闽地税函[2016]43号 福建省地方税务局关于省第十二届人大四次会议第1177号建议的协办意见

福建省地方税务局关于省第十二届人大四次会议第1177号建议的协办意见

闽地税函[2016]43号        2016-03-21

省经济和信息化委员会：

　　《关于出台减轻企业税负的建议》(第1177号)收悉，对代表所提相关涉税事项，我单位的办理意见如下：

　　我省地税系统高度重视企业所得税优惠政策落实工作，始终坚持“不落实税收优惠政策也是收过头税”的理念，切实打通政策落实的“最后一公里”。2014年度，全省企业所得税地税管户中，共有23,982户企业享受企业所得税优惠政策，减免税款61.87亿元。其中，145户企业享受高新技术企业所得税优惠，减免税款4.4亿元；157户企业享受研发费用加计扣除优惠，合计加计扣除研发费用7.56亿元；274户企业享受固定资产加速折旧优惠，调减所得5,264.6万元；15户企业享受节能节水、环境保护专用设备投资抵免优惠，抵免税款298.29万元；1户企业享受合同能源管理项目优惠，减免所得529.03万元。由于企业所得税实行按年计算，2015年度相关数据需汇算清缴结束(2016年5月31日)后才能统计。

　　一、落实企业所得税优惠政策的主要举措

　　(一)加强政策宣传。各级地税机关充分利用新闻媒体、门户网站、12366纳税服务热线、官方微博与微信、办税大厅公告栏与LED显示屏等载体，广泛开展税收优惠政策宣传，以最便捷、最有效的方式让纳税人普遍了解政策、熟悉政策、运用政策。省地税局还通过举办“企业所得税优惠政策在线访谈”等形式，重点讲解高新技术企业、研发费用加计扣除和固定资产加速折旧等鼓励创新、技术改造的所得税优惠政策，提升政策宣传效果。

　　(二)强化管征服务。一是每年开展企业所得税汇算清缴业务培训，重点辅导企业财务人员掌握企业所得税优惠政策规定，准确填报纳税申报表。二是取消企业所得税优惠事项审批，全部实行事后备案管理。企业符合优惠政策规定条件的，可自行申报享受优惠，并于年度申报时向税务机关履行备案手续。三是简并涉税资料。除国家税务总局《企业所得税优惠政策事项办理办法》规定应提供的资料外，主管地税机关不得要求企业报送额外涉税资料。

　　(三)做好督查落实。将落实高新技术企业、研发费用加计扣除等所得税优惠政策列入每年全省所得税工作要点，并成立税收优惠政策落实情况督查组，不定期开展优惠政策执行情况督查，动态掌握企业享受优惠政策的情况。对当期符合优惠政策条件但未享受税收优惠的纳税人，及时提醒其在优惠事项所属年度的次年6月1日起三年内追溯享受相关优惠。

　　二、地税部门将继续做好企业所得税优惠政策落实工作

　　各级地税部门将结合税收宣传月和“便民办税春风行动”，持续做好优惠政策宣传辅导工作，继续开展优惠政策落实情况督查，指导和帮助企业用好、用足、用活税收优惠政策。同时，由于税收优惠政策的制定权集中在中央，省级政府及地税部门无权制定相关税收优惠政策，但我们将继续加强有关为企业减轻税负的税收调研，适时向国家税务总局等上级部门反映人大代表及纳税人相关涉税诉求。

　　同时，全省地税系统将继续积极落实国家出台的各项税收优惠政策，并加大税收宣传、纳税辅导及帮扶力度，积极服务我省企业加快发展。

　　特此函复。

　　领导署名：张祖康

　　联 系 人：章志刚

　　联系电话：0591-87980051，18059101765

福建省地方税务局

2016年3月21日