终结免税模式!沙特与阿联酋开征增值税

来源:中国税务报 作者:中国税务报 人气: 发布时间:2018-01-11
摘要:曾以免税天堂吸引着外来务工人员的沙特阿拉伯与阿拉伯联合酋长国,近日终结了这种福利。两国政府于2018年起,对大多数货物及劳务开征增值税,税率为5%。其他海湾国家在接下来的几年,也有望开启他们的增值税项目。 图为沙特阿拉伯当地居民在超市购物。 停征...
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  曾以“免税天堂”吸引着外来务工人员的沙特阿拉伯与阿拉伯联合酋长国,近日终结了这种“福利”。两国政府于2018年起,对大多数货物及劳务开征增值税,税率为5%。其他海湾国家在接下来的几年,也有望开启他们的增值税项目。

图为沙特阿拉伯当地居民在超市购物。

  停征所得税数十年后,沙特引进增值税

  海湾国家一直被视为免税天堂。据毕马威公司对114个国家的调查,目前世界上至少有10个国家不征收个人所得税,海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)的6个成员国(阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯)全部位列其中。

  但实际上,海湾国家是征过税的。据了解,沙特阿拉伯在20世纪中期最先引入个人所得税、资本利得税及公司所得税,但仅在6个月之内就被修改,不再对国民征收。由于外国人占沙特人口的1/3,对个人所得征税无疑影响着外来务工者的引入。为了吸引海外劳动力,海湾国家不得不逐渐放松对所得税收的征管。至20世纪70年代的石油产业繁荣期,沙特阿拉伯完全停止了对外国人征收所得税,以吸引更多的外籍人士到该国居住和工作。

  2014年,国际油价突现断崖式下跌,开始对海湾各国形成致命打击,国库实在难以为继。正是在这种背景下,海湾国家决定引进增值税。

  增税属长期改革,旨在减少对石油依赖

  国际货币基金组织(IMF)的中东地区理事长杰哈德认为,增值税是这些国家长期税收改革的一部分,它可以帮助海湾国家减少对石油收入的依赖性。

  此次征收增值税适用于食品、衣服、电子产品、汽油、电话费、水电费及酒店等一系列项目。在阿联酋,父母付给学校的校服费、书本费、上学巴士费、午餐费及租赁者或购房者支付的房产经纪费用也无一例外。但对于租金、房地产销售、某些药品、机票及学费等大额花销将有豁免。

  与IMF建议一致的是,沙特阿拉伯与阿联酋在2017年夏天已对烟草制品及能量饮料开征了100%的税收,不含酒精的饮料税率则为50%。

  与此同时,沙特阿拉伯还于近期公布了其史上最大规模预算。据此预算,该国政府计划在接下来的一个财年用9780亿里亚尔(1美元约合3.7499沙特里亚尔)的财政支出来推动增值税的开征及有关补贴的减少。然而即便如此,沙特阿拉伯至少在2023年前都面临着财政赤字。阿联酋政府则预计将筹集120亿迪拉姆(1美元约合3.673阿联酋迪拉姆)的税收,用以弥补油价降低所导致的财政损失。

  生活成本上升,民众反响强烈

  据阿布扎比《国民报》报道,增值税的到来将使阿联酋的生活成本上升2.5个百分点,而工资薪金水平却保持不变。

  一位正在迪拜找工作的23岁大学毕业生厄尔达说,她已经抢购了化妆品,因为化妆已成为她生活必不可少的一部分。她还说:“在迪拜,所有东西都很昂贵,再增加5%的税收,这简直就是疯了,想想都可怕。”

  虽然在价格上有5%的提升,与一些欧洲国家平均20%的增值税税率相比,海湾国家的增值税税率显然是小巫见大巫。业内人士表示,对不少外国消费者来说,由于其本国政府也征收增值税,因此他们对增值税并不陌生,且阿联酋增值税税率仅为5%,不会影响其购物计划。一些大型连锁零售商表示,增值税未对经营业绩产生任何冲击。也有一些商家表示,目前评估增值税的影响还为时过早。一位来自法国的餐厅经理助理克里蒙特说,她在迪拜已经生活了3年,与欧洲相比,这里的东西并不算贵,只是在租金和食品选购上需要更加小心翼翼。

  即便如此,海湾国家的居民仍认为,这里的生活成本已经很高了。在像迪拜这样的地方,房租随随便便就要花费收入的1/3。一位来自孕妇学校的菲律宾护士安娜说:“一切的5%就意味着很多东西了,可工资却并未上涨,因此5%必然会影响一切。”