| “证照分离”改革全覆盖更新事项清单 |
| 序号 |
单位 |
事项名称 |
许可证件名称 |
设定依据 |
审批层级 |
改革方式 |
具体改革举措 |
加强事中事后监管措施 |
| 1 |
省应急管理厅 |
危险化学品经营许可证核发 |
危险化学品经营许可证 |
《危险化学品安全管理条例》 |
省市县（洋浦）应急管理部门 |
实行告知承诺制 |
1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：针对危险化学品经营许可（不带储存经营）、危险化学品经营许可延期（不带储存经营），其中申请批发无仓储经营方式的，可选择以告知承诺方式取得许可（经营范围涉及易制毒、易制爆、剧毒化学品等特殊类监管危险化学品的除外）。实现申请、审批全程网上办理。如申请材料齐全且选择告知承诺方式办理的，压缩为即办件。
2.危险化学品经营许可其他办事事项：实现申请、审批全程网上办理。将审批时限由30个工作日压减至12个工作日，其中危险化学品经营许可（不带储存经营）压缩为8个工作日，危险化学品经营许可变更类（除危险化学品储存设施及其监控措施变更）压缩为即办件。 |
1.结合政务服务2.0优化改造，对新增告知承诺事项细化办事情形，编制申请表单、承诺书并进行公示，同时向申请人做好解释说明工作。研究制定事中事后监管制度，结合安全生产年度执法计划，强化对实行告知承诺的企业监督核查，将未履行承诺的企业纳入信用记录；不符合许可条件，经责令整改后未按时整改到位的，撤销行政许可。
2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的，依法严查重处并公开结果。3.加强信用监管，向社会公布危险化学品经营企业信用状况，对失信主体开展联合惩戒。 |
| 2 |
省卫生健康委员会 |
放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 |
放射诊疗许可证 |
《中华人民共和国职业病防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 |
省市县 |
实行告知承诺制 |
放射源诊疗技术和医用辐射机构许可实行告知承诺制，申请人提交相关材料齐全并签订告知承诺书后，当场发放《放射诊疗许可证》。 |
1.申请人通过告知承诺制取得《放射诊疗许可证》后，卫生健康行政部门在2个月内开展全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符，确定无法达到审批条件或者经责令限期改正后仍不符合条件的，依法撤销行政许可决定。未达到审批条件而继续经营的，依法予以处罚。
2.建立诚信档案，因失信被撤销许可的，记入诚信档案且2年内再次申请卫生行政许可时，不采取告知承诺制。
3.发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可的，给予警告并一年内不得再次申请。4.以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，依法给予行政处罚并三年内不得再次申请。 |
| 3 |
省卫生健康委员会 |
麻醉药品和第一类精神药品购用许可 |
麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡 |
《麻醉药品和精神药品管理条例》 |
市县 |
实行告知承诺制 |
麻醉药品和第一类精神药品购用许可实行告知承诺制，申请人提交相关材料齐全并签订告知承诺书后，当场发放《麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡》。 |
1.申请人通过告知承诺制取得《麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡》后，卫生健康行政部门在2个月内开展全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符，确定无法达到审批条件或者经责令限期改正后仍不符合条件的，依法撤销行政许可决定。未达到审批条件而继续经营的，依法予以处罚。
2.建立诚信档案，因失信被撤销许可的，记入诚信档案且2年内再次申请卫生行政许可时，不采取告知承诺制。3.发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可的，给予警告并一年内不得再次申请。
4.以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，依法给予行政处罚并三年内不得再次申请。 |
| 4 |
省卫生健康委员会 |
生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批 |
消毒产品生产企业卫生许可证 |
《中华人民共和国传染病防治法》 |
市县 |
实行告知承诺制 |
1.针对生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批（延续）实行告知承诺。申请人提交相关材料并签订告知承诺书后，当场发放《消毒产品生产企业卫生许可证》。
2.推动实现申请、审批全程网上办理并在网上公开办理进度。
3.将审批时限由20日压减至10个工作日。
4.不再要求申请人提供营业执照复印件。 |
1.申请人通过告知承诺制获准延续并取得《消毒产品生产企业卫生许可证》后，卫生健康行政部门在2个月内开展全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符，确定无法达到延续条件或者经责令限期改正后仍不符合条件的，依法撤销行政许可决定。未达到延续条件而继续经营的，依法予以处罚。
2.建立诚信档案。因失信被撤销许可决定的，记入诚信档案且2年内再次申请卫生行政许可时，不采取告知承诺制。
3.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。4.对违法宣传疗效、非法添加违禁物质等问题开展专项整治。
5.加强“互联网+监管”，开展消毒产品生产企业分类监督、综合评价工作。
6.发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可的，给予警告并一年内不得再次申请。
7.以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，依法给予行政处罚并三年内不得再次申请。 |
| 5 |
省新闻出版局 |
中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业的设立、变更审批 |
印刷经营许可证 |
《印刷业管理条例》 |
省新闻出版局 |
实行告知承诺制 |
