国发[1989]14号 国务院 中央军委批转公安部 总政治部等部门关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见的通知

国务院 中央军委批转公安部 总政治部等部门关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见的通知

国发[1989]14号      1989-02-21

　　国务院、中央军委同意公安部、商业部、财政部、劳动部、人事部、总政治部《关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见》，现转发给你们，望认真贯彻执行。

　　中国人民解放军驻边防、海岛、沙漠和边远三类地区的部队，担负着建设和保卫边防、海防的艰巨任务，由于受驻地条件的限制，部分符合随军条件的军官家属不能随军。给军官及其家属的生活带来了许多困难。对这些部队中符合随军条件而家居农村不能随军的军官家属，允许其在原籍转为城镇户口并安排适当工作，有利于军官思想的稳定和边疆部队的建设。各地区、各部门、各单位要从巩固边防、海防和国家安全的大局出发，对家居农村的军官家属的转户，办理城镇居民粮、油供应手续，安排工作和子女入学等，积极予以落实。

关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见　

　　边防、海岛等部门，由于受驻地条件的限制，有些符合随军条件的军官家属不能随军。为妥善解决这些军官家庭生活中的实际困难，鼓励军官献身于国防事业，一九八八年四月三十日中央军委常务会议和六月八日国务院常务会议审议《中国人民解放军现役军官服役条例(草案)》时，原则同意上述部队中符合随军条件而不能随军的军官(含文职干部，下同)在农村的家属，可在原籍由农村户口转为城镇户口并安排适当工作。现提出如下具体实施意见：

　　一、在驻边疆国境县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和解放军总部确定的一、二类岛屿的部队工作满三年以上的军官，家属在农村符合随军条件的，由于部队驻地无企事业单位(包括乡镇企业)，配偶及子女随军后解决不了就业或入学问题的，经师(旅)级以上单位的政治机关批准(填写《军官家属在原籍农转非审批表》一式三份，装入军官档案一份)，其配偶和未成年子女、无独立生活能力的子女，可以在原籍由农村户口转为城镇户口，国家按城镇居民定量标准供应粮、油。

　　办理户口和粮油关系的程序是：被批准人持师(旅)级以上单位政治机关的证明及《军官家属在原籍农转非审批表》，到当地公安部门办理转户手续;凭部队证明、审批表和转户证明，到当地县级粮食部门办理城镇居民粮、油供应手续。由此增加的粮、油销量，在当地粮、油销售包干指标内调剂解决。所增加的差价和亏损补贴，由地方财政负担。

　　二、军官配偶及子女在原籍由农村户口转为城镇户口的，其自留地、自留山、宅基地可以保留，但不再承包责任田。对军官家属，当地政府劳动、人事部门应积极给予安排适当的工作。被安排工作的军官配偶或子女，本人的自留地、自留山，应于翌年一月一日退还给村民委员会。军官配偶及子女要服从工作单位、当地城镇街道居民委员会和村民委员会的管理。

　　三、军官转业时，其配偶及子女已在原籍由农村户口转为城镇户口的，接收安置地区和单位凭《军官家属在原籍农转非审批表》和师(旅)级以上单位政治机关的证明，按随军家属的待遇给其分配住房。无工作的军官配偶及子女的户口可迁到军官转业后的工作单位所在地落户，符合招工条件的，由当地劳动、人事部门安排就业。军官配偶是正式职工的，可办理调动手续，由军官转业后所在地的劳动、人事部门安排适当的工作。当地公安机关凭县(市)以上劳动、人事部门出具的工作调动证明办理入户手续，粮食部门凭工作调动证明和入户证明，办理粮、油供应迁移手续。

　　各地政府有关部门和各部队政治机关要严格按照本规定执行。

　　以上意见如无不妥，请批转各地人民政府和各部队，从一九八九年一月一日执行。

国务院 中央军委

　(1989年1月18日)

　　附件：《边疆国境县(市)、沙漠区、边远三类地区和一、二类岛屿的范围》、《军官家属在原籍农转非审批表》

边疆国境县(市)、沙漠区、边远三类地区和一、二类岛屿的范围

　　边疆国境县(市)：

　　内蒙古自治区：额尔古纳右旗、陈巴尔虎旗、满洲里、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、科尔沁右翼前旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、二连浩特、苏尼特左旗、苏尼特右旗、四子王旗、达尔罕茂明安联合旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗。

　　吉林省：集安、长白、抚松、图们、和龙、延吉、珲春、安图、汪清。

　　黑龙江省：东宁、绥芬河、穆棱、鸡西、鸡东、密山、虎林、饶河、抚远、同江、绥滨、萝北、嘉荫、逊克、孙吴、黑河、呼玛、塔河、漠河。

　　广西壮族自治区：防城、宁明、凭祥、龙州、大新、靖西、那坡。

　　云南省：富宁、麻栗坡、马关、河口、屏边、金平、绿春、江城、勐腊、景洪、勐海、澜沧、孟连、西盟、沧源、耿马、镇康、龙陵、潞西、畹町、瑞丽、陇川、盈江、腾冲、泸水、福贡、贡山。

