是否严格落实税务总局和本省(自治区、直辖市)国家税务局、地方税务局制定的相关文件，代开程序是否规范，内部管理是否到位，审核把关是否严格，是否存在利用代开发票非法牟利的问题，是否存在利用代开发票转引税款侵蚀其他税种或其他地区税收收入的问题等。

为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]26号)精神，启动夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造，我们制定了《夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造补助资金管理暂行办法》。

经最高人民法院审判委员会讨论决定，现将鲁潍(福建)盐业进出口有限公司苏州分公司诉江苏省苏州市盐务管理局盐业行政处罚案等四个案例(指导案例5-8号)，作为第二批指导性案例发布，供在审判类似案件时参照。

对符合国内产业自主化发展规划的彩色滤光膜、偏光片等属于新型显示器件产业上游的关键原材料、零部件的生产企业，经财政部会同有关部门共同确定后，可享受进口国内不能生产的自用生产性原材料、消耗品免征进口关税的优惠政策。该政策的操作程序比照上述面板生产企业的《暂行规定》执行。

2012年全国企业所得税税源调查的调查单位范围为：2011年度全国范围内在登记管理部门正式注册登记的实行查账征收的法人企业或法人单位，具体包括：所有法人企业、有纳税义务的事业单位、社会团体、民办非企业单位(法人)和基金会等。各地区根据《财政部2011年度全国企业所得税税源调查抽样调查方案》，采用分层抽样的方式，确定本地区地(市)小层和县(区)子层的调查户数和样本企业(单位)。

试点纳税人对税务机关根据本办法第十三条规定核定的扣除标准有疑义或者生产经营情况发生变化的，可以自税务机关发布公告或者收到主管税务机关《税务事项通知书》之日起30日内，向主管税务机关提出重新核定扣除标准申请，并提供说明其生产、经营真实情况的证据，主管税务机关应当自接到申请之日起30日内书面答复。

现将《2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。在执行中若有问题或建议及时报驻税务总局监察局。

为加强公路甩挂运输试点专项资金(以下简称专项资金)管理，提高资金使用效益，促进甩挂运输试点工作的顺利开展，根据《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》(国办发[2011]63号)，制定本办法。

自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在西部地区以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其当年度主营业务收入占企业收入总额70％以上的企业，经企业申请，主管税务机关审核确认后[条款经企业申请，主管税务机关审核确认后失效]，可减按15％税率缴纳企业所得税。

试点地区提供增值税零税率应税服务(以下简称零税率应税服务)并认定为增值税一般纳税人的单位和个人(以下称零税率应税服务提供者)，在营业税改征增值税试点以后提供的零税率应税服务，适用增值税零税率，实行免抵退税办法，并不得开具增值税专用发票。

公安机关交通管理部门、农业(农业机械)主管部门(以下统称机动车管理部门)应当依法对机动车参加机动车交通事故责任强制保险的情况实施监督检查。对未参加机动车交通事故责任强制保险的机动车，机动车管理部门不得予以登记，机动车安全技术检验机构不得予以检验。

为了进一步增强金融企业风险抵御能力，提高金融企业准备金计提的前瞻性和动态性，发挥金融企业准备金缓冲财务风险的逆周期调节作用，完善金融企业准备金计提办法，现将修订后的《金融企业准备金计提管理办法》印发给你们，请遵照执行。

保险公司经营财政给予保费补贴的种植业险种(以下简称补贴险种)的，按不超过补贴险种当年保费收入25%的比例计提的巨灾风险准备金，准予在企业所得税前据实扣除。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2011年10月31日由最高人民法院审判委员会第1529次会议、2012年2月27日由最高人民检察院第十一届检察委员会第72次会议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。

康菲石油中国有限公司塘沽分公司、康菲石油中国有限公司蛇口分公司、BP中国勘探及生产公司、BP勘探(阿尔法)有限公司、埃尼中国公司深圳分公司、豪信石油(北部)有限公司、超准能源服务国际有限公司、帕特赛克石油公司、英国天然气国际有限公司、新加坡石油勘探和生产(中国)有限公司、澳大利亚石油公司。

