企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用应逐年增长，增长幅度在10％以上的企业，可再按实际发生额的50％抵扣应税所得额。具体抵扣办法，由国家税务总局另行制定。

经国务院批准，现就来料加工、来件装配和补偿贸易项目进口设备税收政策具体明确如下：对1996年4月1日前批准的来料加工、来件装配和补偿贸易项目进口设备，在1 996年12月31日前仍按原法规执行；对设备进口额在3000万美元（含3000万美元，不包括1995年12月28日以后追加的额度）以上的项目，可通过外经贸部提出申请，由财政部会同有关部门研究提出意见，报国务院批准后，原法规有效期可延长到1997年12月31日。

对地区、部门和单位自清自查出来的问题，并能认真予以纠正的，可以酌情从轻处理；对自清自查敷衍了事而被重点清查出来的问题，特别是情节严重、顶风违纪的问题，要依法从重处理。

中央与地方兴办的股份制企业、联营企业，分别按[92]财预字102号《关于股份制试点企业所得税有关预算管理问题规定的通知》和财预字[94]第9号《关于联营企业缴纳所得税后有关预算管理问题的规定的通知》的规定执行。1996年以后按财政部财预字[1996]25号文件执行。

土地增值税是国家为了规范土地、房地产市场交易秩序，合理调节土地增值收益，维护国家权益而开征的税种。各地税务主管部门应当在当地建设、房地产管理等有关部门的支持和配合下，根据当地实际情况，建立起一套完善的土地增值税的征收管理制度。

为了实现全国税务机关档案的科学管理，提高档案工作的水平，维护档案的完整与安全，更好地为税务工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及《机关档案工作条例》，结合税务机关的工作实际，制定本办法。

国内配套经费是用于国际先进农业技术在国内消化､吸收等方面支出的经费,包括引进动植物品种资源的检疫､鉴定､试种､扩繁;引进农业技术的国内示范､培训､推广;必要的国外考察;其它不可预见的开支｡

一、本《办法》颁发后，中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行或有关部门过去制定的有关典当行的管理规章即停止执行。根据需要，各分行可依据本《办法》制订实施细则，并报总行备案。

对化肥实行综合价而产生的虚亏，不作为企业的亏损，仍应按核定综合销售价时规定的利润率，计算利润征收所得税。

经国务院批准，现将调整后的《一般配额进口商品目录》和《特定登记进口商品目录》予以公布，自1996年4月1日起施行。原外经贸部、国家计委、国家经贸委和海关总署联合下发的[1995]外经贸管发字第329号文中附件一：实行进口配额、许可证管理的商品目录及国家计委和外经贸部联合下发的计经贸[1995]692号文中一般配额进口商品目录和特定登记进口商品目录同时废止。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条、二十二条和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第四条的规定，总机构和分支机构应当分别向各自所在地主管税务机关申报纳税，总机构将其货物移送分支机构时，视同销售并开具增值税专用发票，分支机构销售货物时也应按规定开具增值税专用发票。

实行国家拨补流动资本办法的企业仅限于50个试点城市，中央国有工业企业和地方国有工业企业，其他地区、其他企业(包括已改建为公司制的国有工业企业)不得比照执行。实行所得税退库办法的中央企业不实行国家拨补流动资本的办法。

资产评估机构由于玩忽职守，造成评估结果严重失实，应承担相应的经济、法律责任;因评估政策法规及有关规则规定不明确或市场经济中客观原因引起的评估价值偏差，经裁决可不承担经济法律责任。

一、根据全国财政工作会议精神，从1996年1月1日起，全面停止征收“两金”，有关政策文件正在草拟过程中，在正式文件下发前，各地可对1996年度行政事业单位的“两金”暂停征收。