1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：公布告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
2.申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。
3.取消“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近10年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”的规定。 |
1.开展"双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法查处并公开结果。
2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。
3.依法及时处理投诉举报。 |
| 6 |
省电影局 |
电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 |
电影发行经营许可证 |
《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》 |
省电影局 |
实行告知承诺制 |
1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：公布告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
2.申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。
2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报； |
| 7 |
省新闻出版局 |
从事出版物印刷经营活动企业（不含中外合资、合作企业）的设立、变更审批 |
印刷经营许可证 |
《印刷业管理条例》 |
省新闻出版局 |
实行告知承诺制 |
1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：公布告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
2.申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。
3.取消“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近10年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”的规定。
4.对变更审批，公布告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。申请人承诺提供材料真实有效，经形式审查后当场做出审批决定。 |
1.开展"双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法查处并公开结果。
2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。
3.依法及时处理投诉举报。 |
| 8 |
省农业农村厅 |
水产苗种（不含原、良种）生产审批 |
水产苗种生产许可证 |
《中华人民共和国渔业法》 |
市县（洋浦）农业农村部门 |
实行告知承诺制 |
1.按照“告知承诺制”改革要求，编制告知承诺书格式文本，明确承诺办理条件和相关责任。
2.申请人签署告知承诺书并承诺场所、设施、设备、技术等符合许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对以告知承诺方式取得许可的企业，加强对承诺内容真实性的核查，发现承诺虚假或承诺严重不实的依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。 |
| 9 |
省农业农村厅 |
水产原、良种场的水产苗种生产许可证核发 |
水产苗种生产许可证 |
《中华人民共和国渔业法》 |
市县（洋浦）农业农村部门 |
实行告知承诺制 |
1.按照“告知承诺制”改革要求，编制告知承诺书格式文本，明确承诺办理条件和相关责任。
2.申请人签署告知承诺书并承诺场所、设施、设备、技术等符合许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对以告知承诺方式取得许可的企业，加强对承诺内容真实性的核查，发现承诺虚假或承诺严重不实的依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。 |
| 10 |
省农业农村厅 |
动物防疫条件合格证核发 |
动物防疫条件合格证 |
《中华人民共和国动物防疫法》 |
市县（洋浦）农业农村部门 |
实行告知承诺制 |
1.按照“告知承诺制”改革要求，编制告知承诺书格式文本，明确承诺办理条件和相关责任。
2.申请人签署告知承诺书并承诺场所、设施、设备、技术等符合许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对以告知承诺方式取得许可的企业，加强对承诺内容真实性的核查，发现承诺虚假或承诺严重不实的依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。 |
| 11 |
省旅游和文化广电体育厅 |
美术品进出口经营活动审批 |
无 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
省旅游和文化广电体育厅 |
实行告知承诺制 |
改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：申请人材料齐全，承诺已具备经营许可条件的，当即作出行政许可决定，现场核查通过后即可开展经营。 |
1.切实加强事中事后监管，发现被审批人有违法行为的，依法作出处理。因虚假承诺或者违反承诺被撤销行政审批决定的，造成的损失由被审批人承担。
2.对被审批人因虚假承诺或者违反承诺依法被撤销行政审批决定的信息，行政审批机关作为不良信息记入被审批人的信用档案。 |
| 12 |
省旅游和文化广电体育厅 |
设立文物商店审批 |
文物商店许可证 |
《中华人民共和国文物保护法》 |
省旅游和文化广电体育厅 |
实行告知承诺制 |
改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：对文物商店设立应当具备的执业条件实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对以告知承诺方式取得文物商店设立准予行政许可决定书的文物商店，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查。发现虚假承诺或承诺严重不实的，予以依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，并根据文物商店受到的处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等，建立文物商店黑名单，对名单内企业实施重点监管。 |
