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湖南省国家税务局 湖南省地方税务局关于发布《办税事项“最多跑一次”清单》的公告
湖南省国家税务局 湖南省地方税务局2018年第3号公告 2018-03-26
为贯彻落实国务院深化“放管服”改革的决策部署，进一步方便纳税人办理税收业务，优化税收营商环境，按照《国家税务总局关于发布<办税事项“最多跑一次”清单>的公告》（国家税务总局公告2018年第12号）的要求，湖南省国家税务局、湖南省地方税务局联合编制了《办税事项“最多跑一次”清单》（以下简称《清单》），共153项业务，其中：单个办理事项124项，并联办理事项29项。现予以发布，并就有关问题公告如下：
一、办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。纳税人办理涉税事项不符合法定受理条件，或者未按规定提交资料和未进行实名办税的，不适用“最多跑一次”。
二、对《清单》所列办税事项，全省各级税务机关要依托电子税务局、网上办税厅办理。在实名办税的基础上，可通过邮寄配送等方式，实现《清单》所列事项“最多跑一次”。
三、纳税人可通过湖南省国家税务局、湖南省地方税务局官方网站（http://www.hntax.gov.cn,http://hndsj.hunan.gov.cn)查阅“最多跑一次”办税事项办理条件、报送资料、办理时限、办理方式及办理流程等办税指南相关内容。
四、湖南省国家税务局、湖南省地方税务局将根据政策变化适时调整《清单》范围，并在湖南省国家税务局、湖南省地方税务局官方网站公布。
五、本公告自2018年4月1日起施行。
特此公告。
附件：办税事项“最多跑一次”清单
湖南省国家税务局
湖南省地方税务局
2018年3月26日
湖南省国家税务局 湖南省地方税务局解读《湖南省国家税务局、湖南省地方税务局关于发布<办税事项“最多跑一次”清单>的公告》
一、公告的背景
为进一步深化税务系统“放管服”改革，推进办税便利化，减少纳税人办税跑腿，降低纳税人办税成本，税务总局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》（以下简称《清单》），并要求各省国税机关、地税机关结合实际在总局《清单》基础上进一步增列“最多跑一次”的办税事项，形成本地国税局、地税局的办税事项“最多跑一次”清单，并于2018年3月底前向社会公告，自4月1起同步实施。
二、办税事项“最多跑一次”的具体内容
办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内的事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。纳税人办理涉税事项不符合法定受理条件，或者未按规定提交资料和进行实名办税的，不适用“最多跑一次”。《清单》分为两类：单个办理事项和并联办理事项，单个办理事项共有报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类136124个事项；并联办理事项共有纳税人初次申领发票、纳税人非初次申领发票、税控设备的更换、代开发票作废、申报、自然人二手房交易6大类29个事项。
三、明确办税事项“最多跑一次”的实现方式
对《清单》所列办税事项，全省各级税务机关要依托电子税务局、网上办税厅，在实名办税的基础上，可通过邮寄配送等方式，实现《清单》所列事项“最多跑一次”。湖南省国家税务局、湖南省地方税务局将根据政策变化适时调整《清单》范围，并在湖南省国家税务局、湖南省地方税务局官方网站公布。纳税人可以通过湖南省国家税务局、湖南省地方税务局官方网站查询《清单》办税指南。
四、公告施行时间
本公告自2018年4月1日起施行。 附件：
办税事项“最多跑一次”清单
| 办税事项“最多跑一次”清单 |
| 序号 |
事项分类 |
事项名称 |
关联业务 |
业务适用范围 |
| 1 |
存量户纳税人初次申领发票 |
存量户纳税人初次申领增值税普通发票（发票用量25份以下且单份发票最高开票限额不超过10万元） |
发票票种核定、增值税税控系统专用设备初始发行、发票领用 |
国税业务 |
| 2 |
存量户纳税人初次申领机动车销售统一发票、二手车销售统一发票（发票用量25份以下且单份发票最高开票限额不超过100万） |
国税业务 |
| 3 |
存量户纳税人初次申领增值税电子普通发票、增值税普通发票（卷票）（发票用量100份以下且单份发票最高开票限额不超过1万元） |
国税业务 |
| 4 |
存量户纳税人初次申领普通发票（定额发票、医疗发票） |
发票票种核定、发票领用 |
国税业务 |
| 5 |
存量户纳税人初次申领增值税专用发票（发票用量25份以下且单份发票最高开票限额不超过10万元） |
发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批、增值税税控系统专用设备初始发行、发票领用 |
国税业务 |
| 6 |
纳税人非初次领用发票 |
非初次申领增值税普通发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票、增值税电子普通发票、增值税普通发票（卷票）、增值税专用发票 |
增值税发票存根联数据采集、发票验旧、发票领用 |
国税业务 |
| 7 |
非初次申领发票普通发票（定额发票、医疗发票） |
发票验旧、发票领用 |
国税业务 |
| 8 |
