1994年以来，酒类产品的生产保持了比较快的发展速度，其产品产量平均每年以9％以上的速度递增。但是从酒类产品税收收入的情况看，1994年至1996年酒类产品“两税”收入平均每年增长7.6％，其中消费税1995年收入出现了负增长。

各级财政部门要认真贯彻《规定》精神，在工商行政管理部门将行政性收费和罚没收入上缴国库或财政预算外专户后，财政部门对工商行政管理部门正常运转所需的公用经费按高于当地一般行政机关的标准妥善安排。对办案、装备和基础设施经费，要根据工作任务专项予以安排。

成佣金方式从营业费用中列支，最高不得超过代理手续费净收入4%的比例，超过部分予以纳税调整;如以工资名义支付，纳入企业工资总额管理，不论采取何种方式支付，均应依法代扣代缴其个人所得税。

所称国产化零件、部件是指在中华人民共和国境内生产、制造的，其各项技术指标已经检验鉴定合格，投入批量生产，并已装配在摄录一体机上的零件、部件，必要时应提供原产地证明或生产厂家的供货合同。

据反映，有些在境内从事保险、旅游等非有形商品经营的企业（包括从事此类业务的国有企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业及其他企业），通过其雇员或非雇员个人的推销、代理等服务活动开展业务。

1992年5月，国家税务局经商财政部计算中心同意，决定将原已配备在辽宁省税务局等9单位的MICROA小型计算机全部更换为同一厂商的U6000/65小型计算机，以适应计算机技术发展的需要。

现将《国务院关于<保税区海关监管办法>的批复》（国函[1997]48号）转发你关，并请于8月1日以第65号海关总署令对外发布并实施《保税区海关监管办法》。各有关海关要高度重视，认直组织学习《保税区海关监管办法》，坚决贯彻执行，切实加工强对保税区进出口货物的监管工作，促进保税区的健康发展。

为了适应社会主义市场经济体制的需要，进一步规范事业单位会计核算，加强会计管理，促进社会各项事业健康、有序发展，根据《事业单位会计准则》(试行)我们制定了《事业单位会计制度》，现发给你们，请遵照执行。财政部1988年制发的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。

根据国务院办公厅、中央军委办公厅《转发民政部 财政部 总政治部 总后勤部关于部分牺牲病故军官随军家属易地移交政府安置管理问题意见的通知》(国办发[1994]87号)精神，为支持军队建设，顺利完成随军遗属易地安置工作，对按规定安置随军遗属的新建住房投资，按零税率计征固定资产投资方向调节税。

各级税务机关，特别是主要领导，要进一步统一思想，提高认识，正视个体私营业户建帐建制查帐征收工作的艰巨性和复杂性，切实加强领导，坚定信念，把建帐的重点放在私营企业和个体大户上，抓好试点，总结经验，以确保此项工作在今年年底前取得突破性进展。

按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人帐户，个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分要逐步降至3%。个人帐户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。

对供销合作社中央政策性亏损实行专户管理。各级农业银行、农业发展银行对供销合作社的中央政策性亏损占用的贷款统一转到“供销合作社中央政策性损失贷款”户，严格区分于供销合作社正常的经营性贷款。

原经地方审批机关批准和地方登记主管机关登记注册的外商投资企业，因增加注册资本而超过原审批机关审批权限报经国家审批机关批准并换发批准证书的，可由原登记主管机关直接办理变更登记。

这些协定对缔约国各方采用的消除双重征税方法以及部分国家承担饶让抵免义务作了明确规定。为便于各地在执行协定中查阅上述有关规定，我司汇集整理了《我国对外签订税收协定有关消除双重征税方法和饶让抵免规定一览表》。

城市信用合作社可否设立分支机构问题，应由人民银行决定。对已经领取《中华人民共和国金融机构营业许可证》的金融机构，应当纳入企业登记注册的范围。

为了摸清情况，分析原因，堵塞政策及管理方面的漏洞，强化征收管理，确保完成全年税收任务，国家税务总局决定在全国范围内，对部分商业企业进行增值税专项检查。

《财政部 国家税务总局关于增值税几个税收政策问题的通知》([94]财税字060号)法规，对销售应税货物而支付的运输费用，可依10%的扣除率计算进项税额予以抵扣。纳税人销售免税货物所发生的运输费用，不得计算进项税额抵扣。

为了加强会计基础工作，不断提高会计工作水平，巩固整顿会计工作秩序成果，进一步推动会计基础工作规范化的广泛开展，我部制定了《会计基础工作规范化管理办法》(以下简称《办法》)，现予印发。

《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》是国务院批准的税收优惠规定，各关应连同本实施办法认真学习，严格贯彻执行。并应按清单中所列物品范围进行审批，对难以界定的物品，应及时呈报总署关税司，由总署会同国务院有关部门进行审定，不得擅自扩大解释。

有关部门占用信用社的资产，经信用社同意，并报上级信用联社批准，其产权已不属于信用社的，一律作为盘亏处理，计入当期损益。当期计入损益有困难的，可在5年内分期摊销。

科委审核后，报同级编办审批。厅局级科研机构的设立、变更，由省级编办会同科委审查提出意见，并经省政府或省编委审核同意后，分别报国家科委和中央编办。国家科委提出审核意见后，由中央编办报送中央编委审批。

土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。

各级外经贸部门在上报汇总数据盘前应与工商行政管理部门核对参加联合年检的企业材料，以便提供准确的参检数，争取最高的年检率。除工商行政管理部门按规定收取年检费用外，其它部门不得通过年检向企业收取其它费用。

为了切实加强社会主义精神文明建设，促进文化事业的健康发展，财政部 国家税务总局制定的《文化事业建设费征收管理暂行办法》，已于1997年6月17日经国务院批准，现予发布，请遵照执行。

为了规范以高新技术成果出资入股行为，促进高新技术产业的发展，根据《公司法》和其他法律、法规，制定本规定。以高新技术成果向有限责任公司出资入股，适用本规定。

关于从事信贷，租赁业务的外商投资企业和外国企业能否在亏损期间计提坏账准备金的问题，经研究，我局意见：在税务处理上，允许从事信贷，租赁业务的企业计提坏账准备金，主要是保证该类企业在经营期内发生的坏账损失可均衡的得以税前扣除。

本通知所规定的优惠利率标准，仅供税务机关核批减免税时使用，不得对外公布。调整后的优惠利率标准自一九九七年七月一日执行，1993年国家税务总局颁布的《于对利息减免预提所得税有关优惠利率标准的通知》(国税发[1993]53号)停止执行。

远洋渔业企业按照财政部、国务院关税税则委员会、国家税务总局《关于远洋渔业企业进口渔用设备和运回自捕水产品税收问题的通知》(财税字[1997]64号)规定，办理自捕水产品验放手续的，凭海关验放凭证，向当地农业税征收管理机关办理免征农业特产税有关手续。

东亚公司将属于东亚公司的不动产作价作为股利分配给中外双方，所有权发生了转移，符合现行营业税关于销售不动产的规定。因此对东亚公司分配的不动产应按"销售不动产"征收营业税。

核定开采回采率，以按照国家有关规定经批准的矿山设计为准;按照国家有关规定，只要求有开采方案，不要求有矿山设计的矿山企业，其开采回采率由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门会同同级有关部门核定。

财政周转金呆账的会计处理，按照《财政总预算会计制度》的规定办理(新制定的《财政总预算会计制度》下发前，地方财政可按《地方财政周转金会计制度》执行)。