为加强个人所得税的征收管理，堵塞征管漏洞，规范个人所得税专项检查工作，现将《个人所得税专项检查工作规程(试行)》(以下简称工作规程)印发给你们，请根据本地实际情况，按照工作规程的要求，认真组织好个人所得税专项检查工作。

关于当场收缴的税收罚款。对罚款金额在20元以下或不当场收缴事后难以执行或被罚人向指定银行缴纳罚款有困难并申请当场缴纳的，由税务机关执罚人员当场向违章纳税人和扣缴义务人收取的现金税收罚款，应当使用当场处罚罚款收据收缴，此收据由财政部门制定，并由省级税务机关向当地省级财政部门统一领取使用。

为尊重知识、尊重人才，体现党和政府对老年院士的关心和爱护，对依据《国务院关于在中国科学院、中国工程院院士中实行资深院士制度的通知》(国发[1998]8号)的法规，发给中国科学院资深院士和中国工程院资深院士每人每年1万元的资深院士津贴免予征收个人所得税。

加工贸易外商提供的不作价进口设备，指与加工贸易经营单位开展加工贸易(包括来料加工、进料加工及外商投资企业从事的加工贸易，下同)的外商，以免费即不需经营单位付汇进口、也不需用加工费或差价偿还方式，向经营单位提供的加工生产所需设备。

经国务院批准，自1998年7月10日起，停止执行聚丙烯等六种商品的暂定税率(具体商品及税率见附表)，请于1998年7月10日前对外公告。对这六种商品，在1998年7月10日前(含1998年7月10日)签定进口合同并于今年内到岸的，仍按原暂定税率计征关税;1998年7月10日之后签定的合同，进口时则按恢复后的税则税率计征关税。

现将国家税务总局、外经贸部《关于规范出口贸易和退税程序防范打击骗取出口退税行为的通知》(国税发[1998]84号)印发给你们，请认真贯彻执行。工作中遇到问题，请及时向当地外经贸委退税稽核部门反映。

将通信设备、发电及输变电设备、自动数据处理设备、高档家用电器、农机及工程机械、飞机及航空设备、汽车(含摩托车)及零部件等七类机电产品和自行车、钟表、照明器具、鞋、陶瓷等五类轻工产品的增值税出口退税率，由原来的9%提高到11%。

经国务院批准，“九五”期间，对中国乐凯胶片（集团）公司在32亿元规划投资数额内的技改、基建、科研开发项目所需进口的仪器设备免征进口关税和进口环节增值税，对生产发展所必须进口的原材料免征进口关税，进口环节增值税先征后返。现将该项目第一批进口设备、原材料合同清单通知你署（见附件），请通知有关海关办理免（退）税手续。本通知下达前，对该项目投资额内进口的仪器设备和原材料已征的税款，准予退还。

“西源岭”1994年以后的剥离工程与1993年以前的剥离工程，其性质上没有根本性的改变，仍然属于基建剥离，只是资金来源不同，且目前“西源岭”尚未出矿。因此，其剥离工程的支出应属资本化支出，购进货物或应税劳务凡用于剥离工程的，其进项税额均不得给予抵扣。

经国务院批准，“九五”期间，对中国乐凯胶片(集团)公司在32亿元规划投资数额内的技改、基建、科研开发项目所需进口的仪器设备免征进口关税和进口环节增值税，对生产发展所必须进口的原材料免征进口关税，进口环节增值税先征后返。

上述享受进口环节增值税先征后返优惠照顾的进口化工塑料原料，只限于南沙渔业专用，不得倒卖、串换或挪作他用，如违反此项法规，按《海关法》第三章第四款的有关法规惩处。

每季度结束后15日内，农业部、国家林业局将所出具的《审批表》副本(或复印件)及进口审批情况汇总后，送海关总署关税司备案。《审批表》只在当年有效，过期后需到原发证机关换领新证。

商业个体经营者增值税征收率调整工作结束后，为改变个体经营者税负普遍偏低的状况，各地应于1998年3季度末对定期定额户的定额进行一次全面调整，请提前做好各项准备工作。

