加强企业所得税管理 明确三大保障六方面措施

总局加强企业所得税管理 明确三大保障六方面措施
　　为深入贯彻科学发展观，全面落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，国家税务总局近日发布了《关于加强企业所得税管理的意见》（国税发[2008]88号），强调进一步加强新形势下企业所得税管理。
　　《意见》指出，加强企业所得税管理的指导思想是：以科学发展观为统领，坚持依法治税，全面推进企业所得税科学化、专业化和精细化管理，不断提升企业所得税管理和反避税水平，充分发挥企业所得税组织收入、调节经济、调节收入分配和保障国家税收权益的职能作用。
　　加强企业所得税管理的主要目标是：全面贯彻《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，认真落实企业所得税各项政策，进一步完善企业所得税管理和反避税制度及手段，逐步提高企业所得税征收率和税法遵从度。
加强企业所得税管理的总体要求为：分类管理，优化服务，核实税基，完善汇缴，强化评估，防范避税。
　　1、分类管理——企业所得税管理的基本方法。《意见》要求税务机关结合当地情况，对企业按行业和规模科学分类，并针对特殊企业和事项以及非居民企业，合理配置征管力量，采取不同管理方法，突出管理重点，加强薄弱环节监控，实施专业化管理。
　　2、优化服务——企业所得税管理的基本要求。《意见》要求税务机关通过创新服务理念，突出服务重点，降低纳税成本，不断提高企业税法遵从度。
　　3、核实税基——企业所得税管理的核心工作。《意见》要求税务机关在税源基础管理、收入、扣除、关联交易、汇算清缴等几个方面重点管理。
　　4、完善汇缴——企业所得税管理的关键环节。《意见》要求税务机关要规范预缴申报，加强汇算清缴全程管理，发挥中介机构积极作用，不断提高企业所得税汇算清缴质量。
　　5、强化评估——企业所得税管理的重要手段。《意见》要求税务机关在纳税评估基础，纳税评估机制，建立联合评估工作制度，创新纳税评估方法等方面加强管理，不断提高企业所得税征管质量和效率。
　　6、防范避税——企业所得税管理的重要内容。《意见》要求税务机关深入开展反避税调查，加强反避税与企业所得税日常管理工作的协调配合，拓宽反避税信息渠道，强化跟踪管理，有效维护国家税收权益。
　　企业所得税管理是一项复杂的系统工程。最后《意见》提出要从组织领导、信息化建设和人才队伍培养等方面采取有力措施，促进企业所得税管理水平不断提高。