粤地税发[2005]124号 广东省地方税务局转发国家税务总局关于印发《纳税评估管理办法(试行)》的通知[全文废止]

广东省地方税务局转发国家税务总局关于印发《纳税评估管理办法(试行)》的通知[全文废止]

粤地税发[2005]124号        2005-06-08

各市地方税务局：

　　现将《国家税务总局关于印发<纳税评估管理办法(试行)>的通知》(国税发[2005]43号)转发给你们，省局提出如下意见，请一并贯彻执行。

　　一、纳税评估工作主要由主管地方税务机关及其税收管理员负责。

　　二、纳税评估指标预警值暂由地方税务局确定，具体由税政、计统部门负责。各地要在充分调查研究、认真分析比较的基础上，确定符合本地实际的预警值，并报省局备案。

　　三、主管地方税务机关要制定评估工作计划，确定评估范围和评估重点。重点税源户必须确保每年评估一次，非重点税源户也要有一定的评估面。

　　四、要根据评估对象存在的问题和疑点，有针对性的地采用评估指标和评估方法。可以分税种进行评估，也可以对地税部门负责管理的所有税种进行综合评估。

　　五、对评估对象进行约谈的，有税收管理员按照《广东省地方税务局税务质疑约谈办法(试行)》的规定进行。

　　发现外商投资和外国企业与其关联企业之间的业务往来不按照独立企业业务往来收取或支付价款、费用，需要调查、核实的有市、县地方税务局涉外稽查部门负责。

　　六、主管地方税务机关及上级地方税务局可以对已经过纳税评估的评估对象进行复审，主要检查评估工作程序是否合法，发现的问题是否准确全面，证据是否充分，评估结果的处理是否适当，通过复审找出评估工作的薄弱环节，提出整改措施，提高工作质量。

　　七、切实加强对纳税评估工作的领导。纳税评估是解决税收征管“疏于管理、淡化责任”问题的具体举措，是实施科学化、精细化管理，加强税源监控的重要措施。各地要充分认识纳税评估工作的重要意义，要组织广大地税干部特别是税源管理人员认真学习《纳税评估管理办法(试行)》，理解吃透《纳税评估管理办法(试行)》，理解吃透《纳税评估管理办法(试行)》的精神实质，掌握纳税评估方法。要切实加强对纳税评估工作的领导，积极探索符合本地工作实际的有效做法，对工作中出现的问题要及时研究解决。

　　省局将尽快开发智能评估模块，建立智能评估模型。各地要积极推行网上报送纳税申报表和财务会计报表，实现纳税评估所需资料的自动采集，然后通过“大集中”系统实现智能评估。在尚未实现智能评估的情况下，各地也不能坐等，可通过人工计算、定性分析等方式选择重点纳税人逐步开展纳税评估工作。各地要增强数据管理意识，合理调配人力，加强涉税信息采集、归类整理、录入、审核比对和分析应用工作。

　　各地可结合实施税收管理员制度选择有代表性的行业或纳税户先行试点，待取得经验后再逐步推开。

　　执行中有什么问题请及时向省局报告。

广东省地方税务局

2005年06月08日

　　附件：

　　1、评估工作底稿式样

　　2、评估报告(式样)