5月1日起，全面实施“营改增”！所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围！

财税[2016]36号 财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知

（腾讯房产）3月5日上午，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第四次会议做政府工作报告时表示，今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元，主要用于减税降费，减轻企业负担。

全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

据了解，营业税改征增值税改革(简称“营改增”)从2011年试点到现在，已经是第六个年头，只有建安房地产、金融保险、生活服务业三个行业还没有推进营改增方案。

其中“不动产所含增值税纳入抵扣范围”的提议在2014年就有所讨论，曾计划在去年两会后开始推进，但后来被放缓，有媒体报道称其原因是“财政收入压力过大。”

所谓“不动产所含增值税纳入抵扣范围”是指：企业购置房产用于增值税应税项目，其购置房产交的税款可按规定计算出增值税进项税额进行抵扣。

据了解，建安房地产的增值税税率暂定为11%，金融保险、生活服务业为6%。

“将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，这其实是对目前企业购置不动产的行为进行了鼓励。通过购置不动产抵扣增值税进项税金，能够降低企业的不动产持有成本。”易居智库研究总监严跃进分析认为，上述提及的“不动产”应该理解为包括房产、建筑物、机器机械、运输工具等生产资料，所以并不是单纯的房地产范畴的优惠政策。

“从目前经济下行压力较大的背景来看，这是供给侧改革思路下对企业新一轮投资的刺激政策。通过降低此类不动产购置的税费成本，能够较大程度上对冲企业盈利空间持续收窄的风险。而从房地产的角度看，企业后续购置厂房等热情加大，对于一些商业办公用房的去库存有积极的利好。同时也使得部分企业有能力和动力去投资房地产物业。”严跃进表示。

严跃进还分析道，对于房企来说，当中国各类实体产业的企业有新一轮投资热情和不动产采购的需求，那么最后会使得房地产市场的需求量快速上升。这样一类企业需求的释放，也使得房企后续在去库存、积极打开企业用房市场等方面大有作为。

连财点评——
该政策将意味着营业税彻底退出历名舞台，除了给上述四大行业带来巨大影响外，对生产制造业等与上述四行业存在关联的所有行业都同样影响深远。

即使建筑业增值税率为11%，也相当于投资成本下降10%以上。

有一点尚未确定的是，从政府取得土地使用权是否可以一并抵扣进项税额；这一点希望也能抵扣成真； 否则，全面推行营改增还是存有缺憾。

二、融资成本降低6.6%。对于融资额大、贷款利息高的企业而言，融资成本直接下降6.6%，效果堪比几次调息。

三、生活服务相关的管理成本下降。如劳务费、不动产租赁费、业务招待费、差旅费等等，在取得增值税专用发票之后，均可以将相关成本下降6.6%以上。

而对于广大财务同行而言、不用再费心力区分增值税和营业税应税项目，也不用担心该抵扣没抵扣吃亏、不该抵扣抵扣了被罚。高兴吧！

如何利用好新政策，需要一般纳税人提前学习与筹划，适时调整相关投资节奏，最大限度地降低企业成本。