个体工商户是国民经济的“毛细血管”，是稳经济的重要基础、稳就业的重要支撑，是我州市场主体倍增发展的主力军。各县市、各部门要高度重视，提高政治站位，积极主动开展扶持个体工商户纾难解困工作，把政策宣传、政策服务、政策兑现送进门，确保政策“应知尽知、能用尽用”“应享尽享、早享快享”，实现全州个体经济平稳健康发展。

税务机关需要有关部门、单位协助其税收征收管理的，应当提前告知有关部门、单位协助内容。有关部门、单位应当在自身职责范围内依法协助税务机关做好税收征管工作，并积极协助开展税收执法。对重大税收违法失信案件当事人，税务机关应当与有关部门、单位及时交换共享信息，并依法联合实施惩戒，共同促进诚信纳税机制建立。

指对享受“贷免扶补”创业小额贷款扶持且稳定经营1年以上的创业人员，根据带动就业人数，给予一次性创业吸纳就业补贴。对承担创业帮扶任务的承办单位，给予扶持创业服务补贴。

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)和《云南省人民政府办公厅关于发展保障性租赁住房的实施意见》(云政办发〔2022〕11号),进一步完善我市住房保障体系,加快发展保障性租赁住房,着力解决新市民、青年人、城市基本公共服务人员等群体的住房困难问题,结合我市实际,制定本实施意见。

推动省平台整合集成并深度融合公安、税务、社会保障、医疗保障、市场监管等部门自助服务终端功能，支撑更多事项全程自助办理和24小时“不打烊”服务，并向乡镇(街道)、村(社区)、园区、商场、楼宇和银行、邮政、通信网点等场所延伸，实现政务服务“就近办、家门口办”。

为充分发挥消费对经济循环的牵引带动作用，进一步提振消费信心、释放消费潜力，促进全州消费加快恢复发展，结合《云南省促进消费恢复发展若干政策措施》，制定以下政策措施。

按照地方政府专项债券发行要求，积极做好新基建、新能源项目等专项债券重点支持领域的项目储备和组织申报工作，管好用好专项债券，加快项目推进实施，充分发挥好专项债券稳增长、稳投资的积极作用。

加大财政投入保障，统筹各类资源支持生活性服务业发展。全面贯彻落实养老、托育、家政等社区家庭服务业税收优惠、小微企业“六税两费”减免等税收政策，将符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围，推进普惠性资源扩容增效。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，持续增进民生福祉，实现共同富裕的决策部署，推动我州社会保险事业高质量可持续发展，根据《云南省人民政府办公厅关于实施基本养老保险扩面增效专项行动的意见》(云政办发〔2022〕38号)精神，特制定以下任务分工方案。

为切实抓好《国家发展改革委等部门关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》(发改高技〔2021〕1872号)的贯彻落实，现将《推动平台经济规范健康持续发展分工方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

现将《云南省人民政府办公厅关于进一步促进高校毕业生等青年就业创业若干措施的通知》(云政办发﹝2022﹞64号)转发给你们，并结合我州实际，提出以下工作要求，请一并抓好贯彻落实。

为贯彻落实《国务院办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》(国办发〔2021〕42号)和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省健全重特大疾病医疗保险和救助制度若干措施的通知》(云政办发〔2022〕40号)精神，进一步增强困难群众和大病患者兜底性保障，确保政策能落地、待遇能落实、群众得实惠，结合我市实际，提出以下措施。

继续落实好增值税留抵退税、小微企业发展税收优惠、缓缴制造业中小微企业部分税费等退税减税降费系列政策。开展助力小微市场主体“春雨润苗”专项行动,开通服务中小微企业享受减税降费政策“绿色通道”。

通过3年左右努力，进一步优化提升消费环境，提振消费信心、释放消费潜力、促进消费回补，实现消费环境、消费品质显著提升，城乡消费、新型消费蓬勃发展，高质量商品和服务供给能力持续增强，商业创新力、竞争力、影响力跃上新水平。

鼓励各金融机构对符合贷款条件的房地产开发项目进行信贷支持，适当下调贷款利率、降低抵质押率，合理满足房地产领域信贷需求。对有实力有信誉的企业兼并重组或项目建设提供融资支持。

