中国注册会计师协会关于开展中国注册会计师协会会员培养[高端班]项目的通知

中国注册会计师协会关于开展中国注册会计师协会会员培养[高端班]项目的通知

　　为贯彻落实国家人才强国战略和注册会计师行业人才培养战略，着力培养一批具有国际和宏观视野、职业胜任能力和综合管理能力的注册会计师人才队伍，更好地服务国家建设和经济社会高质量发展，经广泛征求意见，我会制定了《中国注册会计师协会会员培养(高端班)方案》，现予印发，请认真做好宣传和组织实施工作。2020年项目开展事宜另行通知。

　　联系电话：中注协继续教育部010-88250156,88250162。

　　税屋附件：中国注册会计师协会会员培养(高端班)方案

中国注册会计师协会

2020年1月8日

　　附件：

中国注册会计师协会会员培养(高端班)方案

　　为贯彻落实国家人才强国战略和注册会计师行业人才培养战略，着力培养一批具有国际和宏观视野、职业胜任能力和综合管理能力的注册会计师人才队伍，更好地服务国家建设和经济社会高质量发展，根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》《注册会计师行业发展规划(2016-2020年)》等文件精神，制定本方案。

　　一、开展会员培养(高端班)工作的必要性

　　注册会计师是市场经济运行体系的重要组成部分，是社会诚信体系的重要一环，肩负着以诚信为本，服务国家建设的重要使命。党的十八大以来，随着我国经济社会的不断发展，注册会计师行业服务国家建设的能力与水平日益增强，自身也取得了长足发展。目前，有近11万注册会计师为3600余家上市公司、420万家企事业单位提供审计鉴证、会计、税务和咨询等专业服务，切实维护市场经济秩序和社会公众利益，为市场经济的健康运行和资本市场的稳定发展做出了积极贡献。与此同时，中注协还有近16万会员分布在政府部门、企事业单位、科研高校等各个领域，他们在各自岗位上运用专业优势，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着不可或缺的作用。党的十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重要战略部署，对注册会计师行业不断加强自身诚信建设，在更高层次、更广维度、更深领域服务国家建设提出了要求，这迫切要求我们加强行业人才队伍，特别是能够引领行业发展的高端人才队伍建设。

　　二、培养目标和选拔范围

　　(一)培养目标

　　为深入贯彻落实党中央关于加强高素质人才队伍建设的决策部署，适应我国经济社会高质量发展，紧紧围绕国家重大战略和财经改革发展需要，计划在未来用10年左右时间，从中注协会员中选拔培养350人左右，通过3年的跟踪培养，使一批中青年优秀人才成长为道德操守好、宏观视野广、专业水平精、勇创新、敢担当的高端人才，为我国经济社会实现高质量发展，推进国家治理体系和治理能力现代化提供智力支持。

　　(二)选拔范围

　　选拔范围包括会计师事务所、政府部门、企事业单位、高校以及各级注协的中注协执业会员和非执业会员。

　　三、选拔条件

　　选拔对象应具备以下基本资格条件：

　　(一)诚实守信，自觉遵守中华人民共和国法律法规。

　　(二)登记成为中注协执业会员或非执业会员10年及以上。

　　(三)具有大学本科及以上学历。

　　(四)年龄不超过45周岁，身体健康。

　　因会计审计工作违法、违纪受过注册会计师行业惩戒、行政处罚、刑事处罚，或因直接过失给本单位造成不利后果或不良影响的，不得参加选拔。本人所在单位最近5年内存在严重违反会计法、注册会计师法及有关财经法律法规的行为，且与本人工作或职权范围有直接关系的，不得参加选拔。

　　四、选拔流程

　　(一)申报。申报者按要求填写《中国注册会计师协会会员培养(高端班)申请表》，经申报者所在单位同意后，连同申请表中所填列事项有关证明材料的复印件，报所在地省级注协。省级注协对申请者的申报条件进行审核，并提出审查意见。

　　(二)初选、笔试和面试。中注协统一组织初选、笔试和面试。重点考察申报者的教育背景、职业经历、学术能力、社会贡献、参与行业工作、单位推荐意见等。

　　(三)确定入选名单。中注协根据初选、笔试和面试成绩，按照择优录用的原则确定考察对象，并向社会公示，确定最终入选名单。

　　五、培养周期

　　项目培养周期为3年，每年选拔一次，第一次计划选拔35人左右，后续视情况相应调整选拔培养规模。

　　主要采用课堂研修、实地调研、案例研究、在职自学相结合的培养方式。通过对已具备的相关理论知识进行系统梳理和提炼，引起学员在“怎么做”层面的思考和讨论，通过对前瞻性、战略性相关内容的培训，帮助学员拓展和提升视野，通过参与实践和交流，有效提升学员的自我和团队管控能力。

　　六、培养管理

　　(一)组织分工。中注协负责统筹管理会员培养(高端班)工作，确定培训主要方向，推动建立共享优质师资库，择优选择培养单位，指导、监督检查培养单位的组织实施和日常管理工作。培养单位负责项目的组织实施和日常管理工作，设计具体的培养方案、培训课程和考核制度。

　　(二)淘汰除名。在培养期间或培养结束后，因会计审计工作违法、违纪受到行业惩戒、行政处罚或刑事处罚，或因直接过失给本单位造成不利后果或不良影响的，或本人所在单位存在严重违反会计法及有关财经法律法规的行为，且与本人工作或职权范围有直接关系的，或在培养期间严重违反管理规定的，予以淘汰或除名。

　　(三)结业。学员经过三年培养考核合格结业的，颁发由中注协统一印制的《中国注册会计师协会会员培养(高端班)结业证书》。

　　七、学员使用

　　建立“以用促学、用中成才”的常态化机制。

　　一是推荐进入财政部高端会计人才库。

　　二是吸收进入注册会计师全国统一考试专家库、行业执业质量检查专家库、行业师资库等。在同等条件下，优先推荐或参与行业各项工作，包括推荐成为行业专业(专门)委员会委员、中注协访问研究员、中注协资深会员，参与行业重大课题研究、标准指南建设、执业质量检查、注册会计师全国统一考试命题阅卷、继续教育授课等。

　　三是推荐学员进入国际组织任职，发挥其在行业国际交往中代表中国注册会计师行业的专家角色作用。

　　四是推荐学员参与社会事务，发挥其在社会管理中的作用，包括推荐担任各级人大代表、政协委员及社会团体职务，推荐担任财政部、证监会等政府咨询专家，推荐担任重大科研课题主持人，参加全国性的行业论坛、专业研讨会等专业学术活动等。

　　五是推荐学员担任高校校外导师，参与授课和指导学生，发挥其在教育领域中的作用。

　　六是鼓励取得境外专业资质，推动建立与会计类资质资格互认机制。

　　八、经费保障

　　中注协会员培养(高端班)项目有关经费包括选拔经费、培养经费和评估管理经费等，按照中注协和学员所在单位各自承担一部分经费的机制进行分担。其中，中注协承担的经费部分，由中注协在会费中列支，经费管理和使用办法另行制定。

　　税屋附件：

　　1.中国注册会计师协会会员培养(高端班)申请表

　　2.中国注册会计师协会会员培养(高端班)申请汇总表