为规范资产评估操作，提高资产评估审核确认工作水平和效率，现将中国资产评估协会制度的《资产评估操作规范意见(试行)》(国资办发[1996]23号)转发给你们，请及时转发资产评估机构，并在审核确认评估报告以及检查监督评估工作中贯彻执行。

在当事人双方或一方全部没有履行合同义务的情况下，发生纠纷起诉至法院的，如当事人在诉讼请求中明确要求全部履行合同的，应以合同总金额加上其他请求额作为诉讼标的额，并据以确定级别管辖;如当事人在诉讼请求中要求解除合同的，应以其具体的诉讼请求数额来确定诉讼标的额，并据以确定级别管辖。

根据[91]财工字第519号文件关于中方投资者在合营项目批准后，须到财政部门办理中方财产转移申报手续的规定，各地专员办事机构按文件规定具体办理中方财产转移申报手续，并督促企业进行相应的财会处理，年度终了后3个月内统一汇总后报财政部备案。

现行《地质勘查单位会计制度》，自1991年1月1日施行以来，先后作了多次修改和补充，修改补充的内容分散于各有关文件，还有一些内容需要根据《企业会计准则》的规定，作进一步修改和补充。为便于地质勘查单位会计人员学习，更好地贯彻执行会计制度，我们对1991年制定的《地质勘查单位会计制度》进行了系统的修订。

农村信用社对逾期贷款由现行的按最高不超过日利率万分之七计收利息调整为按日利率万分之五计收利息;挤占挪用贷款由现行的按最高不超过日利率万分之九计收利息调整为按日利率万分之七计收利息。

五矿集团控股100%的紧密层企业18家（名单附后），由核心企业中国五金矿产进出口总公司统一在北京合并缴纳企业所得税。

中化集团控股100%的紧密层企业25户（名单附后）由核心企业中国化工进出口总公司统一在北京合并缴纳企业所得税。

你局《关于易特斯（烟台）精密纺织器械有限公司向烟台针织器材厂支付的补偿金处理问题的请示》（鲁国税涉[1996]40号）收悉。外商独资企业易特斯（烟台）精密纺织器械有限公司（以下简称易特斯公司）与国有企业烟台针织器材厂签订《资产购买和补偿合同》。

金融、保险企业不享受[1994]财税字001号关于劳动就业服务企业的税收政策。但对本文下发前已按上述文件批准享受减免税的信用合作社可执行到期满为止。

近接国内贸易部国家物资储备局《关于国家物资储备继续执行税收优惠政策的请示》（物储财[1995]399号）。考虑到国家物资储备局系统的实际情况，经研究，对国家物资储备局系统开展第三产业，利用仓库专用线进行多种经营取得的收入以及收取的管理费，在1997年底前，继续以各省、自治区储备物资管理局，天津、上海、浙江、深圳办事处及国家物资储备局各直属单位为纳税人，按税法法规缴纳企业所得税。

二、信用社的各项贷款应按国家法规的适用利率和计息期限计算本期的应收利息，计入当期损益。但对逾期（含展期后）半后以上的贷款，其应收利息可不计入当期损益。

国家税务总局《关于进一步加强涉外税收管理工作的意见》经全国涉外税收工作会议讨论，现印发给你们，请根据各地实际情况，认真组织贯彻落实。

各地国家税务局、地方税务局税收征管范围按照《国务院办公厅转发国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围意见的通知》(国办发[1996年]4号)调整后，考虑到对外合作开采石油税制的特殊性并有专门机构负责税收征收管理，经研究决定，海洋石油税务系统的税收征管范围目前仍维持不变，即：中国海洋石油总公司及其所属地区公司和专业公司(包括下属公司)，与我国合作开采海洋石油的外国公司，专为开采海洋石油承包海上生产、生活服务项目的外国公司或企业，专为海洋石油开采工程作业的中国海洋石油总公司和外商合资经营的公司或

关于在香港地区以外的境外证券交易所上市的公司以及在境内发行外资股的公司会计处理在香港地区以外的境外证券交易所上市的公司以及在境内发行外资股的公司，其会计核算适用在香港上市公司有关会计处理的规定。

对外国个人使用的纳税人识别号中涉及的国别代码，各地应使用世界各国和地区名称代码，即中华人民共和国国家标准（ＧB72659－94）中的三位数字码，对国别码加护照号码长度不足15位（字符型）的，在后面加空白。

