费年限。

税务代理收费属于中介服务收费。税务代理机构提供服务并实施收费应遵循公开、公正、诚实信用的原则和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则，严格按照业务规程提供质量合格的服务。

为了加强对企事业、机关单位之间非经营性收入结算凭证的管理，维护经济秩序，保障国家税收收入，根据《中华人民共和国发票管理办法》和省人民政府《关于批转福建省地方税务局关于加强地方税收征收管理工作的请示的通知》制定本规定。

福利和体育彩票发行面值收入、扣除按规定提取并纳入财政预算外专户管理的社会福利基金(或体育基金)和实际支付给购买者的中奖奖金后的结余，应确定为彩票发行机构的发行收入，就地征收企业所得税。

各级国税机关应严格按照国家税务总局国税发[1999]39号及省局闽国税流[1999]032号规定要求，对饲料生产企业生产的饲料产品和经销企业经营的饲料产品实行一年一度产品免税资格认定制度。

《福建移动通信电信业务专用发票》供福建移动通信有限责任公司及其各分公司在经营移动电话通信业务时使用，包括通话费、月租费、入网费及其他。《福建移动通信电信业务专用发票》式样全省统一，一式三联，第一联存根联、第二联发票联，第三联记帐联。

业务收入是指社会中介机构接受委托对外提供咨询和服务业务所取得的收入、包括审计收入、验资、验证收入、咨询收入、资产评估收入、培训收入、法律顾问收入、代理民事经济案件收入、办理刑事案件收入、办理非诉讼法律事务收入、代书收入及其他业务收入。

各级国税机关应积极配合上一级技术服务单位建立本级技术服务单位，配合技术服务单位开展防伪税控系统操作培训工作，配合技术服务单位辅导纳税人做好纳入防伪税控系统之前的各项准备工作。

各地在认真做好定率标准调整工作的基础上，要积极促进企业建帐建证，故意不建帐的应税所得率从高核定。对一些规模较大且帐证健全的，要坚持实行查帐征收方式。

根据原税务总局[1986]财税字第008号规定："企业停产、撤消后，对他们原有的房产闲置不用的，经省、自治区、直辖市税务局批准可暂不征税;如果这些房产转给其他单位使用或者企业恢复生产的时候，应依照规定征收房产税。"

根据国家外汇管理局、国家税务总局《关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》(汇发[1999]372号)精神，结合我省实际，特制定《福建地税系统开具非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证操作规程》，现印发给你们，请遵照执行。

纳税人自行办理减免税申请、弥补亏损申请、财产损失申请和企业所得税汇算清交等政策性强、技术难度较高的涉税事项有困难的，在坚持纳税人自愿的前提下，地税机关可以建议其委托税务代理机构代为办理。

为活跃我省房地产市场，省政府先后下发了《福建省人民政府关于调整房地产市场发展若干税费的通知》(闽政[1999]文184号)和《福建省人民政府关于印发福建省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法的通知》(闽政[1999]25号)，其中闽政[1999]25号文涉及的税收政策不够完整。

《专用发票》(除厦门外)由省地方税务局集中印制，套印福建省地方税务局发票监制章。各地(市)地方税务局向省局领购，各县、市(区)地方税务局向地(市)局领购后发售给用票单位。

今年检验项目以理化指标为主。各检测机构应对检测项目作详细记录，出具检验报告。省技术监督部门每年均将对饲料免税企业进行不定期抽查，抽查面在5-10%左右。在监督抽检中查出不合格(含卫生指标)的企业不予减免税。

对按增值税有关规定，企业购置的固定资产设备不予开具增值税专用发票的，企业在申请投资抵免时，可提供按规定开具的增值税普通发票;该国产设备投资为购置设备的增值税普通发票合计金额。

“行政事业单位收费项目营业税征管问题，同意凡未经省财政、省地税局联合列举不征税的收费项目，从今年起一律纳入税务管理，按照财政部和国家税务总局的规定征收营业税，应征税的收费项目先征后纳入财政专户管理。”

对留抵税额的处理，仍按闽国税发[1999]116号文件执行，但对税负奇低的纳税人由于进项税额控管措施产生的留抵税额采取暂时挂帐，待认真核实后分别不同情况进行处理。

随同计算机网络、计算机硬件、机器设备等一并销售的软件产品，应分别核算销售额。如计算机网络、计算机硬件及机器设备等销售价格偏低的，可由当地主管税务机关根据《增值税暂行条例实施细则》第十六条规定核定其销售额。

为保证增值税防伪税控系统在我省的顺利推行和正常运转，大力提高我省增值税管理的科技含量，根据国家税务总局《增值税防伪税控系统管理办法》(简称《办法》)，就有关事项制定本实施细则，未作规定的仍按照《办法》执行。

鉴于国家已下文明确事业单位企业所得税征收管理的各项规定，从2000年1月1日起对我省卫生系统的各级医院(含卫生院)、防治防疫机构(防疫站、结核病防治所、健康教育所、皮肤病防治院、职业病防治院)、妇幼保健机构按国家税发[1999]65号规定征收企业所得税。

对符合营业税减免规定的个人，必须填报《普通住宅营业税减免税审批表》(见附表一)一式三份，并与有关资料，经由不动产所在地主管地税机关审核后报县一级地税机关审批，并报地(市)级地税机关备案。

增值税一般纳税人必须聘请专职会计人员。会计人员应持有《会计证》上岗，并报当地主管税务征收机关备查，同时不定期地参加税务机关组织的有关税收知识培训。企业会计人员变动应向当地主管税务征收机关报备变动情况等有关资料，自觉接受税务机关的监督。

除上述实行汇总纳税的企业外，根据《国家税务总局关于邮政通信企业缴纳企业所得税问题的通知》(国税函发[1998]263号)规定，省邮电管理局和各级电信局所属的其它企事业单位应就地缴纳企业所得税。

总机构在省内汇总纳税的金融保险企业，统一核销呆账损失的，其总机构应将审批情况报省国税局审核确认。各成员企业所在地主管税务机关以省国税局审查核准数为依据核销扣除。

对聚友福建分公司通过视频视讯网络服务系统放映节目取得的收入，应全额按“文化体育业——播映”税目征收营业税：对宾馆、酒店从聚友福建分公司取得的分成收入，应全额按“服务业——其他服务”税目征收营业税。

对采取预售期房方式，取得的预收款收入，按国税发[1995]153号规定核定利润率预征所得税，企业应于季度终了后十五日内向主管税务机关申报纳税，待该项房地产产权转移、销售收入实现后，再依照税法有关规定计算实际应纳所得税税额，多退少补。

为统一税收政策，规范管征，从2000年1月1日起，对保险企业营销员(非雇员)取得的佣金收入统一扣除15%费用后计征个人所得税。

中国太平洋保险公司福州分公司(寿险)及其分支公司的保费发票由省地方税务局集中印制，套印福建省地方税务局发票监制章，厦门分公司(寿险)保费发票由厦门市地方税务局印制，套印厦门市地方税务局发票监制章。

现将《国家税务总局关于我国境内企业若干对外应付未付费用扣缴预提所得税问题的补充通知》(国税函[1999]788号)转发给你们，请结合国税函[1999]757号文规定贯彻执行。