| 13 |
省旅游和文化广电体育厅 |
拍卖企业经营文物拍卖许可 |
文物拍卖许可证 |
《中华人民共和国文物保护法》 |
省旅游和文化广电体育厅 |
实行告知承诺制 |
改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：对文物拍卖企业应当具备的执业条件实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对以告知承诺方式取得文物拍卖许可证的拍卖企业，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺
内容真实性的核查。发现虚假承诺或承诺严重不实的，予以依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，并根据文物拍卖企业受到的处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等，建立文物拍卖企业黑名单，对名单内企业实施重点监管。 |
| 14 |
省旅游和文化广电体育厅 |
文物保护工程勘察设计乙级及以下资质审批 |
文物保护工程勘察设计资质证书 |
《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》 |
省旅游和文化广电体育厅 |
实行告知承诺制 |
改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：对文物保护工程勘察设计单位的资质条件实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对以告知承诺方式取得的文物保护工程勘察设计乙级、丙级资质单位，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的予以依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，并根据资质单位受处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管
3.加强信用监管，完善文物保护工程勘察设计资质单位黑名单制度，对失信主体开展联合惩戒。 |
| 15 |
省旅游和文化广电体育厅 |
文物保护工程施工二级及以下资质审批 |
文物保护工程施工资质证书 |
《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》 |
省旅游和文化广电体育厅 |
实行告知承诺制 |
改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：对文物保护工程施工单位的资质条件实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对以告知承诺方式取得的文物保护工程施工二级、三级资质单位，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的予以依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，并根据资质单位受处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。
3.加强信用监管，完善文物保护工程施工资质单位黑名单制度，对失信主体开展联合惩戒。 |
| 16 |
省旅游和文化广电体育厅 |
文物保护工程监理乙级及以下资质审批 |
文物保护工程监理资质证书 |
《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》 |
省旅游和文化广电体育厅 |
实行告知承诺制 |
改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：对文物保护工程监
理单位的资质条件实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对以告知承诺方式取得的文物保护工程监理乙级、丙级资质单位，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的予以依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，并根据资质单位受处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。
3.加强信用监管，完善文物保护工程监理资质单位黑名单制度，对失信主体开展联合惩戒。 |
| 17 |
省旅游和文化广电体育厅 |
广播电视节目制作经营单位设立审批 |
广播电视节目制作经营许可证 |
《广播电视管理条例》 |
省旅游和文化广电体育厅 |
实行告知承诺制 |
改革方式由“优化审批服务”调整
为“实行告知承诺”：申请人承诺具备无境外资金介入许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对以告知承诺方式取得的广播电视节目制作经营许可证的经营单位，发现不符合承诺条件的依法撤销许可。
2.对广播电视节目制作经营单位的节目制作经营情况开展事后“双随机、一公开”监管和信用监管，发现违法违规的及时依法查处。 |
| 18 |
省科学技术厅 |
实验动物许可 |
实验动物生产许可证、实验动物使用许可证 |
《实验动物管理条例》 |
省级科技部门 |
实行告知承诺制 |
1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：实验动物生产许可证、使用许可证有效期满申请延续的，如申请单位承诺原许可范围及条件无实质性变化，经形式审查后可直接作出许可决定。
2.按照科技部要求，申请单位仅需提供实验动物许可证申请书、实验动物环境设施检测报告、实验动物管理机构文件、本单位实验动物设施平面图、本单位实验动物从业人员清单及单位实验动物管理制度和标准操作过程目录共6项材料。
3.进一步压缩审批时间，由原来的30个工作日调整为14个工作日。 |
1.实施“双随机、一公开”监督检查，加强对已发放的实验动物许可进行事中事后监管，公开监督投诉电话，全年接受投诉和举报，依法严格查处违法违规行为并公开处理结果。
2.加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺的从严处理。 |
| 19 |
省交通运输厅 |