　　甘肃省：安西。

　　新疆维吾尔自治区：塔城、额敏、博乐、霍城、伊宁、察布查尔、温宿、阿克苏、乌什、喀什、泽普、叶城、哈密、奇台。

　　沙漠区：

　　内蒙古自治区：阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗。

　　新疆维吾尔自治区：库车、莎车、新和、沙雅、拜城、英吉沙、托克逊、乌苏、沙湾、和硕、和静、焉耆、吐鲁番、库尔勒。

　　甘肃省：金昌、民勤、高台、金塔。

　　边远三类地区：

　　西藏自治区全区。

　　新疆维吾尔自治区：和田、皮山、墨玉、洛浦、策勒、于田、民丰、塔什库尔干、麦盖提、伽师、巴楚、岳普湖、阿图什、阿合奇、阿克陶、乌恰、若羌、且末、尉犁、柯坪、昭苏、尼勒克、特克斯、阿勒泰、青河、富蕴、福海、布尔津、吉木乃、哈巴河、托里、裕民、和布克赛尔、伊吾、巴里坤、木垒、温泉。

　　青海省：门源、祁连、海晏、刚察、共和、贵德、同德、兴海、贵南、格尔木、都兰、乌兰、天峻、同仁、尖扎、泽库、河南、玉树、囊谦、称多、治多、杂多、曲麻莱、果洛、玛沁、玛多、班玛、达日、甘德、欠治。

　　甘肃省：舟曲、天祝、肃南、东乡、临潭、卓尼、迭部、肃北、阿克赛、夏河、碌曲、玛[王曲]、张家川。

　　云南省：中甸、德钦。

　　四川省：甘孜、丹巴、白玉、道孚、炉霍、新龙、德格、康定、雅江、九龙、乡城、巴糖、石渠、色达、理糖、稻城、得荣、阿坝、红原、若尔盖、马尔康、壤塘、黑水、松潘、金川、木里、昭觉、美姑、金阳、布拖。

　　一类岛屿：

　　披山岛、蒋儿岙岛、南麂山岛、北麂山岛、南韭山岛、渔山岛、齿头屿、枸杞岛、洋毛洞岛、花鸟岛、东绿华岛、西绿华岛、大黄龙岛、小黄龙岛、金鸡岛、白节岛、北顶星岛、马迹岛、下川岛、徐公岛、嵊山岛、黄泽岛、鼠浪湖岛、东福山岛、庙子湖岛、青浜岛、黄星岛、大西寨岛、西风岛、柴山岛、洛伽山岛、浪岗岛、西霍山岛、悬山岛、白沙岛、葫芦岛、沈家湾岛、薄刀嘴岛、虎啸蛇岛、大金山岛、滩浒山岛、平山岛、车牛山岛、开山岛、东台山岛、西台山岛、北礵岛、青屿、角屿、大巨岛、嵊泗岛、大耗子岛、小耗子岛、大王家岛、小王家岛、乌蟒岛、塞利岛、巴蛸岛、哈仙岛、塔连岛、洪子东岛、瓜皮岛、格仙岛、瘦龙岛、大竹山岛、小竹山岛、高山岛、喉矶岛、大钦岛、小钦岛、砣矶岛、南隍城岛、北隍城岛、车由岛、苏山岛、鸡鸣岛、千里岩、大公岛、长门岛、马儿岛、大官岛、朝连岛、南鹏岛、担干岛、二洲岛、北尖岛、庙湾岛、外伶山岛、隘洲岛、横岗岛、大万山岛、小万山岛、白历岛、东澳岛、黄茅岛、竹洲岛、大蜘洲岛、青洲岛、牛头岛、大山门岛、大辣甲岛、桂山岛、高栏岛、荷包岛、蟒洲岛、上川岛、下川岛、西帽洲岛、东帽洲岛、蜈蚑洲岛、涠洲岛、斜阳岛、园岛、大辑山岛、鸡骨礁岛、南渔山岛、西沙群岛。

　　二类岛屿：

　　菊花岛、大福岛、大盘峙岛、小盘峙岛、南田岛、外峙岛、凤凰山岛、大巨山岛、小巨山岛、小五奎岛、三都岛、东冲岛、大榭岛、大长途岛、橄榄屿、南澳岛、内伶仃岛、大横琴岛、小横琴岛、三灶岛、海山岛、九洲岛、硇洲岛、鹅凤嶂山岛、龙门岛、马陵山岛、罗华顶岛、江平岛、白龙尾岛、南长山岛、北长山岛、庙岛、大黑山岛、小黑山岛、崆峒岛、养马岛、刘公岛、模椰岛、杜家岛、大福岛、水灵山岛、麦岛、黄岛、獐子岛、海洋岛、大鹿岛、小鹿岛、大长山岛、小长山岛、广鹿岛、石城岛、三山岛、凤鸣岛、交流岛、西中岛、蚂蚁岛、小朝阳岛、上大陈岛、下大陈岛、平封山岛、南关山岛、北关山岛、檀头山岛、半屏山岛、外干门岛、洞头岛、南田岛、玉环岛、虾峙岛、钓山岛、梁横岛、岱山岛、东长涂岛、西长涂岛、秀山岛、普陀山岛、朱家尖岛、桃花岛、六横岛、鲁家峙岛、岙山岛、麒麟山岛、小竹山岛、马目岛、横沙岛、长兴岛、园园沙岛、大洋山岛、小洋山岛、东西连岛、嵛山岛、西洋岛、浮鹰岛、三都岛、玳琦岛、川石岛、平潭岛、南日岛、江阴岛、湄州岛、大嶝岛、小嶝岛、浯屿、东冲半岛、黄岐半岛、古雷半岛、六鳌半岛。

　　军官家属在原籍农转非申批表