近年来，我国企业杠杆率高企，债务规模增长过快，企业债务负担不断加重。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率工作作出决策部署，把去杠杆列为供给侧结构性改革“三去一降一补”的五大任务之一。《意见》将“落实和完善降杠杆财税支持政策”作为重要任务。

商品房预售资金属房地产开发企业所有，但不能用于偿还房地产开发企业股东个人债务。公司作为企业法人享有法人财产权，与股东个人财产相互独立。股东的责任财产包括对公司享有的股权。

简化境外建筑服务证明材料。境内单位和个人为施工地点在境外的工程项目提供建筑服务办理免征增值税备案手续时，凡与发包方签订的建筑合同注明施工地点在境外的，可不再提供工程项目在境外的其他证明材料。

经与丹麦主管当局确认，“发展中国家投资基金”(Investment Fund for Developing Countries)与“发展中国家工业化基金”为同一机构，可享受中丹税收协定第十一条规定的利息免税待遇。

第二条 本办法所称评审专家，是指经省级以上人民政府财政部门选聘，以独立身份参加政府采购评审，纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。

为便利进出口货物的收发货人及其代理人按照《中华人民共和国进出口税则》准确申报进出口货物的商品归类，我署根据相关标准更新以及技术发展等情况，新增和调整了部分《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》内容(详见附件)，现予以公告。

为了贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，切实规范和加强市政公共资源有偿使用收入管理，建立健全市政公共资源出让收益合理共享机制，促进市政公共资源有效利用，根据《中华人民共和国预算法》和国家有关法律、行政法规规定，我们制定了《市政公共资源有偿使用收入管理办法》。

按照《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策通知》(国发[2016]44号)要求，为支持农业转移人口市民化，推进新型城镇化，财政部研究制定了《中央财政农业转移人口市民化奖励资金管理办法》，现予印发。

对于按照特户管理并移交开立人占有的独立保函开立保证金，人民法院可以采取冻结措施，但不得扣划。保证金账户内的款项丧失开立保证金的功能时，人民法院可以依法采取扣划措施。

主管预算单位应按年度汇总所属预算单位的采购进口产品申请，组织专家集中论证后向财政部(国库司)申报，财政部(国库司)统一批复。时间紧急或临时增加的采购项目可单独申报和批复。

对申请房屋建筑工程、市政公用工程专业甲级监理资质的企业，以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台项目数据库中的业绩为有效业绩。各省级住房城乡建设主管部门要加强本地区工程项目数据库建设，完善数据补录办法，使真实有效的项目信息及时录入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台。

纳税信用A级的纳税人可一次领取不超过3个月的增值税发票用量，纳税信用B级的纳税人可一次领取不超过2个月的增值税发票用量。以上两类纳税人生产经营情况发生变化，需要调整增值税发票用量，手续齐全的，按照规定即时办理。

财政部关于印发2016年度金融企业财务决算报表[证券类]的通知 财金[2016]101号 2016.11.17

为总结工程质量治理两年行动经验，着力建立长效机制，我们对118号文进行修订，起草了《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法(征求意见稿)》，现印送你们征求意见。

各省(区、市)工商、市场监管部门要结合国家企业信用信息公示系统建设，按照本通知要求及时改造年报公示系统，确保2017年1月1日起企业按调整后的年报事项报送年报。调整后的数据规范一并下发。

根据《财政部、国家税务总局关于防汛专用等车辆免征车辆购置税的通知》(财税[2001]39号)的规定，对列入各省、自治区、直辖市2016年防汛专用车配置计划，并经国家防汛抗旱总指挥部办公室核定的24辆防汛专用车免征车辆购置税(具体免税车辆指标详见附件)。

本通知所述“研发总投入”，是指外商投资企业专门为设立和建设本研发中心而投入的资产，包括即将投入并签订购置合同的资产(应提交已采购资产清单和即将采购资产的合同清单)。

根据《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》（国家税务总局令第26号公布）的规定，税务总局对黄山（中国印）等10个新牌号规格卷烟核定了消费税最低计税价格（详见附件），自2016年11月1日起执行。

无论适用财税[2007]92号文件还是财税[2016]52号文件，如税务机关发现该企业存在“挂名未上岗”或其他情形导致不符合促进残疾人就业税收优惠政策适用条件的，应将其发生相应违法违规行为年度内实际享受到的减(退)税款全额追缴入库。

强调的是服务发生地“工程项目在境外”，不论提供方是否是境内还是境外单位，不论接受方(甲方)是否是境内还是境外单位，如境内施工单位A为境内单位B，提供在巴基斯坦施工建筑服务，也属于免征增值税。

对推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市(州)、县(市、区)，优先纳入深化商事制度改革、加强事中事后监管相关试点，推动降低企业制度性交易成本。(工商总局负责)

为加强城乡义务教育补助经费管理，提高经费使用效益，现将《城乡义务教育补助经费管理办法》印发你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时反馈我们。

根据财政部《关于印发〈基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法〉的通知》(财建[2016]503号)，税务总局制定了《国家税务局系统基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

营改增后，纳税人转让房地产的土地增值税应税收入不含增值税。适用增值税一般计税方法的纳税人，其转让房地产的土地增值税应税收入不含增值税销项税额；适用简易计税方法的纳税人，其转让房地产的土地增值税应税收入不含增值税应纳税额。

根据《财政部、国家税务总局关于提高机电、成品油等产品出口退税率的通知》(财税[2016]113号)有关退税率调整情况，国家税务总局制定了2016E版出口退税率文库。

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”)，加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作，持续推动简政放权、放管结合、优化服务改革，制定本实施细则。

符合条件的技术先进型服务企业实际发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。

第一条 为规范地方政府一般债务预算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)等有关规定，制定本办法。

为加强税务师行业自律管理，完善相关制度，中税协制定了《中国注册税务师协会行业诚信记录管理办法（试行）》和《中国注册税务师协会税务师事务所综合评价办法（试行）》，经中税协理事通讯审议通过，现予印发。

第二条 本办法所称地方政府专项债务(以下简称专项债务)，包括地方政府专项债券(以下简称专项债券)、清理甄别认定的截至2014年12月31日非地方政府债券形式的存量专项债务(以下简称非债券形式专项债务)。

其中，小微企业增值税优惠政策自查范围为2014年10月1日政策调整以来至2016年9月底;小微企业营业税优惠政策自查范围为2014年10月1日政策调整以来至2016年4月底;小微企业所得税优惠政策自查范围为2014年至2016年前三季度。