发票退回重新领用 |
发票退回、发票领用 |
国税业务 |
| 9 |
税控专用设备的更换 |
税控专用设备丢失、被盗后更换 |
增值税发票存根联数据采集、发票验旧、发票退回、丢失被盗税控专用设备处理、增值税税控系统专用设备发行、发票领用 |
国税业务 |
| 10 |
税控专用设备损毁后更换 |
增值税发票存根联数据采集、发票验旧、发票退回、损毁税控专用设备处理、增值税税控系统专用设备发行、发票领用 |
国税业务 |
| 11 |
税控专用设备丢失、被盗、损毁后注销 |
增值税发票存根联数据采集、发票验旧、发票缴销、丢失被盗损毁税控专用设备处理、增值税税控系统专用设备注销发行 |
国税业务 |
| 12 |
代开发票作废 |
代开增值税专用发票当月作废重开（未认证） |
发票作废、代开发票 |
国税业务 |
| 13 |
代开增值税专用发票冲红重开 |
红字增值税专用发票开具申请、代开发票 |
国税业务 |
| 14 |
代开增值税普通发票当月作废重开 |
发票作废、代开发票 |
国税业务 |
| 15 |
代开增值税普通发票跨月冲红重开 |
开具红字增值税普通发票、代开发票 |
国税业务 |
| 16 |
申报缴税 |
建筑安装业一般纳税人申报 |
抄报税、财务报表报送、申报缴税（增值税预缴申报、增值税一般纳税人申报、企业所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加、个人所得税、印花税、房产税、城镇土地使用税、水利建设基金、工会经费、残疾人就业保障基金、社会保险费） |
国税、地税业务 |
| 17 |
建筑安装业小规模纳税人申报 |
抄报税、财务报表报送、申报缴税（增值税预缴申报、增值税小规模纳税人申报、企业所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加、个人所得税、印花税、房产税、城镇土地使用税、水利建设基金、工会经费、残疾人就业保障基金、社会保险费） |
国税、地税业务 |
| 18 |
房地产业一般纳税人申报 |
抄报税、财务报表报送、申报缴税（增值税预缴申报、增值税一般纳税人申报、企业所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加、个人所得税、土地增值税、印花税、房产税、城镇土地使用税、水利建设基金、工会经费、残疾人就业保障基金、社会保险费） |
国税、地税业务 |
| 19 |
房地产业小规模纳税人申报 |
抄报税、财务报表报送、申报缴税（增值税预缴申报、增值税小规模纳税人申报、企业所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加、个人所得税、土地增值税、印花税、房产税、城镇土地使用税、水利建设基金、工会经费、残疾人就业保障基金、社会保险费） |
国税、地税业务 |
| 20 |
银行业一般纳税人申报 |
抄报税、财务报表报送、申报缴税（增值税一般纳税人申报、消费税、企业所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加、个人所得税、印花税、房产税、城镇土地使用税、水利建设基金、工会经费、残疾人就业保障基金、社会保险费） |
国税、地税业务 |
| 21 |
保险业一般纳税人申报 |
抄报税、财务报表报送、申报缴税（增值税一般纳税人申报、车船税、消费税、企业所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加、个人所得税、印花税、房产税、城镇土地使用税、水利建设基金、工会经费、残疾人就业保障基金、社会保险费） |
国税、地税业务 |
| 22 |
广告业、娱乐业一般纳税人申报 |
抄报税、财务报表报送、申报缴税（增值税一般纳税人申报、文化事业建设费、企业所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加、个人所得税、印花税、房产税、城镇土地使用税、水利建设基金、工会经费、残疾人就业保障基金、社会保险费） |
国税、地税业务 |
| 23 |
广告业、娱乐业小规模纳税人申报 |
抄报税、财务报表报送、申报缴税（增值税小规模纳税人申报、文化事业建设费、企业所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加、个人所得税、印花税、房产税、城镇土地使用税、水利建设基金、工会经费、残疾人就业保障基金、社会保险费） |
国税、地税业务 |
| 24 |
行政事业单位申报 |
扣缴税款登记、单位社会保险费缴费信息登记、税费种认定、申报缴税（个人所得税、残疾人就业保障基金、车船税） |
地税业务 |
| 25 |
自然人二手房交易 |
自然人二手房（住房）买卖 |
存量房销售信息采集、房屋价格评估、申报缴税、代开发票 |
地税业务 |
| 26 |
自然人二手房（非住房）买卖 |
存量房销售信息采集、房屋价格评估、申报缴税、代开发票 |
地税业务 |
| 27 |
家庭财产分割（夫妻房产更名） |
存量房销售信息采集、房屋价格评估、申报缴税 |
地税业务 |
| 28 |
房屋产权继承/遗赠 |
存量房销售信息采集、房屋价格评估、申报缴税 |
地税业务 |
| 29 |
特定关系的房产赠与 |
存量房销售信息采集、房屋价格评估、申报缴税 |
地税业务 |
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