外商投资企业经营沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批 |
国内水路运输经营许可证 |
《国内水路运输管理条例》 |
省交通运输厅 |
实行告知承诺 |
对企业应当具备的条件和技术能力（包括人员、技术标准等）实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对通过告知承诺方式取得资质的企业在一定期限内开展许可条件核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例。
3.依法及时处理投诉举报。
4.加强对国内水路运输企业的年度书面检查，发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。
5.针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查。 |
| 20 |
省交通运输厅 |
国内水路运输业务经营许可 |
国内水路运输经营许可证 |
《国内水路运输管理条例》 |
省交通运输厅 |
实行告知承诺 |
对企业应当具备的条件和技术能力（包括人员、技术标准等）实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对通过告知承诺方式取得资质的企业在一定期限内开展许可条件核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例。
3.依法及时处理投诉举报。
4.加强对国内水路运输企业的年度书面检查，发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。
5.针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查。 |
| 21 |
省交通运输厅 |
经营国内船舶管理业务审批（经营普通货船管理） |
国内船舶管理业务经营许可证 |
《国内水路运输管理条例》 |
省交通运输厅 |
实行告知承诺 |
对企业应当具备的条件和技术能力（包括人员、技术标准等）实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.对通过告知承诺方式取得资质的企业在一定期限内开展许可条件核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。
2.开展“双随机、一公开”监管，对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例。
3.依法及时处理投诉举报。
4.加强对国内船舶管理企业的年度书面检查，发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。
5.针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查。 |
| 22 |
省气象局 |
升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定 |
升放气球资质证 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
省级气象主
管机构 |
实行告知承诺制 |
1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：企业提出资质认定申请，省级气象主管机构一次性告知其所需资质认定条件和要求以及相关材料，申请单位以书面形式承诺其符合法定条件和技术能力要求，由资质认定部门先行作出资质认定决定。
2.不再要求申请人提供法人证书或营业执照原件。
3.实现申请、审批全流程网上办理并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准。
4.进一步优化审批服务：证件有效期从3年延长到5年。 |
1.通过“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管等方式，对升放无人驾驶自由气球、系留气球活动实施严格监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。
2.加强升放气球行为的法律法规和科普宣传，提高施放单位和社会公众的安全意识。 |
| 23 |
国家能源局南方监管局 |
电力业务许可证核发 |
电力业务许可证 |
《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》 |
国家能源局派出能源监管机构 |
实行告知承诺制 |
1.告知承诺制采用申请企业自愿选择方式，除申请企业信用等级为失信或严重失信且没有完成信用修复的不适用告知承诺制外，其他企业均可自愿选择；申请企业不愿承诺或不适用承诺的，应按正常流程申请许可。
2.一次性告知申请企业许可条件和需要提供的材料，承诺符合审批条件并提交有关材料，愿意承担不实承诺的法律责任，即可办理相关行政许可事项。 |
1.做出准予许可决定后，一般应在6个月内对申请企业承诺的内容进行监督检查。针对许可事项的特点，分类确定检查办法，明确检查时间、检查方式等；根据企业信用等级抽取不同的比例，通过信息共享、网络核验等非现场或现场方式进行检查；发现申请企业实际情况与承诺内容不符的，应当要求其限期整改，逾期不整改或者整改后仍不符合条件的，依法撤销相关许可决定；对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的按照许可管理有关规定，依法撤销其相应资质，给予行政处罚。
2.将企业落实承诺的情况作为重要的信用信息，记入其诚信档案，对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，按相关程序列入失信名单，对严重失信企业依法依规实施联合惩戒，不断营造守信有激励、失信必惩戒的社会氛围。 |
| 24 |
国家能源局南方监管局 |
承装（修、试）电力设施许可证核发 |
承装（修、试）电力设施许可证 |
《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》 |
国家能源局派出能源监管机构 |
实行告知承诺制 |
1.告知承诺制采用申请企业自愿选择方式，除申请企业信用等级为失信或严重失信且没有完成信用修复的不适用告知承诺制外，其他企业均可自愿选择；申请企业不愿承诺或不适用承诺的，应按正常流程申请许可。
2.一次性告知申请企业许可条件和需要提供的材料，承诺符合审批条件并提交有关材料，愿意承担不实承诺的法律责任，即可办理相关行政许可事项。 |
