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淮南市国税局
监控重点税源企业税款税负下降情况说明
根据省局的通知要求，我局对省局下发的重点税源企业税负下降25户企业进行了认真查找原因，现将情况汇报如下：
1、淮南鑫达实业有限公司：
该企业主要经营采掘业、黑色金属冶炼及压延加工以及其他建材等，其中采掘业占全部销售收入的比重为39%，黑色金属冶炼及压延加工占全部销售收入的比重为18%，其他占全部销售收入的比重为43%。该户2007年1至7月份收入(7793万元)与去年同期(7233万元)相比略有增加，但税负下降了0.66%，该户税负下降的原因是淮南市按照国家规定对小煤井整治整合，对年产量在3万吨以下的及安全不达标的实行关停，该矿按照要求进行技改，造成煤炭的产量和提升能力减少(2个井口变1个井口)，而煤炭的销售价格与去年持平。今年增加的销售收入主要是其他行业销售收入，而采掘业的生产与销售下降了20%，因此造成税负与去年同期相比下降。
2、淮南市宏泰钢铁有限责任公司：
该企业属冶金行业，该户2007年1至7月份收入(8078万元)与去年同期(9347万元)相比下降较大，税款下降6万元，但税负一直处于较低状态，经我们核实该户税负下降的原因是属利废企业，从2007年4月30日因环保不达标被国家环保总局责令停业整顿进行技改，到目前为止企业技改扩建尚未完成，未能正常开展生产经营。
3、安徽鑫鑫工贸有限公司：
该企业属商贸企业，经营煤炭、酒类等的销售。该户2007年1月起停止经营，已申请办理了注销手续。
4、淮南煤矿机械有限公司：
该户属装备制造行业，该户2007年1至7月份收入(6928万元)与去年同期(5754万元)相比增长了1174万元，税款增长5万元，但税负下降了0.86%，经我们核实该税负下降的原因：一是该企业属改制企业，2007年年初留抵23税额万元，此项影响本年上半年纳税额。二是该公司主要盈利产品掘进机2006年1-6月份生产32台，2007年1-6月份生产23台，而绞车等产品基本处于保本状态，所以2006年比2007年上半年同期盈利产品在销售比重的增加也直接影响了税负。三是2007年6月末存货储备为2848万元，而2006年6月存货储备为1308万元，因此，存货储备的增加，也影响了税收的实现，致使税负下降。
5、淮南市春林商贸有限责任公司：
该户主要经营煤炭的销售。今年销售收入和去年同期相比减少的原因是该户的主要销售单位是电厂，由于电厂今年上半年要进行机组检修，发电量少，对煤炭的需求量相应减少，造成销售收入和应纳税款的减少。税负下降的原因是去年该单位有11万元的进项税没有及时在去年认证抵扣，放在今年认证抵扣，造成税负下降。
6、淮南矿业（集团）有限责任公司
2007年1-7月份，淮南矿业（集团）有限责任公司实现增值税24389万元，比去年同期减少4445万元（同口径、不含查补税款），下降15.42%。增减因素分析：一是企业安全生产的需要必须开采“解放层”，导致部分矿井煤质下降，加上因淮河洪涝灾害，水路运销不畅，形成滞销。1-7月份矿业集团公司本部煤炭销售684万吨，同比减少83万吨，下降10.82%，减收增值税3740万元，其中潘三矿落地煤约65万吨因煤质差而未销售，影响税款2900万元；因淮河洪涝灾害，水路运销不畅，滞销30万吨，影响税款1350万元。二是2006年6月份预结电煤销售收入6.3亿元，入库增值税8216万元（2006年1-7月份应在我局结算6162万元），多结电煤税款2054万元，导致2006年上半年收入基数过大，多结电煤收入在2006年9、10月份抵减完毕，在10、11月份申报当年电煤结算税款13800万元，税款1794万元。三是煤炭价格上涨带动税收增长。2007年煤炭市场价格放开，煤炭价格普遍上涨，今年1-7月份原煤价格在346.54元/吨，比去年同期增加13.94元/吨，增长4.19%。因煤炭价格增长来动增值税增收1240万元。
7、安徽淮化集团有限公司
2007年1-7月份，安徽淮化集团有限公司入库增值税3511万元，比上年同期增加68万元，同比增长1.98%。增减因素分析：一是产销量增长因素，第三套10万吨浓硝酸生产线于2006年底投产，2007年浓硝酸产量有较大提高，1-7月份浓硝酸产量235167吨，比上年同期增加58291吨，增长32.96%；销量230057吨，比上年同期增加52670吨，增长29.69%。因销量增长来动增值税增收1050万元。二是受国家税收政策调整，自2007年2月份月开始硝酸铵税率由13%调至17%，因税率提高，增加税收150万元。三是价格下降因素，今年上半年浓硝酸平均价格在1168元/吨左右，处在历史最低水平，比上年同期减少200元/吨，因价格下降减收增值税720万元。四是硝酸产量增加使淮化集团有限公司的自产液氨能力不足，外购20000吨，增加进项税750万元，其次作为化工产品主要原料的煤炭价格上涨，按每吨煤单价上涨30元计算，多增加进项税额加350万元。
8、舜立机械。
2007年1——7月份征收期销售收入18030万元，入库税款868万元，税负4.81%；2006年同期销售收入20642万元，入库税款1438万元，税负率6.97%，07年比06年税负变动-30.99%，同比税款减少570万元，主要原因是：07年4——5月份企业改制因素影响销售收入2463万元，减收增值税418万元；产品结构发生变化；07年1——7月份征收期生产以液压支架为主，产品比例06年1——7月份征收期占14%，而07年1——7月份征收期占57%。
9、舜岳水泥。
2007年1——7月份征收期销售收入25010万元，入库税款992万元，税负率3.97%，2006年同期销售收入21754万元，入库税款1507万元，税负率6.93%，税负变动率-42.71%，同比税款减少-515万元，主要原因材料涨价，生产成本加大；2007年退税500余万元。
10、淮南佳盟药业有限公司。
该公司主要生产品种有原料药和制剂两大类型。2007年1-7月份应税税销售收入3023万元，入库税款41万元，税负率1.36%；2006年同期销售收入3586万元，入库税款82万元，税负率2.29%，税负变动率-40.61%，同比税款减少41万元，应税销售额比上年同期减少563万元，同比下降18.62%。主要原因一是由于原料药销售税负从全国制药行业来看普遍比制剂药销售税负低，供给大于需求，利润空间较低；二是由于今年国家加大环保监测,企业环保费用加大,原材料价格上升,造成今年税负率低于上年同期；三是2007年应税销售额较2006年同期减少是由于市场竟争激烈,各厂家为争夺市场进行价格大战,该厂产品在市场占有份额比上年同期减少。
11、安徽省红府超市淮南分公司
2007年1-8月份实现销售收入29434147.32元，共缴纳税金305463.33元，2007年1-8月本年实现税金256976.49元，2006年1-8月实现销售收入37601496.19元，共缴纳税款455186.13元，2006年1-7月本年实现税金277521.64元,2007年税负为1.04％，2006年税负为1.21％，减少原因主要是因为2006年元月份缴纳05年12月税款177664.49元，而2007年元月份缴纳06年12月税款是48486.84元。若按本年实现税金计算的税负2006年为0.74％，2007年为0.87％，2007年还略有增加。 |