对受托参加大检查或专项检查，向被查单位索贿受贿、隐瞒查出违法违纪问题、擅自收取查帐报酬的，对会计师事务所、审计事务所，取消委托参加大检查或专项检查资格，没收违法所得，并按《注册会计师法》的有关条款处理。

根据国务院批准的《关于明确电影票价管理权限和建立国家电影事业发展专项资金的通知》第二部分第六条的规定和国务院“将国家电影专项资金的提取办法由每张电影票5分钱改为按票房收入的5%提取”的决定，特制定本细则。

各地应在抓紧落实已有办法的同时，着重加强对金融、贸易、房地产、广告、建筑安装、外国企业承包工程项目以及其他重点税源和高收入行业的征收管理，积极探索切实可行的控管办法。同时，要进一步改进个体工商户纳税办法，减少税收流失。

二、加强监督检查，建立健全会计监督体系各地区、各部门及各单位要切实加强对会计工作的监督，并通过不断深化改革，建立健全包括国家监督、社会监督、单位内部监督在内的会计监督体系，保证会计工作依法有序地进行。

一、地市级国家税务局将《丢失被盗增值税专用发票清单》录入计算机后，在每月10日前将数据库上报给省级国家税务局，数据采集工作仍按国税发[1995]232号文件执行；省级国家税务局汇总各地市数据库后由计算机管理部门于当月20日前传递给国家税务总局。

五、关于外国承包商及零散税源控管问题国税局、地税局对外国承包商及体育文艺演出、展览展销、广告、讲学、培训等零散税源应加强协调控管。一方面对查出的漏管户应及时通知另一方，另一方应及时做出相应的税务处理。

管好专项资金，支持企业发展。根据国家有关规定，管理本行业和本部门有关吸收外商投资的专项资金，根据国家产业政策掌握好资金投向，帮助企业解决资金上的困难，支持企业发展，要确保重点，优先支持投资少，见效快的项目，努力提高资金的使用效益。

各级技术监督部门在颁证工作中要严格审查申办单位的批准文件、证书或执照，并复印存档。要严格按照国家规定的颁证程序办理，对于手续不全或不符合颁证条件的单位，不得颁发《全国组织机构统一代码证书》。

为支持民航事业发展，经国务院批准，对民航机场管理建设费照章征收营业税，所征税款由财政部门予以返还，用于机场建设。具体操作办法，按照财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行法规的通知》([94]财预字55号)第三条第(五)款的法规办理。

各中资银行海外分行在总行确定的境外融资余额内，以自身名义在境外发行商业票据(CP)、大额存单(CD)、中长期债券等有价证券或一次性筹借金额在5000万美元以上(含5000万美元)的商业贷款，须事先经其总行向国家外汇管理局申请审核批准。

一、根据《国家税务总局关于使用企业所得税管理软件送税源报表有关问题的通知》要求，从1996年起，企业所得税汇算清缴报表和半年税源报表要求用软盘形式上报。其包括1995年度企业所得税汇算清缴报表。

根据《营业税税目注释》的有关规定，对中国××化学工程公司从四川国际经济开发招商股份有限公司取得的收入应按“服务业”税目中“租赁”项目征收营业税，纳税义务发生时间为收讫价款或取得索取营业收入款项凭据的当天。

加强政府法制工作，实施行政处罚法，必须有一支政治素质和业务素质较高的政府法制工作专业队伍。县级以上地方人民政府及其各部门，都要采取切实有效的措施加强政府法制工作机构，使政府法制工作机构的设置和人员配备同本地区、本部门的政府法制工作任务相适应，为他们开展工作创造必要条件，充分发挥他们在政府工作中的参谋、助手作用。

三、税务登记证的印制外商投资企业和外国企业税务登记证统一由国家税务总局设计、印制，印制费用由各地依所需数量支付。外商投资企业和外国企业填报的税务登记表，由各省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局按附件1、附件2的统一格式自行印制。

结合实际情况，武警部队干部工资薪金收入征收个人所得税的办法，经商国家税务总局同意，由部队各级发放工资部门负责每月从工资薪金中扣收，并按要求向当地地税局缴纳。

纳税人申请办理变更税务登记的，其统一代码不变；申请办理注销税务登记的，其统一代码同时终止使用。但是，其中因纳税人住所或经营地点变动，涉及改变主管税务登记机关的，其统一代码的前6位行政区域码由迁达地税务机关重新赋予，后9位国标代码不变。