关于“警税合成作战中心”,别被谣言带跑偏了

来源:潮新闻客户端 作者:涌金君 人气: 时间:2024-06-22
摘要:以前的税务违法案件,主要依据的是《税收征管法》,基本都是行政处罚,而对刑事责任规定的比较笼统。没有标准,就可能造成事实上的不公平,比如同样的虚开发票行为,有的被重判了,有的只是补税结案了事。

  近期,“警税合成作战中心”这个名词,引发了网络上的一些误解。

  先来解释一下,所谓警税合成作战中心,是打击税收犯罪的机构,旨在应对复杂的税收犯罪和行刑衔接问题。

  通过这种合作机制,公安、税务两部门可以不断取长补短,优势互补,形成打击防范涉税违法犯罪的合力。

  但借着一些中心成立,个别自媒体捏造出了要对企业纳税问题“倒查30年”的谣言。

  6月18日,国家税务总局给了明确的回复:没这回事。并作了三点重要说明。

  首先,税务部门没有组织开展全国性、行业性、集中性的税务检查,更没有倒查20年、30年的安排。近期反映的有关查税补税,有的是对企业以前年度欠税按程序进行催缴,有的是对企业存在的税收政策适用风险按程序予以提示告知,均属税务部门例行的依法依规正常履职行为。

  第二,税企双方始终休戚与共。依法组织收入是税务部门的基本职责,支持企业发展是税务部门的应尽之责,广大经营主体好,国家税收才能好。

  第三,加强税收监管也是税务部门的法定职责。税务部门将持续优化税务执法方式,着力推进精准监管、精确执法,重点打击偷逃抗骗税等违法犯罪行为,为守法企业营造公平竞争的税收营商环境。

  在此,根据目前公开信息和大家的疑惑,涌金君也做了几方面梳理:

  一、“作战中心”不是新提法,国外也很常见

  2016年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化国税、地税征管体制改革方案》。

  《方案》提出,“加强税警协作,实现行政执法与刑事执法有机衔接,严厉打击税收违法犯罪行为”。按照《方案》部署,“公安部派驻国家税务总局联络机制办公室”于2016年5月24日在京揭牌,标志着公安、税务机关形成了常态化、制度化、规范化的派驻工作机制。

  从2016年起,全国各地参照上述做法,分别在省、市两级建立健全公安派驻税务联络机制。警税合成作战中心,正是该警税协作的一项探索。

  不光是中国,其实在全世界,警税联合都是大趋势。

  最典型的是美国,美国国税局(IRS)除了有正常的收税官,还有自己的武装部队、税务法庭和监狱。

  二、成立“作战中心”,调查税收犯罪

  有人可能会问,不就收个税吗,干嘛搞得慌兮兮的。

  原因也不难理解,现在的税收犯罪非常复杂,不光涉及到专业的税务问题,还普遍存在什么跨区域犯罪、团伙犯罪、高科技犯罪等新情况,光靠税务人员已经很难搞定了。

  比如虚开增值税专用发票、骗取出口退税,所以作战中心主要就是调查税收犯罪。

  再者,以前的税务违法案件,主要依据的是《税收征管法》,基本都是行政处罚,而对刑事责任规定的比较笼统。没有标准,就可能造成事实上的不公平,比如同样的虚开发票行为,有的被重判了,有的只是补税结案了事。

  在相关法规制度健全的过程中,“作战中心”不失为一种落地性强的过渡方案,对税务违法案件的行刑衔接很有帮助。

  三、构建清朗税收环境

  当前,一些企业经营压力大,看到作战中心,很容易和营商环境挂上钩。

  要说两者的关系,肯定有,那就是通过公平公正的税务环境,让企业发展得更好。

  营商环境涉及政治、经济、市场、社会、法律等方方面面,制度宽松并不意味着营商环境就好。

  从国内看,深圳是最早挂牌“作战中心”的城市,深圳的营商环境如何,民营经济的发展水平怎样,足够说明问题。

  再看国外,新加坡的营商环境是出了名的好,但要知道,他们也是出了名的法律严格,犯点小错都会被重罚,但这丝毫不影响全世界的企业涌向新加坡。

  换个角度看,只有对虚开犯罪、骗税、洗钱等涉税违法犯罪行为严厉打击,才能给大家一个更清朗的税收环境。

  对警税合成作战中心,我们要进行全面理解,可别被谣言带跑偏了!

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