缴纳石油特别收益金的石油开采企业，应当如实填写石油特别收益金申报表，各集团公司汇总后，在每季度结束后的10个工作日内，向财政机关申报缴纳上季度各月石油特别收益金。

根据现行增值税政策规定，玉米胚芽属于《农业产品征税范围注释》中初级农产品的范围，适用13%的增值税税率;玉米浆、玉米皮、玉米纤维(又称喷浆玉米皮)和玉米蛋白粉不属于初级农产品，也不属于《财政部国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知》（财税〔2001〕121号）中免税饲料的范围，适用17%的增值税税率。

对不涉密的快报调查数据，由省级财政部门审核汇总后，通过财政内网报送;对涉密的快报调查数据，由省级财政部门审核汇总后，通过机要方式报送。采取机要方式报送数据的省级财政部门，应适当调整数据报送时间，确保数据在季度终了之日起20日内报至我司。

台湾居民个体工商户可以申请登记的经营范围包括：零售业和餐饮业，不包括特许经营。台湾居民个体工商户的组成形式仅限于个人经营。其从业人员不超过8人，经营场所的面积不超过300平方米。

实际购买价格是《完税价格表》列明完税价格的2倍及以上，或是《完税价格表》列明完税价格的1/2及以下的物品，进境物品所有人应向海关提供销售方依法开具的真实交易的购物发票或收据，并承担相关责任。海关可以根据物品所有人提供的上述相关凭证，依法确定应税物品完税价格。

为了向投资者充分揭示因重组可能导致上市公司长期不能弥补亏损的风险，明确监管要求，我会制定了《上市公司监管指引第1号——上市公司实施重大资产重组后存在未弥补亏损情形的监管要求》，现予公布，请遵照执行。

为了防止系统自动下发不成功影响车价信息的更新，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局应在收到本通知以后，安排人员检查新的车价信息是否接收成功。本次核定的车价信息版本号为第32版。

享受本项进口税收优惠政策的经认定的动漫企业(以下简称动漫企业)由国务院有关部门共同核定，并以联合发文的形式公布获得免税资格的动漫企业名单及免税资格的有效期。

为了研究应对利用高科技手段进行考试作弊的对策，以及稳妥做好规则制定、考场配置、软件开发、网络测试等准备工作， 2012年度初、中级会计资格考试日期由原定5月12、13日调整至10月27、28日;同时，为进一步节约资源，高级会计师资格考试同期进行。具体安排如下：

为加强进口食品境外食品生产企业的监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例等法律、行政法规的规定，制定本规定。

为进一步规范反避税专项经费的管理，税务总局积极配合财政部出台了《财政部国家税务总局关于印发〈反避税专项经费管理暂行办法〉的通知》（财行〔2011〕173号），为各级税务机关加强反避税专项经费的使用和监督提供了制度保障。

对从青岛、武汉(以下合称启运地)启运报关出口，并由上海浦海航运公司、中外运湖北有限责任公司承运，从水路转关直航运输经上海(以下称离境地)洋山保税港区(以下称离境港)离境的集装箱货物，试行启运港退税政策。

对于该公司进口的185只X射线电子管，如经你关核实确属因品质或规格原因的退运货物，应根据《中华人民共和国关税条例》第四十三条规定，自出口之日起1年内原状退运进境的，不征收进口税收;超出1年退运进境的，视为一般贸易货物，照章征收进口税收。

鉴于中国农业银行按照海关总署2011年第17号公告的要求已经完成技术联调和业务测试工作，具备了参与海关税费电子支付系统的条件，因此，同意其在你关区正式开展电子支付业务。

新征管模式下纳税评估和稽查的定位及协作关系问题。主要涉及纳税评估与稽查的定位，纳税评估与稽查选案如何衔接、纳税评估的实地核查与稽查如何区分和衔接、纳税评估和稽查发现问题如何定性和处理等。

经国务院关税税则委员会第八次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2012年4月1日起，对液晶显示板等4个税目商品进口关税暂定税率进行调整，具体调整情况详见附件。