国家税务总局河北省税务局公告2018年第26号 国家税务总局河北省税务局关于修改部分税收规范性文件的公告

关于印发《河北省资源税管理证明管理办法》的通知

　　（冀地税发[2004]42号印发，国家税务总局河北省税务局公告2018年第2号、2018年第26号修改）

各市地方税务局：

　　现将《河北省资源税管理证明管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：

　　1．资源税管理证明式样

　　2．资源税管理证明开具登记表

　　二〇〇四年六月十七日

河北省资源税管理证明管理办法

　　第一条 为进一步规范资源税管理，堵塞征管漏洞，根据《中华人民共和国资源税代扣代缴管理办法》（国税发[1998]49号）等有关规定，结合我省实际，特制定本办法。

　　第二条 “资源税管理证明”是证明销售的矿产品已缴纳资源税或已向当地税务机关办理纳税申报的有效凭证，“资源税管理证明”分为甲、乙两种证明（见附件1）。

　　第三条 凡开采除原油、天然气、煤炭以外的资源税应税矿产品的单位和个人，在销售其矿产品时，可以向当地主管税务机关申请开具“资源税管理证明”，作为销售矿产品已申报纳税免予扣缴税款的依据。

　　第四条 “资源税管理甲种证明”适用于生产规模较大、财务制度比较健全、有比较固定的购销关系、能够依法申报缴纳资源税的纳税人，是一次开具在一定期限内（最长半年）多次使用的证明。“资源税管理乙种证明”适用于个体、小型采矿销售企业等零散资源税纳税人，是根据销售数量一次开具一次使用的证明。

　　第五条 “资源税管理甲种证明”由纳税人所在地县级税务机关开具，“资源税管理乙种证明”由纳税人所在地县级税务机关或主管税务所开具。

　　第六条 纳税人开具“资源税管理证明”按下列程序进行：

　　（一）开具“资源税管理甲种证明”

　　1．纳税人到主管税务机关填写《资源税管理证明开具登记表》（见附件2）并提供固定购销单位购销协议（或合同）和纳税人公章。

　　2.税务管理岗位主管人员根据纳税人填写并提供的资料以及通过税务机关内部查询方式，查询纳税人税务登记、法定代表人身份证等信息以及纳税人已向税务机关备案的财务会计制度、采矿许可证等，对纳税人以下内容进行审核：财务会计制度是否健全，生产规模是否合适，购销关系是否固定，是否能够依法申报缴纳资源税。

　　3．税务管理岗位主管人员审核后在《资源税管理证明开具登记表》上签署意见，交税务管理股（所）长签署意见后报县级税务局。

　　4．县级税务局税政管理股审核后交主管局长签署意见，对符合开具条件的，由县级税政管理岗位主管人员开具“资源税管理甲种证明”，并在《资源税管理证明开具登记表》上填写“资源税管理甲种证明”字号。

　　（二）开具“资源税管理乙种证明”

　　1.纳税人到主管税务机关填写《资源税管理证明开具登记表》并提供纳税人公章（或个人章）。

　　2．税务管理岗位主管人员根据纳税人填写并提供的资料以及通过税务机关内部查询方式，查询纳税人税务登记、法定代表人或个体经营者的身份证、资源税完税凭证等信息，对纳税人以下内容进行审核：税务登记和资源税完税信息以及填写的《资源税管理证明开具登记表》上的纳税人名称、税务登记证号、完税证号是否完全一致，纳税人名称与公章是否一致，纳税人为个体户的，其税务登记证号是否与个人身份证相符。

　　3．税务管理岗位主管人员审核无误并在《资源税管理证明开具登记表》上签署意见后，交税务管理股（所）长审批。

　　4．审批同意后，由税务管理岗位主管人员为纳税人开具“资源税管理乙种证明”，并在《资源税管理证明开具登记表》上填写资源税完税证号和“资源税管理乙种证明”号，同时在纳税人所持的资源税完税证原件和复印件上标注“资源税管理乙种证明已开具，资税证号为XX号”，然后将复印件留底。

　　5．为方便纳税人，在市区或城区范围内，开具“资源税管理乙种证明”，可由办税服务厅咨询服务窗口直接受理。

　　第七条 在收到纳税人填报的《资源税管理证明开具登记表》后，对于符合开具条件的，税务机关应分别于10个、1个工作日内开具“资源税管理甲种证明”、“资源税管理乙种证明”。对不符合开具条件的，应在上述期限内告知纳税人不开具的理由。

　　第八条 购货方（扣缴义务人）在收购矿产品时，应主动向销售方（纳税人）索要“资源税管理证明”，扣缴义务人据此不代扣资源税。凡销售方不能提供“资源税管理甲种证明”的或超出“资源税管理乙种证明”注明的销售数量部分，一律视同未税矿产品，由扣缴义务人依法代扣代缴资源税，并向纳税人开具代扣代缴税款凭证。扣缴义务人应按主管税务机关的要求妥善整理和保管收取的“资源税管理证明”，以备核查。

　　第九条 主管税务机关应于次月10日前，由主管人员对所属资源税扣缴义务人上月收取的“资源税管理证明”进行查验核销，在“资源税管理证明”上加盖主管人员印章和单位公章并注明“已核销”字样。

　　第十条 “资源税管理证明”可以跨省、区、市使用，复印件无效。为防止伪造，“资源税管理证明”须与纳税人的税务登记证副本一同使用。纳税人领取的“资源税管理证明”，不得转借他人使用。

　　纳税人“资源税管理甲种证明”丢失后到税务机关补办的，税务机关通过内部查询方式核对相关信息后予以补办，“资源税管理乙种证明”遗失不补。

　　第十一条 “资源税管理证明”由国家税务总局统一制定，国家税务总局河北省税务局印制。各级税务局应建立“资源税管理证明”领用、开具登记簿，详细记录使用情况，以备核查。

　　第十二条 对转借、涂改、损毁、伪造及不按规定使用“资源税管理证明”的行为，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》处理。

　　第十三条 本办法自2004年7月1日起施行。

　　附件1

资源税管理证明式样

资源税管理甲种证明

国家税务总局河北省税务局   资税证字NO．

　　购货单位：_____________________

　　我省_______市_______县（区）__________单位，税务登记号为_______________，其开采销售的矿产品应纳的资源税由该单位自行在我局申报缴纳，在此证明有效期限内，请对其销售的矿产品_____________不要代扣代缴资源税。

　　特此证明。

　　销售单位（章）            主管税务机关（章）

　　经手人：                        年月日经办人：  年  月  日

　　此证明有效期限（限一年）：              年  月  日至  年  月  日

关于《国家税务总局河北省税务局关于修改部分税收规范性文件的公告》的解读

　　根据国家税务总局关于减证便民、优化服务的要求，国家税务总局河北省税务局对证明事项开展了集中清理，并同时进一步清理精简办税资料。按照清理标准，取消了要求行政相对人在办税中提供的证明材料；按照进一步减证便民的精神，取消了要求行政相对人提供的有关办税资料。根据《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布）的相关规定，对清理结果涉及的7件税收规范性文件的相应条款进行了修改，其中联合发文已经联合发文的相关部门同意。同时，对修改后的7件税收规范性文件重新发布。