各级外贸企业要切实加强各项资产的管理与核算,有效地控制资产损失,包括坏帐损失､存货损失､投资损失､固定资产损失等｡企业对已发生的各类损失必须及时查明原因､分清责任,在处理损失时,必须严格按照财政部有关规定的权限在取得确凿证据和有关凭证后进行处理｡

外贸企业应按照财政部“关于印发《合并会计报表暂行规定》的通知”(财会字[1995]11号)的要求编制合并会计报表。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，外经贸部应将其合并后的报表汇入汇总报表。

集体企业在清产核资工作中按照国家法规，对主要固定资产已按价值重估后的价值增提折旧的，应按照重估后的价值征收房产税和印花税;对资产重估后未能按新增价值增提折旧的集体企业可由同级清产核资机构出具证明，经主管税务机关核实，从1997年1月1日起至1998年12月31日止，对其固定资产重估后新增价值部分免征房产税和缓征印花税。

其所属企业按法规标准(详见附件)上交的管理费，准予在税前扣除，超过法规标准上交的管理费，应进行纳税调整。该公司提取的管理费年终如有结余，应并人该公司的应纳税所得额缴纳企业所得税。

中国农垦（集团）总公司是中垦集团的母公司，其资产100%控股的71家成员企业（名单见附件）由总公司在北京市合并缴纳企业所得税。除上述合并纳税企业，其他投资兴办的股份制企业、联营企业仍按统一规定就地缴纳企业所得税。

上述作法违反了《中华人民共和国增值税暂行条例》的有关规定，要立即予以纠正。缓征的税款一律尽快补交入库，对电力部门收取的电力建设基金应照章征收增值税。

各地必须于每月、12日前将上月的代理出口货物证明电子信息上报国家税务总局，即传递至总局通讯服务器(IP地址为：130.9.1.1)的CENTRE目、录的DL子目录下;每月15日前接受总局下发的代理出口货物证明电子信息，即从总局网络服务器的LOCAL目录的DI。

对自愿连锁企业，即连锁店的门店均为独立法人，各自的资产所有权不变的连锁企业和特许连锁企业，即连锁店的门店同总部签订合同，取得使用总部商标、商号、经营技术及销售总部开发商品的特许权的连锁企业，其纳税地点不变，仍由各独立核算门店分别向所在地主管税务机关申报缴纳增值税。

我局将定期检查并通报有关单位实施规划教材的编写情况，对工作较好的单位、作者给予表彰。对无正当理由而完不成任务的单位和作者，将视情况给予通报批评以至取消其编写规划教材的资格。

在蚕茧收购期间，主要产茧区税务部门务必加强蚕茧收购税收征管工作，对非法收购蚕茧的茧贩子要积极配合有关部门搞好清理取缔，并对其严格依法强制征收税款，切实维护好蚕茧的收购秩序。

关于假日酒店（昆明）有限公司管理昆明樱花假日酒店，每月向该酒店收取基本管理费、鼓励管理费、培训费、系统费等四项费用，对其中培训费和系统费是否征收营业税问题，经研究，我局意见：根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第五条规定，该公司管理昆明樱花假日酒店取得的全部收入均应征收营业税。

关于江西铜业股份有限公司开采、冶炼、加工、销售的铜产品，是否属于《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第八条中的稀有金属和贵重金属的范围，以及是否可以享受税法所规定的生产性企业的税收优惠待遇问题，经与国务院有关部门协调意见，确认不属于稀有金属和贵重金属的范围。

各地工商、公安、税务部门要在当地政府的领导下，成立有关部门参加的无照经营综合治理工作小组。无照经营综合治理工作小组要抽调专门人员，负责对无照经营的日常综合治理工作。

企业和个人按照国家或地方政府法规的比例提取并向指定金机构实际缴付的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金，不计入个人当期的工资、薪金收入，免予征收个人所得税。