一、1996年国家预算安排的“两金”清欠收入为15亿元。鉴于各地欠缴“两金”的数额都比较大，且难以确切统计，因此，不再给各地下达“两金”清欠任务。

经外经贸部有关部门重新审定，现将与我国订有关税互惠协定，按照《中华人民共和国进出口关税条例》适用优惠税率国家名单（见附件）下发各关，请遵照执行。

对学校的设计研究院所得税问题，考虑到设计、研究等是学校的优势，其收入亦属于技术性服务收入，另外，其主要为配合教学，非正常消耗较大。因此，对科研、生产、教学一体化的设计研究院开展设计研究所取得的所得，可暂免惩收所得税。

现将《中外合作会计师事务所管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，望及时告我部。中国注册会计师协会将在近期内，对中外合作会计师事务所进行一次普查，并按本暂行办法的规定进行整顿，尽快使中国会计市场的对外开放纳入规范化，法制化的轨道。

国家国有资产管理局正在起草、制定《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》及配套管理办法并争取尽快发布，在此之前，各地区、各部门不要自行制发实施细则或具体实施办法。

根据国务院决定自1996年4月1日起取消对台贸易进口调节税。鉴于台、澎、金、马属于中华人民共和国的一个单独关税区，自1996年4月1日起，对原产地属于该单独关税区的进口商品，一律按《海关进出口税则》规定的优惠税率计征进口关税。

一、关于进口税收返还预算1996年至2000年，财政部根据国家核定的特定区域进口自用物资额度和当年的税率、汇率及返还比例，核定各年进口税收返还预算，并下达给特定区域政府。当年进口税收返还数额不能突破预算。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条第一款、第二十二条第一款及《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第四条第三款的规定，上海××××有限公司及其陕西分公司应分别向各自所在地主管税务机关申报缴纳增值税。

残疾人就业是改善其社会地位、生活状况和充分参与社会生活的基础。“八五”期间经过努力，残疾人就业率达到70%。为进一步做好“九五”期间残疾人就业工作，制定本方案。

金融机构根据行政机关出具的注册资金证明，为该行政机关批准开办的公司出具不实的验资报告，公司因资不抵债无力偿还债务，给债权人造成损失的，金融机构除应退出收取的验资手续费外，还应当在该注册资金范围内承担与其过错相应的民事责任;金融机构按照验资程序进行审查核实，公司注册登记后又抽逃资金的，金融机构不承担退出验资手续费和赔偿损失的责任。

中国国际航空（集团）公司、中国东方航空（集团）公司、中国南方航空（集团）公司所得税的纳税地点，须报经国家税务总局审批后，另行法规。

乡镇企业东西合作示范工程示范项目为新办并在国家确定的“老，少，边，穷”地区的，经主管税务机关批准后，可减征或者免征企业所得税3年。乡镇企业东西合作示范工程示范项目由农业部批准。

鉴于增值税专用发票交叉稽核系统、防伪识伪系统以及出口退税系统使用的15位属性代码更替需要过渡期，故国家税务局启用新的纳税人识别号的时间定在1997年1月1日，此前仍使用原15位码；地方税务局系统则根据1996年换发税务登记证件的进度即换即用。 

国家税务局采用浅红色标有中国税务与国家税务局税务登记字样（中英文）的底纹，地方税务局采用浅绿色标有中国税务与地方税务局税务登记字样（中英文）的底纹。国家税务局、地方税务局税务登记证副本外套分别为枣红色、墨绿色。 

被投诉人使用的商标已经向我局商标局提出注册申请但尚未获准注册(包括处于异议期)的，工商行政管理机关如认为该商标与投诉人注册商标近似，构成侵权的，有权立案查处。

1996年2月5日，甘肃省天水市公安局根据群众举报，破获了两起非法出售并虚开增值税专用发票(以下简称:专用发票)的特大案件。正在作案的8名犯罪分子被当场抓获，并缴获本地专用发票和专用发票存根联131本(其中:十万元版121本，万元版10本)及广东省空白专用发票(十万元版)10份。

由于周海兴是有计划、有预谋地实施了虚开倒卖发票犯罪活动，作案后将发票存根及有关帐簿全部销毁，且该案环节多、涉案地域广、涉案人员成份复杂，周犯的口供又难以印证，给侦破工作带来很大困难，特别是被骗购的75本中文四联百万元版增值税专用发票至今下落不明。