为持续优化税收营商环境，进一步便利纳税人缴费人(以下统称“纳税人”)办税缴费，国家税务总局云南省税务局根据税费政策及业务变化，对《国家税务总局云南省税务局关于发布<办税事项“最多跑一次”清单(2021年版)>的公告》(2021年第3号)中的《办税事项“最多跑一次”清单》及办税指南内容进行了更新(详见附件)，现予以发布。

商品房去化周期超过24个月的县市、大理经开区，首套购房人在办理不动产权登记后可按照所缴纳契税金额给予补贴或直接发放购房补贴等方式鼓励购房，拉动住房消费，缩短去化周期。

国家税务总局曲靖市税务局对执行背景和依据已经发生较大变化的税务规范性文件进行清理，根据清理结果，发布全文失效废止的税务规范性文件目录。

《保山市地方税务局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的补充通知》(保地税政字〔2004〕59号)制定依据的上级规范性文件《云南省地方税务局转发国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》(云地税发〔2004〕104号)已全文废止，故公布全文废止《保山市地方税务局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的补充通知》(保地税政字〔2004〕59号)。

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(国办发〔2022〕13号)精神，扎实做好当前和今后一段时期高校毕业生等青年就业创业工作，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：

缓缴期限内，参保人出现离职、在职转退休、办理关系转移等情形的，医保经办机构应及时核定涉及人员应补缴的单位缴费部分并推送税务部门，参保单位为其优先补齐缓缴的职工医保单位缴费。

在免税优惠资格期满后六个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其享受免税优惠的资格到期自动失效。主管税务机关要加强政策宣传辅导和提醒预警，严格按照税收征管法及其实施细则等有关规定加强税收征管，认真落实相关税收政策，支持非营利组织发展。

严格依法落实组合式税费支持政策，高效推进增值税留抵退税，严格落实中小微企业缓税、退税政策，快速落实“六税两费”优惠政策。

加快承接产业转移。围绕RCEP东盟对纺织服装、家电产品、运输设备、金属制品、钢铁制品等新增减税契机，大力承接国内劳动密集型和技术密集型产业转移，建立产业转移对接机制，建设出口导向型加工制造基地。

为了贯彻落实《中华人民共和国印花税法》，根据《税务规范性文件制定管理办法》 (国家税务总局令第41号公布， 第50号、第53号修改)和《国家税务总局关于实施〈中华人民共和国印花税法〉等有关事项的公告》 (2022年第14号)规定， 国家税务总局云南省税务局对印花税规范性文件进行了清理， 现将《国家税务总局云南省税务局全文失效废止的印花税规范性文件目录》予以公布。

为了贯彻落实《中华人民共和国印花税法》，进一步规范印花税征收管理，根据《国家税务总局关于实施〈中华人民共和国印花税法〉等有关事项的公告》(2022年第14号)规定，现就有关事项公告如下：

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳住经济大盘、助企纾困等一揽子政策措施，全力做好稳就业保就业各项工作，确保全州就业局势总体稳定。经州人民政府同意，现将《楚雄州稳就业保就业十八条措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

省级财政统筹财力50亿元左右，加大对各地落实留抵退税政策的支持力度。对4月起新增执行的留抵退税政策，需各州(市)、县(市、区)负担的退税资金给予全额兜底补助;对于4月以前原政策的留抵退税在中央补助基础上进一步提高对各地补助比例，总体补助比例达到80%以上。

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(国办发〔2022〕9号)，充分发挥消费对经济循环的牵引带动作用，进一步提振消费信心、释放消费潜力，促进全省消费加快恢复发展，制定以下政策措施。

根据《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号)和《关于做好电子证照扩大应用领域和全国互通互认2022年重点任务的通知》精神，为加快推进电子证照扩大应用、互通互认，提升政务服务水平，优化营商环境，结合我省实际，制定本措施。

对毕业3年内的高校毕业生在我省辖区内乡镇村企业就业,签订6个月以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费、且基层服务期满6个月的(从2022年1月1日起计算),给予个人5000元的一次性基层就业奖补。