自2003年1月1日起，对年应税销售额超过小规模纳税人标准的纳税人，执行《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十条和国税发〔1995〕15号文件的有关规定。纳税人应自销售额超过小规模纳税人标准的次月10日内提出申请，主管国税机关应在纳税人提出申请的月底前认定完毕。销售额超过小规模纳税人标准的需取消增值税一般纳税人资格的报市局批准。

现有服务型、商贸企业在当年新增加岗位中，新招用的下岗失业人员占职工总人数比例的计算公式为：当年新招用下岗失业人员占职工总人数的比例=当年新招用下岗失业人员人数/职工总数×100%。

为加强个体定期定额户(以下简称个体双定业户)税收征管，简化办税手续，提高办税效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，制定本(试行)办法。

本办法所称延期缴纳税款是指纳税人依据《征管法》第三十一条和《实施细则》第四十一条、第四十二条的规定，向主管税务机关提出延期缴纳税款书面申请，主管税务机关受理并报市局批准的延期缴纳的由地方税务机关征收的各种税、费。

现把《国家税务总局关于金融保险企业所得税有关业务问题的通知》(国税函[2002]960号)转发给你们。结合我市实际情况补充以下意见，请一并贯彻执行。

纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门办理有关土地的权属变更登记手续。纳税人未出具契税完税凭证的，土地部门不予办理有关土地的权属变更登记手续。

个体工商户申请减税、免税审批权限按市局《大连市地方税务局减税、免税审批办法》(大地税发[2001]21号)规定办理。对开发区、保税区、度假区和高新园区基层局按《大连市地方税务局关于调整涉税行政审批事项的通知》(大地税发[2002]123号)规定，可比照市局权限办理减免税，审批后报市局备案。

为了明确税企双方的法律责任，进一步精简行政审批事项，提高工作效率，市局决定对资产损失税前扣除和税前弥补亏损事项由审批制改为审核备案制。现将有关要求通知如下：

实行技术开发费加计抵扣应纳税所得额的企业，除包括国有、集体或国有、集体控股的工业企业之外，从2002年1月1日起，符合条件的非国有、集体控股等各种经济类型的工业企业，同样实行技术开发费加计抵扣应纳税所得额政策。

根据财政部、国家税务总局财税字[1994]20号文件的有关规定，对个体业户取得的上述收入，不并入其生产经营所得中，应按照“劳务报酬所得”项目征收个人所得税。因此，联通本溪分公司向个人或个体工商户支付佣金时，应以个人或个体工商户一个月内取得的佣金收入为一次，负责代扣代缴个人所得税。

为推行多元化的申报纳税方式，简化申报手续，提高办税效率，规范实行定期定额征收方式的个体工商户(以下简称纳税人)金融卡缴税管理，制定本办法。金融卡缴税是指纳税人在某一金融单位开立金融卡(帐户)并与之签订《划缴地方税费授权书》(以下简称《授权书》)后，在申报纳税期内，由金融单位按照主管税务机关核定的应纳税费直接从纳税人金融卡(账户)中划缴税款而完成缴纳税款的一种申报纳税方式。

自一九九九年度我市国税系统实施征管改革、税务登记实行属地管辖以来，市局先后几次下发了文件和函件用以规范税务登记管理工作，指导分局按照有关规程和要求开展该项工作。

对按照《税收征管法》第三十五条的规定确实无法实行查帐征收的律师事务所，要根据其雇员人数、营业规模等情况核定其营业额。《大连市律师事务所个人所得税税收管理暂行办法》(大地税发[2001]87号文件第五条规定的20%应税所得率执行到2002年12月31日止。

各征收分局对此项工作应高度重视，加强领导。各局可依据本规定制定加强外资餐饮娱乐业企业所得税管理的具体办法，特别是在对企业核定应纳税额时，要建立制约机制，层层把关，集体研究决定，防止出现执法不公的现象，严禁随意性。

