为了进一步加强增值税一般纳税人认定管理，经研究，制定《北京市增值税一般纳税人认定管理办法》，现检发给你们，请依照执行。执行中的问题及时反映给市局。

从1997年4月1日起，纳税人开具万元版专用发票时，所填的销售金额可以在万元以下。京国税[1996]18号《关于启用更改大面额版专用发票的通知》中第三条的规定暂停执行。

凡属96年度清算范围的出口企业的出口业务无论是否发函调查、是否回函，其出口退税单证均不再留存于出口企业，而须于97年3月底前按要求报送主管出口退税的税务机关，由税务机关视情况进行处理，出口企业逾期未按要求申报的，一律不再受理。

查清出口企业是否存在已办退税，但增值税专用发票(或增值税专用税票)不足问题，如存在出口企业又无正当理由的，应追缴多退税款。

现将市财政局、市供销合作总社《关于北京市化肥、农药、农膜储备商品财务管理办法的通知》(京财商[1996]2500号)转发给你们，对财政部门给予的价差补贴及储备商品费用补贴，在计算企业应纳税所得额时，予以调整。

加强安全防范措施，添置相应的保险柜。负责打印完税证的人员负责完税证的管理。征收税款时，完税证上机，征收结束时，要将所剩税收完税证从计算机上撤下，放人保险柜存放。

对于1994年1月1日前批准立项或签订开发合同(已取得土地使用权)并已按规定投入资金的商品房项目，在1998年12月31日前预售时已完成主体工程且投资完成额占计划投资总额70%以上的，视同在1998年12月31日前首次转让，可按规定免征土地增值税。

在其它集贸市场和集贸市场外，从事商品销售、提供加工修理工、修配劳务等经营活动，在发票窗口填开零份专用发票时，应按票面经营收入额依7%的征收率征收增值税和个人所得税(即6%的增值税和1%的个人所得税)。

参加继续教育是会计证年检的重要内容，会计证年检时，会计人员应出示其《会计人员继续教育证书》，按规定应参加而未参加在岗继续教育的会计人员，各单位应督促其参加培训，无故未完成在岗继续教育的，其会计证不予年检。

现将财政部关于贯彻《中央预算收入对帐办法》有关外商投资企业税收收入对帐问题的通知(财工字[1997]2号)转发给你们，请依照此文，积极配合财政部门做好外商投资企业税收收入的对帐工作。

在表头纵栏“合计”下增设“一、涉外税收收入”项目，原“一、中外合资经营企业”、“二、中外合作经营企业”……“六、海关代征”项目依次改为“(一)中外合资经营企业”、“(二)中外合作经营企业”……“(六)海关代征”项目。

对本市一般纳税人取得的、供货方于1997年3月31日以前开出的货物名称为淀粉、税率为13%的增值税专用发票，自1997年4月1日起，一律不得作为增值税税款的抵扣凭证。

为做好自行车车船使用税征收管理工作，进一步方便群众纳税，根据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定，经与市邮政管理局协商决定，委托市邮政管理局代收代缴自行车车船使用税，具体办法如下

中央所属企事业单位与外商组成的中外合资、合作经营企业(除海上石油、金融保险企业)缴纳的企业所得税，为中央预算收入，用“税收缴款书”以“一般中央合资合作企业所得税”“项”级科目，全部缴入中央金库。

现将市财政局《关于编审一九九六年度北京市工交等企业财务决算的补充规定》(京财工[1996]2323号)转发给你们，在年终汇算清缴时请与市局京地税企[1996]546号文一并贯彻执行。

现将财政部、国家税务总局财税字[1996]82号《关于减征冶金独立矿山铁矿石和有色金属矿资源税的通知》转发给你们，请依照执行。

听证应当制作《听证记录》(见附件3)，听证结束后，《听证记录》应当交当事人审核无误后签字或者盖章。听证结束后应由主持人制作《税务行政处罚案件听证报告》(见附件4)，将听证情况和处理意见报告税务机关负责人。

有关事业单位征收所得税的问题，仍暂按现行征收办法执行，待国家税务总局和财政部有新的政策规定后，再按新的政策执行。

为加强土地增值税的税源监控，规范办税程序，现将《办理1994年1月1日前签订房地产开发合同(或立项)定期免税审批手续的操作规程》印发给你们，并结合征收管理具体情况通知如下，请一并贯彻执行：

集体企业发生的坏帐损失数额较大的，按规定处理有困难的，可由企业提出申请，经企业主管部门确认审核后，经税务机关会同级清产核资机构审批同意后也可依次冲减盈余公积、资本公积、实收资本。

对国有粮食企业库存非政策性粮食应负担的1996年6月30日期初进项税额余额，不再进行成本还原处理，仍单独挂帐反映，其抵扣办法按现行有关规定执行。

考虑到春节通常在二月份，为了便于纳税人缴纳税款，经研究决定，现将我市城市房地产税的征期月份改为每年的三、五、八、十一月，纳税人应分别于每年的三、五、八、十一月的前五日内到主管地方税务机关申报纳税。

现将国家税务总局《关于外国企业常驻代表机构税收若干具体问题的通知》(国税发[1997]2号)转发给你局，请依照执行。

经研究，同意北京市电信管理局除所属工业、供销企业，北京市电信设备厂、北京市电信设备二厂、北京市电信器材公司，由属地国家税务局负责监管外，其他所属企业、单位，统一由北京市电信管理局接受西城区国家税务局负责监管，必要时可延伸监管。

现将北京市财政局《关于北京市国有工业企业补充流动资本有关问题的通知》(京财工[1996]1288号)、《关于下达享受重点企业所得税返还政策企业名单的函》(京财工[1996]2501号)和《关于下达享受重点企业所得税返还政策企业名单的函》(京财工[1996]2502号)等三个文件转发给你们，请依照执行。企业所得税按照有关规定照章征收。　

完成市(区、县)、总公司分解下达的国有资产保值增值指标的国有试点企业，不得提取增长工资。市(区、县)、总公司当年未分解下达国有资产保值增值指标的企业，暂用1995年年末所有者权益做为计算1996年国有资产保值增值任务完成与否的基数。

对有进出口经营权的商业企业，应自1997年1月1日起，单独核算其出口并享受出口退税货物的“库存商品”帐及“应交税金-应交增值税”明细帐，对其上述货物的进项税额不得抵扣内销货物的销项税额。

现将财政部、国家税务总局财税字[1996]102号《关于对保险公司开办个人投资分红保险业务取得的保费收入免征营业税的通知》转发给你们，请依照执行。

北京市农工商联合总公司所属各单位上交的管理费，在销售收入1.7%以内的可在企业所得税税前列支，超过部分由各单位在企业所得税税后列支。1997年的管理费列支办法另行研究。

各局在这次清算过程中，应严格按照京税外[1994]481号文件规定执行。为便于主管税务机关做好这次清算工作，市局归纳整理了其它政策规定(附件二)一并下发使用，执行中出现的问题及时向市局反映。

新企业1997年1月1日以前报关出口货物仍需补办出口退税专用报关单的，主管退税的涉外机关签发的“关于申请出具(补办报关单)证明的报告”时间可不受出口货物办结海关手续六个月时间限止予以出具，特准延长至1997年底。