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与此同时，浙江省也迅速行动，省委、省政府听取了浙江省国税局的案情汇报后，省长柴松岳批示：“金华县发生的虚开专用发票事件是严重的违法犯罪事件。请省税务局组织力量查清并依法处置，请省纪委、监察、公安、检察等部门紧密配合。” 6月15日，国家税务总局副局长卢仁法亲自带领总局稽查局正、副局长及专案组全体成员，再赴浙江。 面对金县税案案情复杂、头绪众多，卢仁法副局长在金华宾馆召集浙江省国税局、金华市委、市政府、纪委、政法委、公安局、检察院、财政局、国税局的领导，听取前一阶段查处金华县税案进度后，当即作出决定，由国家税务总局、浙江省国税局与金华市各方领导组成“金市查处虚开专用发票案件领导小组”。与此同时，金县也成立了相应的查案领导小组。 会后，金市立即成立了以金市纪委和市公安局牵头的内、外两个工作组展开调查。国家税务总局专案组和浙江省国税局有关人员按工作性质分别参与两个工作组，督促检查。 外线组的金市公安局一方面配合县公安局加大抓捕嫌犯力度，另一方面，国家税务总局和浙江省国税局的稽查人员，细致查阅在押嫌犯的案卷记录，并再次提审吴跃冬、吕化明、黄进跃、洪卫先等嫌犯，为内线组进一步追查发案原因提供线索。 内线组的金市纪委开始对金县财税局内部进行全面审查，主持召开县财税局党组会议和全体干部大会，要求知情者举报、涉案人员投案自首。 从6月16日到6月20日，国家税务总局专案组与内线组先后与金县财税局5位领导及各财税所20多名税务干部谈话。在强大的心理攻势下，一些曾经为犯罪分子提供方便并收受贿赂的税务干部，主动前往市纪委办案点坦白交代。 与此同时，外线组在查阅案卷记录和提审嫌犯的过程中，也发现金县财税局的一些干部与在押嫌犯有着狼狈为好的关系。 ——犯罪嫌疑人吴伟堂1995年12月在金华县曹宅财税所虚办“金县伟业工贸物资有限公司”后，只做了35万元的布匹生意，便开始虚开专用发票，曹宅财税所发现后，勒令其不许再领购增值税专用发票。然而，当吴伟堂给当时担任所长的陈刚送去2条玉溪烟、1瓶洋酒、一只穿山甲、一箱美国提子和李子后，又顺顺当当地领了7本增值税专用发票，直到他实在送不起后，才被迫停止了虚开犯罪活动。 ——1995年底，犯罪嫌疑人吕化明虚开专用发票行为被县税检室查到，税检室做出罚款10万元决定，但无决定书下达。吕化明只交了5万元，而且是分两次，一次直接交给了税检室副主任戴利明，戴只开了张白条作收据，另2万元交给了“戴公馆”——恰逸宾馆的服务员，戴利明委托服务员又给吕化明开了张白条收据。 ——犯罪分子吴冬1995年11月在与金县国税局长虞新法一起喝茶时，听说金县乡下税收任务难以完成，税收政策宽松，便在金县开办了安达物资实业有限公司，先在雅畈财税所，后因雅畈所清理虚开公司，便转到直属财税所，公司开办后，吴跃冬只做了几笔实实在在的生意，就开始大规模虚开专用发票，按虚开税额的1．1%--1．4％收取好处费。 在虚开过程中，吴冬时常得到稽查队长杨尚荣的提醒：“开发票要做得稳当一点，不能给外贸出口退税企业开，不要给市里企业开，也要尽量少给本省企业开，多给外地企业开……” 这一桩桩，一件件为了蝇头小利而不惜以共和国税法作交易的腐败例证，令专案组感到震惊和愤怒！显然，在金县税案的背后，还有着一场激烈的腐败与反腐败的斗争！ 然而，就在专案组和工作组已掌握金县税案大量幕后交易的时候，金华县财税局仍负隅顽抗，他们在原来92户的基础上，再次精心筛选出11户，涉嫌虚开价税合计6．1亿元的企业上报专案组。他们仍旧竭力掩盖真相，订立攻守同盟：“对县领导打招呼的企业、县财税局亲属所办的企业不报”，企图蒙混过关。 正当金县税案的侦破陷入胶着状态时，6月19日夜，外线组取得重大突破。 1997年5月23日，金县公安局从县财税局第一批移送的19家涉嫌虚开的企业单位中，发现顺发工贸公司虚开数额最大——2.6亿元。该公司法定代表人胡景被列入了侦察视线。 在调查胡景的过程中，胡景的姐夫“胡银凤”这个名字引起了干警们的注意。他们记得在审讯吴冬时，吴冬曾交待过一个外号“胡大胖子”、名叫“胡银凤”的人也虚开专用发票，而且虚开数额相当大。 干警们立即返回金县。在白龙桥工商所，干警从企业注册登记中没有查到“胡银凤”这个名字，但是查到了一个胡银峰的人，是金华县宏业工贸物资有限公司的法定代表人。干警从财税局内部了解到胡银峰即“胡银凤”，外号“胡大胖子”，虚开专用发票数额巨大。 金市、县及永康市公安局经侦队立即组成联合行动组，开始了对胡银锋的缉捕行动。6月8日行动组得知胡银峰交好的一位朋友将乘当日飞机去北京，可能会与逃至北京的胡银峰会面。行动组4名成员立即赶往杭州机场，跟踪胡银峰的这位朋友，并与其同机抵达北京。 抵京后，跟踪对象乘坐一辆军队牌号的车离开机场，而行动组由于对首都机场的地理环境不熟悉，失去了跟踪目标。 无奈，行动组只好住进了北京人民大会堂宾馆。那一晚，行动组每一个成员都食不甘味，寝不安席。金华县经侦大队长范锦响至今回忆起那一晚时。还是惋惜不尽：“那天晚饭时，我们几个人心里沉重极了，什么也吃不下。‘怎么没有跟上对象？’这个问题始终纠缠着我们，挥之不去。”然而，更令行动组哭笑不得的是，就在他们为能否抓得到胡银峰而焦急不安的时候，他们做梦也没有想到，自己那一晚竟跟胡银峰住在同一个宾馆，而且胡银峰就住在他们的楼上。范大队长后来带有调侃意味地对记者说：“那天我们光顾着在房间里反思了，谁也没有心思到外面走走，要是我们在楼道里多转悠转悠，没准就撞见胡银峰了，也用不着后来为找他费那么大功夫了。 |
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