1.做出准予许可决定后，一般应在6个月内对申请企业承诺的内容进行监督检查。针对许可事项的特点，分类确定检查办法，明确检查时间、检查方式等；根据企业信用等级抽取不同的比例，通过信息共享、网络核验等非现场或现场方式进行检查；发现申请企业实际情况与承诺内容不符的，应当要求其限期整改，逾期不整改或者整改后仍不符合条件的，依法撤销相关许可决定；对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的按照许可管理有关规定，依法撤销其相应资质，给予行政处罚。
2.将企业落实承诺的情况作为重要的信用信息，记入其诚信档案，对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，按相关程序列入失信名单，对严重失信企业依法依规实施联合惩戒，不断营造守信有激励、失信必惩戒的社会氛围。 |
| 25 |
省市场监督管理局 |
特种设备检验检测机构核准 |
特种设备检验检测机构核准证 |
《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
市场监管总局；省市场监督管理局 |
实行告知承诺制 |
1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：对其中的液化石油气钢瓶检验机构实施告知承诺，在审批环节不再开展现场评审，企业提交申请书、试检验报告、自查表、核查记录表、符合法律法规要求和保障质量安全承诺书后，经形式审查合格即发放许可证；对液化石油气钢瓶检验机构在许可周期内未发生行政处罚、责任事故、质量安全问题和质量投诉未结案等情况,且满足检验业绩有关规定的单位,在许可证书有效期满前,采取单位自我声明承诺方式申请直接换证,取消鉴定评审要求，但不可连续2个许可周期申请直接换证。
2.实现申请、审批全过程网上办理，开通审批进度网上查询功能，实现“零跑”。
3.压减审批要件，将一般许可申请资料简化为仅需要提交许可申请书。
5.制定公布准确完备、简明扼要的服务指南。
6.采取政府购买服务的方式,对申请人开展鉴定评审。
7.进一步优化审批服务：将审批时限由30个工作日压减至9个工作日。 |
1.对未经现场评审，通过告知承诺获得许可证的单位，省级市场监管许可部门在发证后30天内开展后置现场核查，对不具备检验条件、提供虚假材料的予以依法处理。
2.各市县开展“双随机、一公开”监管，明确监督抽查比例和检查要求，发现违规违法行为的依法查处并公开结果。
3.各市县对有投诉举报和检验质量问题的机构实施重点监管。 |
| 26 |
省市场监督管理局 |
特种设备生产单位许可 |
特种设备制造许可证、特种设备设计许可证、特种设备安装改造维修许可证 |
《中华人民共和国特种设备安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《特种设备安全监察条例》 |
市场监管总局；省市场监督管理局 |
实行告知承诺制 |
1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：对特种设备生产单位在许可周期内未发生行政处罚、责任事故、质量安全问题和质量投诉未结案等情况，且满足生产业绩有关规定的生产单位，在许可证书有效期满前，采取企业自我声明承诺方式申请直接换证，取消鉴定评审要求，但不可连续2个许可周期申请直接换证。
2.实现申请、审批全过程网上办理，开通审批进度网上查询功能，实现“零跑”。
3.压减审批要件，将一般许可申请资料简化为仅需要提交许可申请书。
4.制定公布准确完备、简明扼要的服务指南。
5.采取政府购买服务的方式,对申请人开展鉴定评审。
6.不再将型式试验和监督检验作为审批前置条件。
7.进一步优化审批服务：将审批时限由30个工作日压减至9个工作日。 |
1.各市县开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。
2.各市县对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。
3.检验检测机构在开展型式试验和监督检验时对持证生产单位是否符合许可条件进行检查，发现问题及时报告各市县许可部门。
4.针对通过自我承诺申请直接换证的生产单位，发现提交的申请材料中有虚假内容的由各市县许可部门依法处理。 |
| 27 |
省市场监督管理局 |
移动式压力容器、气瓶充装单位许可 |
移动式压力容器充装许可证、气瓶充装许可证 |
《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
省市场监督管理局 |
实行告知承诺制 |
1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：对移动式压力容器、气瓶充装单位在许可周期未发生行政处罚、责任事故、质量投诉未结案等情况，且满足充装业绩有关规定的充装单位，在许可证书有效期满前，采取企业自我声明承诺方式申请直接换证，取消鉴定评审要求，但不可连续2个许可周期申请直接换证。
2.委托至各市级许可部门和重点工业园区办理。
3.实现申请、审批全过程网上办理，开通审批进度网上查询功能，实现“零跑”。
4.压减审批要件，将一般许可申请资料简化为仅需要提交许可申请书。
5.制定公布准确完备、简明扼要的服务指南。
6.采取政府购买服务的方式,开展鉴定评审。
7.进一步优化审批服务：将审批时限由30个工作日压减至9个工作日。 |
1.各市县开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的依法查处并公开结果。
2.各市县根据规定开展年度监督检查工作。3.各市县对有投诉举报和发生充装事故的企业实施重点监管。
4.针对通过自我承诺申请直接换证的充装单位，发现提交的申请材料中有虚假内容的由各市县许可部门依法处理。 |
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省市场监督管理局 |
承担国家法定计量检定机构任务授权 |
计量授权证书 |
《中华人民共和国计量法》 |
县级以上市场监管部门 |
实行告知承诺制 |
改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”：对计量授权的新建、复查、扩项、变更等实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。 |
1.在作出准予决定后30天内，对申请企业的承诺内容是否属实进行现场核查。
2.对于申请人作出虚假承诺或者承诺内容严重不实的，由市场监管部门依据《行政许可法》相关规定撤销许可决定，并予以公布。在被市场监管部门依法撤销许可决定的企业，其基于本次行政许可取得的利益不受保护，对外出具的相关检定报告不具有证明作用，并承担因此引发的相应法律责任。
3.申请企业作出虚假承诺、承诺内容严重不实的，由市场监管部门记入其信用档案，在该不良信息的保存和披露期限届满或者信用修复前，该企业不再适用告知承诺的计量授权方式。
4.以告知承诺方式取得计量授权的企业发生其他违法违规行为，依照法律法规的相关规定，予以处理。 |