上述外国企业未办理税务登记的，其工程价款支付人为所得税的扣缴义务人，应自扣缴义务发生之日起15日内申报办理扣缴义务税务登记，办理所得税纳税方式的认定手续，并代扣代缴税款。

房地产开发企业的成本、费用的核算、结转、分配等财务处理方法，不得随意改变，如确需改变的，应当在下一个开发项目开工之前，将新的财务会计处理方法报主管税务机关备案。

专业从事室内设施安装调试的企业均不得认定为生产性外商投资企业，室内设施安装调试包括楼宇布线，电梯、电扶梯、中央空调、消防设施、监控设施以及其他室内设施的安装调试。

“竣工结算项目”是指已取得建设工程质量监督站出具的单位工程质量认定合格(优良)书，并且建设单位和施工单位已对该项目的工程成本进行确认，签署了《工程造价结(决)算书》的房地产开发项目。

对企事业单位为了宣传本企业产品和营业项目或为顾客提供服务而赠送给个人的小物品，如普通圆珠笔、宣传画、纸制袋、布制袋、雨伞或类似物品，报经主管地税机关核闪，可不视为业务往来及其他活动而发放的实物，不征收个人所得税。

大地税个函〔2002〕4号全文有效 成文日期：2002-03-07 各基层局： 根据财政部、国家税务总局《关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入免征个人所得税问题的通知》（财税[2001]157、大财税字[2001]319号...

销售大包干费用基数的确定纳税人当年使用大包干费用的标准以纳税人当年实际实现的产品销售收入(不含税回款额)加上当年收回以前年度的货款(不含税)为基数确定。

为加强个人独资企业和合伙企业的个人所得税征管，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和财政部、国家税务总局《关于印发<关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定>的通知》(财税[2000]91号)，现将若干政策明确如下：

本次共清理文件289件，其中废止的规范性文件25件，修改的规范性文件28件，现将废止、修改的第一批规范性文件予以公布，并从2002年1月1日起执行。

为了规范各主管税务机关受理纳税人、扣缴义务人纳税申报，税款缴纳的行为，明确税务人员在纳税申报、税款征收工作中的职责、义务和法律责任，统一各主管税务机关在纳税申报、税款征收工作中的程序和要求，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)及有关税收法律、法规的规定，制定本工作规程。

各基层局要认真执行对个人独资和合伙企业征收个人所得税的政策规定，坚持依法办税。依率计征的原则。要特别注意加强对企业亏损的核实和减免税的管理工作，保证正确贯彻政策，堵塞漏洞。

企业申请经市局批准套印发票监制章的，票头带有企业名称的填开式普通发票及电脑版普通发票(发票各联次必须是无碳压感纸或干式复写纸，除此以外均在2002年1月1日后废止)。

为进一步加强印花税核定征收管理，保证税收收人的持续稳定增长)针对印花税税收政策执行情况调研中发现的若干问题，现对印花税核定征收管理作如下补充规定，请遵照执行。

为照顾我市出租汽车行业，经研究决定从2002年1月1日起，暂停征收“出租汽车承包租赁合同”类印花税。

为了加强和规范我市律师事务所个人所得税的征收管理，市局制定了《大连市律师事务所个人所得税征收管理暂行办法》，现印发执行，望结合各自实际情况，制定具体的操作办法，并报市局备案。

对以前遗留下来的坐落于园区、甘井子区红旗镇和长海县管辖范围以外的且分别属于园区、甘井子区和长海县局管理的纳税人，对没有变化的，市局不再调整，同时将纳税人名单发到各局备查，有变化的市局可视情况而定。

对我市已推行的商业销售、机动车修理修配、加工修理三个行业剪贴式票库存用完后按省局新票样启用。对其他合并种类及取消的发票各局发售截止日自行掌握，在年末前对全部用票单位的应合并、取消的发票进行全面清理缴销。