享受进口环节增值税先征后返的拆船企业进口废船，仅限于指定的拆船企业拆用，不得倒卖或挪作他用。如违反此项规定，按<海关法>第三章第四款的有关规定惩处。

深圳市粤日电梯工程有限公司系专门从事电梯保养、维修的专业公司。因此，对其所取得的电梯保养、维修收入应当征收营业税，不征收增值税。

《国家税务总局关于上报增值税专用发票防伪税控系统运行情况的通知》(国税明电[1996]33号)中原已对企业用防伪税控系统专用设备作出统一定价，考虑到此次推行的专用设备增加了安全卡装置(金税卡和完全卡合二为一)，对软件进行了部分调整，并增加增值税申报软件，现将企业用防伪税控系统专用设备的供应价格调整为：

第二条 对外国民间团体、企业、友好人士和华侨、香港居民和台湾、澳门同胞无偿向我境内受灾地区捐赠的直接用于救灾的物资，在合理数量范围内，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

各地在贯彻落实《通知》的过程中，要紧紧围绕完成和超额完成工商税收收入任务这一中心工作，坚待依法治税，强化税收征管，努力实现工商税收比上年增收800亿，力争增收1000亿的奋斗目标。

第三条 资金核实工作的任务是，在企业完成资产清查、资产价值重估和产权界定工作基础上，有关部门按照国家清产核资有关政策法规，对企业资产实际占用量重新审查核实，并进行相应的财务处理，以真实、准确地反映企业的资产价值总量。

企业为其在中国境内工作的雇员个人支付或负担的各类境外保险费，凡以支付其雇员工资、薪金的名义已在企业应纳税所得额中扣除的，均应计入该雇员个人的工资、薪金所得，适用《中华人民共和国个人所得税法》和国际税收协定的有关法规申报缴纳个人所得税。

判断公司、企业和其他经济组织是否为香港特区居民时，按照其办理税务登记时所填报的实际管理和控制中心的情况和办理工商登记时，由香港有关当局出具的法人证书(副本)、商业登记情况，如注册名称、业务范围等予以确认。

从文到之日起，各地税务机关对各加油站一律取消定期定额方式征收税款，改按纳税人自行申报，税务机关查账或核定征收。具体控管办法(如油罐、加油机加铅封)由各地根据实际情况确定。

根据征管法第四十条法规，扣缴义务人偷税数额不满一万元或者偷税数额占应缴税额不到百分之十的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款，处以不缴或者少缴的税款一倍以上五倍以下的罚款。

会计师事务所与案件的合同当事人虽然没有直接的法律关系，但鉴于其出具虚假验资证明的行为，损害了当事人的合法权益，因此，在民事责任的承担上，应当先由债务人负责清偿，不足部分，再由会计师事务所在其证明金额的范围内承担赔偿责任。

根据财政部、教育部《关于印发〈高等学校会计制度(试行)的通知〉》(财预字[1998]105号)的要求，高等学校从1998年1月1日开始执行新的《高等学校会计制度(试行)》。现就直属高校执行新制度的有关问题作如下补充规定，请严格遵照执行。

开展注册会计师行业清理整顿工作，是一件关系到我国注册会计师行业健康发展，保障社会主义市场经济秩序正常运行的大事。经财政部领导批准同意的“清理整顿文件”，在清理整顿工作中发挥了重要作用，为保证该项工作的连续性。

为了适应社会主义市场经济的发展，规范企业有关会计政策变更、会计估计变更以及会计差错更正的会计核算和相关信息披露，我们制定了《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》，现印发给你们，请布置所属的上市公司从1999年1月1日起执行，其他企业可暂不执行。

为保证粮食收购资金供应，国务院要求粮食收购资金封闭运行，钱随粮走，这就为农业税及时足额入库提供了保证。各级农业税征收机关要与国有粮食企业加强配合，及时结算清缴税款，征实部分应严格按当地实际执行的粮食定购价结算，严禁发生拖欠、占压农业税款的现象。

重汽集团所属合并纳税的成员企业，在企业改组、改制或资产重组过程中，因股权发生变动而变成非全资控投的企业，经当地国税局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并逐级上报国家税务总局备案。

现将《对外援助支出预算资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行过程中如有问题，请及时向我部反映。各主管部门制定的援外资金财务管理办法，如有与本办法相抵触的以本办法为准。

财政部、国家税务总局、海关总署《关于列名企业销售到保税区“以产顶进”国产钢材予以退税的通知》(财税字[1998]53号)所附企业名单中的“广州保税区五矿钢铁贸易有限责任公司”和“大连保税区钢铁贸易有限责任公司”名称有误。经商国家税务总局和海关总署同意，现将其分别更正为“广州五矿钢铁贸易有限责任公司”和“大连保税区五矿钢铁贸易有限责任公司”。