税务机构分设后，国家税务局系统的经费实行了以中央预算拨款为主，自上而下垂直管理的新体制。两年多来，各地在经费管理工作上做了大量工作，取得很大成绩，保障了税收工作的正常运转和各项改革的顺利开展。

对于在中国境内无住所的个人来华工作后取得的数月奖金中属于到华当月的部分，只要该个人当月在华有实际工作天数(无论长短)，根据国税函[1997]546号第二条的规定，可将属于该月的奖金计入应在中国申报缴纳个人所得税的数月奖金，按照《国家税务总局关于在中国境内无住所的个人得奖金征税问题的通知》(国税发[1996]183号)规定的计方法计算征收个人所得税。

经国务院批准，将含脂羊毛在增值税分类体系中归于农产品。据此，对未梳的含脂剪羊毛（税号51011100）和未梳的其他含脂羊毛（税号51011900）的进口环节增值税税率，自1997年11月5日起改按13％的税率计征。

公文考评采用扣分法，即对上报的公文每发现一处差错扣1分，年终以累计所扣分数除以上报文件总数，得出差错率，从低至高分别排出国家税务局、地方税务局的名次。对不定期抽查的结果，在通报时视情况给予表扬或批评。

对易拉罐生产企业生产内销易拉罐所进口的铝材，不得按进料加工方式予以保税，一律按一般贸易（生产中产生的废品和边角余料无论是否出口）实际进口量，征收关税和进口环节增值税。

各种形式的有限责任会计师事务所的设立及审批，均按《有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法》([93]财会协字第121号)文件规定，由省级注册会计师协会审核，报省级财政机关批准，送中国注册会计师协会备案。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

双方签定的转让协议书规定，爱都酒店“转让前产生的债权债务由甲方(即爱联公司)处理并承担，与乙方(即福达商行)无关”;福达商行则“协助甲方(爱联公司)做好楼宇及酒店原管理从业人员的去留工作”。

自1997年1月1日起，凡增值税一般纳税人，无论是否有平销行为，因购买货物而从销售方取得的各种形式的返还资金，均应依所购货物的增值税税率计算应冲减的进项税金，并从其取得返还资金当期的进项税金中予以冲减。

从车辆通行费管理和公路建设经营环节看，国内外经济组织依法经批准经营公路时收用车辆通行费，属经营性收费行为，是公路运输价格的重要组成部分，而不属行政事业性收费。因此，车辆通行费不宜按行政事业性收费管理。

征收的价格调节基金应按《中华人民共和国增值税暂行条例》及其他有关规定缴纳增值税、城市维护建设税和教育费附加。

条例所称国有土地使用权出让，是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将国有土地使用权在一定年限内让予土地使用者的行为。条例所称土地使用权转让，是指土地使用者以出售、赠与、交换或者其他方式将土地使用权转移给其他单位和个人的行为。

因此，同意你局意见，对于保险公司和保险代理人在办理航空人身意外险保险业务中支付、收取超出国家规定标准的手续费的行为，工商行政管理机关可以按照《反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》予以查处。

近来一些单位反映，财政部《关于商品流通企业在税制改革和外汇管理体制改革后有关财务处理的通知》([94]财商字第221号)和《关于外贸企业年初汇兑损益财务处理问题的函》([94]财商字第623号)所规定的中长期出口信贷项下应收外汇帐款汇兑损益的核算方法不够明确。

为积极推进经济增长方式的转变，建立有利于自主创新的企业技术进步机制、加快企业技术改造步伐，更加有效地发挥技术改造专项贷款项目贴息资金的宏观导向及激励作用，财政部与国家经贸委决定从1997年起修订《技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)，现将修订后的《办法》印发给你们，请遵照执行。

今年1至8月，加工贸易项下进口食用植物油、聚脂切片、不锈钢、感光材料等重点敏感商品较去年同期有较大幅度的增长，进口口岸主要集中在深圳、广州、上海、黄埔、汕头、大连、厦门。

审计人员工作补贴的发放范围：国家各级审计机关和列入审计署编制的审计署派驻国务院部委、地方审计机构工作人员。